№ 2-968/2016
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 февраля 2016 года г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Лепетюх А.В.,
при секретаре судебного заседания Гевак А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЖКХ Ленинский-2», третье лицо ООО «УК Свой дом», об обязании предоставить техническую и иную документацию связанную с управлением многоквартирными домами,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что Прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону в рамках надзора в сфере жилищно-коммунального хозяйства проведена проверка соблюдения законодательства при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами. В ходе проверки установлено, что в период с мая по ДД.ММ.ГГГГ года в управление ООО «УК «Свой Дом» перешли многоквартирные дома, ранее находившиеся в управлении ООО «ЖКХ Ленинский-2», по <адрес>, что подтверждается копиями заключенных договоров управления. ООО «ЖКХ Ленинский-2» не передало ООО «УК «Свой Дом» в полном объеме техническую документацию на вышеперечисленные многоквартирные дома и иную связанную с управлением таким домом документацию, в связи с чем, прокуратурой района в отношении ООО «ЖКХ Ленинский-2» возбуждено административное дело по ст. 7.23.2 КоАП РФ. Согласно представленной ООО «УК «Свой Дом» информации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года ООО ЖКХ «Ленинский-2» не переданы техническая и иная документация на многоквартирные дома, перешедшие в управление, в частности: технический паспорт на многоквартирный дом по <адрес> Б, технический паспорт на многоквартирный дом по <адрес>, технический паспорт на многоквартирный дом по <адрес>, кадастровый план на земельный участок, занятый многоквартирным домом по <адрес>, технический паспорт на многоквартирный дом по <адрес>, кадастровый план на земельный участок, занятый многоквартирным домом по <адрес> А, кадастровый план на земельный участок, занятый многоквартирным домом по <адрес>. На основании изложенного просит обязать ООО ЖКХ «Ленинский-2» передать ООО УК «Свой Дом»: технический паспорт на многоквартирный дом по <адрес> Б, технический паспорт на многоквартирный дом по <адрес>, технический паспорт на многоквартирный дом по <адрес>, кадастровый план на земельный участок, занятый многоквартирным домом по <адрес>, технический паспорт на многоквартирный дом по <адрес>, кадастровый план на земельный участок, занятый многоквартирным домом по <адрес> А, кадастровый план на земельный участок, занятый многоквартирным домом по <адрес>.
В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону Долгалева А.А., требования поддержала, просила удовлетворить.
Представители ответчика, третьего лица в судебное заседание не явились, извещались судом заказной судебной корреспонденцией, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц с согласия истца с вынесением заочного решении в порядке заочного производства в соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ.
Выслушав представителя, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону в рамках надзора в сфере жилищно-коммунального хозяйства проведена проверка соблюдения законодательства при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами.
В ходе проверки установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ в управление ООО «УК «Свой Дом» перешли многоквартирные дома, ранее находившиеся в управлении ООО «ЖКХ Ленинский-2», по <адрес>, что подтверждается копиями заключенных договоров управления.
Согласно ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации
В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, Правительством РФ утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (постановление Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» далее Правила № 416).
Согласно п. 19 Правил № 416, организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотрело пунктом 18 пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.
Согласно п. 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее Правила № 491), сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие: сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.
В соответствии с п. 26 Правил № 491, в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством РФ формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); иные связанные с управлением многоквартирным, домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
В нарушение ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ и п. 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными № 416, ООО «ЖКХ Ленинский-2» не передало ООО «УК «Свой Дом» в полном объеме техническую документацию на вышеперечисленные многоквартирные дома и иную связанную с управлением таким домом документацию, в связи с чем, прокуратурой района в отношении ООО «ЖКХ Ленинский-2» возбуждено административное дело по ст. 7.23.2 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного жилищного инспектора Ростовской области ООО ЖКХ «Ленинский-2» привлечено к административной ответственности в виде штрафа по ст. 7.23.2 КоАП РФ.
Согласно представленной ООО «УК «Свой Дом» информации, по состоянию на декабрь 2015 года ООО ЖКХ «Ленинский-2» не переданы техническая и иная документация на многоквартирные дома, перешедшие в управление, в частности: технический паспорт на многоквартирный дом по <адрес> Б, технический паспорт на многоквартирный дом по <адрес>, технический паспорт на многоквартирный дом по <адрес>, кадастровый план на земельный участок, занятый многоквартирным домом по <адрес>, технический паспорт на многоквартирный дом по <адрес>, кадастровый план на земельный участок, занятый многоквартирным домом по <адрес> А, кадастровый план на земельный участок, занятый многоквартирным домом по <адрес>.
Согласно п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 управляющая организация обязана раскрывать в числе прочего общую информацию о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет, в том числе характеристики многоквартирных домов (включая адрес, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома).
Управляющими организациями информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации, размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации, предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.
В результате отказа ООО ЖКХ «Ленинский-2» передать техническую и иную документацию избранному исполнителю коммунальных услуг нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц на получение соответствующей информации, необходимой для технического обслуживания многоквартирных домов.
Кроме того, длительное, непрекращающееся невыполнение ООО «ЖКХ Ленинский-2» предусмотренных законом обязанностей, в свою очередь, лишает выбранную управляющую организацию возможности исполнить свое обязательство по передаче технической документации последующему исполнителю коммунальных услуг, в случае изменения способа управления многоквартирными домами.
Оценивая все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, также учитывая, что каких-либо возражений относительно заявленных требований ответчиком в порядке ст. 56, 57 ГПК РФ суду не представлено, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования – удовлетворить в полном объеме.
Обязать обязать ООО ЖКХ «Ленинский-2» передать ООО УК «Свой Дом»: технический паспорт на многоквартирный дом по <адрес> Б, технический паспорт на многоквартирный дом по <адрес>, технический паспорт на многоквартирный дом по <адрес>, кадастровый план на земельный участок, занятый многоквартирным домом по <адрес>, технический паспорт на многоквартирный дом по <адрес>, кадастровый план на земельный участок, занятый многоквартирным домом по <адрес> А, кадастровый план на земельный участок, занятый многоквартирным домом по <адрес>.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено 05 февраля 2016 года
Судья А. В. Лепетюх