к делу № 2-832/14 Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25.06.2014 года Белореченский районный суд
Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Стогний Н.И.
при секретаре Польионовой Д.В.
с участием представителя истца ФИО1 ФИО2, представителя ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю ФИО3, представителя третьего лица ООО «Землемер» ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, ФИО5, Департаменту имущественных отношений Краснодарского края об исключении сведений о координатах поворотных точек и сведений о местоположении границ земельного участка.
УСТАНОВИЛ:
Истец изменил исковые требования, просит суд обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю исключить сведения о координатах поворотных точек и сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № входящего в состав единого землепользования №(паевая земля, поставленного на учет в 2006г. по декларированной площади 1460911 кв.м.) место положение: <адрес> принадлежащего гражданам: ФИО5, Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д. Д. Д., Д. Д. Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д. Д. Д. Д. Д. Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д. Д. Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., оставив значение декларированной площади обособленного земельного участка с кадастровым номером №, равной 1460911 кв.м.; обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю исключить сведения о координатах поворотных точек и сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, входящий в состав единого землепользования 23:39:0000000:11(дорога) поставленный на кадастровый учет в 2003г. по декларированной площади 159372 кв.м., место положение: <адрес>, принадлежащего Субъекту РФ - Краснодарский край, оставив значение декларированной площади обособленного земельного с кадастровым номером №, равной 159372 кв.м.
В обоснование искового заявления представитель истца, пояснил, что истец ФИО1, имеет в собственности два земельных участка площадью 1500 кв.м., кадастровый номер № и площадью 600 кв.м., кадастровый номер №, расположенные по адресу: <адрес>. Истец обратился в фирму ООО «Землемер» по вопросу межевания (установления границ) земельного участка с кадастровым номером 23:39:0903005:179 и о размежевании земельного участка с кадастровым номером №. Ранее с указанным вопросом истец совместно с другими гражданами, имеющих участки по соседству с истцом, обращались в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, далее «ответчик», который в своем письме исх. №18643 от 23.12.2013г. указал, что сведения о местоположении границ земельных участков, которые пересекают границы земельных участков истца, были внесены на основании каталога координат поворотных точек границ земельных участков, входящих в состав инвентаризационной описи ранее учтенных земельных участков №4-39/04-260. При этом координаты характерных точек границ данных земельных участков были определены в местной системе координат. Также ответчик в письме сообщает, что в связи с переходом на централизованное ведение государственного кадастра недвижимости, координаты характерных точек границ земельных участков, пересекающих границы земельных участков истца, были приведены к системе координат МСК-23 (в которой ведется государственный кадастр недвижимости на территории Краснодарского края). Кроме того, ответчик в письме указывает на то что работы по перерасчету характерных точек в систему координат МСК-23 были проведены в рамках государственных контрактов с ФГУ «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ от 08.02.2007г. №К05/06 и от 16.04.2007г. №25/4, а также на то что в связи с отсутствием в связи с отсутствием в филиале ключей (параметров) перехода в систему координат МСК-23 оценить корректность перерасчета координат земельных участков, пересекающих границы земельных участков истца, и исправить ошибки в сведения государственного кадастра недвижимости об указанных земельных участках в части координат характерных точек их границ (в случае наличия) не представляется возможным. Ответчик рекомендовал обратиться в межевую организацию для составления межевого плана тех земельных участков, которые пересекают участки истца, и уже на его основании исправить ранее возникшую техническую ошибку. При этом ответчик в письме указал, что техническая ошибка в сведения о государственном кадастре недвижимости может быть исправлена по заявлению лиц указанных в части 3 статьи 20 закона «О государственном кадастре недвижимости». В кадастровых паспортах земельных участков с кадастровыми номерами № и №(дорога) указано, что границы этих участков определены с недостаточной точностью, а также на то что их границы пересекают многие участки, в т.ч. и участки истца. Информация о том, что границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № определены с недостаточной точностью содержатся также в Письмах Белореченского отдела Управления Россреестра по Краснодарскому краю от 08.10.2013г. №26-07/1993 и 18.09.2013г. №26-07/1863(прилагается). Таким образом, по причине не зависящем от истца, и от ответчиков, истец не может уточнить границы своих земельных участком и произвести их раздел по той причине, что при инвентаризации земельных участков с кадастровыми номерами № и №, что произошло до постановки на кадастровый учет земельных участков истца, были допущены кадастровые ошибки, исправить которые в виду сложившихся обстоятельств во внесудебном порядке не представляется возможным.
Представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО3 в судебном заседании иск признала в полном объеме.
Ответчица ФИО6, будучи надлежащим образом, уведомленной о времени и месте судебного слушания, в судебное заседание не явилась, однако предоставила суду заявление, согласно которому просит суд рассмотреть дело без ее участия, с иском согласна.
Представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного слушания, в судебное заседание не явился, уважительности причин своей неявки суду не предоставил.
Третье лицо ООО «Землемер» ФИО4 в судебном заседании с иском согласна.
Третье лицо управление Росреестра по Краснодарскому краю будучи надлежащим образом, уведомленным о времени и месте судебного слушания, в судебное заседание не явился, однако предоставил суду заявление, согласно которому просит суд рассмотреть дело без его участия, и принять решение на усмотрении суда.
Суд, выяснив мнение сторон, исследовав письменные доказательства, находит возможным, принять признание иска ответчиками, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц в соответствии со ст. 39 ГПК РФ.
Как установлено в судебном заседании, Фирма ООО «Землемер» в своем письме на имя истца от 19.02.2014г. сообщила, что не может произвести межевые работы на указанных участках в виду того, что согласно электронной кадастровой карты их границы пересекают земельный участок с кадастровым номером №, входящий в состав единого землепользования № (паевая земля, поставленный на учет в 2006г. по декларированной площади 1460911 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером №, входящий в состав единого землепользования №(дорога) поставленный на кадастровый учет в 2003г. по декларированной площади 159372 кв.м. Согласно выписки из ЕГРП от 04.02.2014г. собственниками земельного участка с кадастровым номером №, т.е. участка который пересекает участок истца, значится 81 гражданин. При этом указанная Выписка не содержит сведений о месте жительства этих граждан, а также о том живы ли эти граждане и имеются ли у них наследники. В связи с указанным обстоятельством, привлечь всех граждан к участию в судебном процессе не представляется возможным. Поэтому истец полагает что для решения этого вопроса достаточно привлечь хотя бы одного собственника - гр. ФИО5 о месте жительства которой истцу известно, с учетом того что само привлечение этих граждан носит формальный характер, так как заявленные исковые требования не нарушают права этих лиц. В случае удовлетворения настоящего иска ничто не сможет воспрепятствовать указанным гражданам в последствии за свой счет провести межевые работы на своем участке. Истец не в состоянии за свой счет оплатить стоимость межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, которая составит более 150 000 рублей (по информации ООО «Землемер», и в последствии организовать 81 гражданина (либо их наследников) правообладателей участка для подачи соответствующего заявления в кадастровую палату, для уточнения границ их участка на основании межевого плана. Согласно сведениям кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №дорога) является Краснодарский край. Полномочным представителем которой по вопросам имущества является - Департамент имущественных отношений Краснодарского края. Истец также не в состоянии оплатить стоимость межевого плана по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №(дорога) и обеспечить подачу полномочным представителем этого ведомства соответствующего заявления в кадастровую палату. Привлечение Территориального Управления Росимуществом в Краснодарском крае, также носит формальный характер, так как заявленные исковые требования не нарушают права этого лица, и в случае удовлетворения настоящего иска ничто не сможет воспрепятствовать этому ведомству в последствии за свой счет провести межевые работы на своем участке.
Согласно ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст.310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В силу ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Согласно ст.16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или сведений об объекте недвижимости.
Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.
В силу ст.38 указанного Федерального закона, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Пункт 7 ст.39 Земельного кодекса РФ устанавливает, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 26 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастровый учет приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка, за исключением случая, если последний из указанных земельных участков является преобразуемым.
В соответствии с письмом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 27 марта 2009 г. N 4448-ИМ/Д23 «Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков» если причиной пересечения границ является ошибка, допущенная кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка, такая ошибка определяется как кадастровая ошибка в сведениях и подлежит исправлению в порядке, установленном статьей 28 Закона о кадастре.
Согласно п.4 ст.28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
В соответствии с вышеуказанным Письмом, исправленные сведения о местоположении границы ранее учтенного земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка или заявления о государственном кадастровом учете изменений земельного участка и межевого плана, содержащего, в том числе, дополнительные сведения о ранее учтенном земельном участке, включая сведения о местоположении его границы (исправленные значения координат характерных точек границы). В случае, если при исправлении ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка изменились его площадь и конфигурация, исправленные сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений указанного ранее учтенного земельного участка, представленного в орган кадастрового учета собственником, землепользователем или землевладельцем указанного земельного участка либо представителем заявителя.
Согласно Письма Минэкономразвития РФ от 27.03.2009 года «Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков» в случае выявления пересечения границ, связанного с наличием ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, орган кадастрового учета сообщает заявителю о возможности внесения в межевой план дополнительных сведений, необходимых для исправления ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка. При этом собственнику земельного участка необходимо представить заявление о государственном кадастровом учете изменений земельного участка и межевого плана, межевой план, содержащий заключение кадастрового инженера, акт согласования местоположения границы ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка.
Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю исключить сведения о координатах поворотных точек и сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования №(паевая земля, поставленного на учет в 2006г. по декларированной площади 1460911 кв.м.) место положение: <адрес> принадлежащего гражданам: ФИО5, Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д. Д. Д., Д., Д. Д. Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д. Д. Д. Д. Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д. Д. Д. Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Д., оставив значение декларированной площади обособленного земельного с кадастровым номером №, равной 1460911 кв.м.
Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю исключить сведения о координатах поворотных точек и сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, входящий в состав единого землепользования №дорога) поставленный на кадастровый учет в 2003г. по декларированной площади 159372 кв.м., место положение: Краснодарский край, Белореченский район, автодорога Пшехская-Кубанский, принадлежащего Субъекту РФ - Краснодарский край, оставив значение декларированной площади обособленного земельного с кадастровым номером №, равной 159372 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции гражданской коллегии Краснодарского краевого суда в течение месяца.
Председательствующий: Н.И. Стогний