Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Давыдовой Т.Н., при секретаре Камаевой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Союз» о признании незаконными действий, обязании вернуть уплаченные денежные средства, исключить из платежных документов строку «Установка ОПДУ», компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась к ООО «УК Союз» с иском о признании незаконными действий ответчика по выставлению к оплате платежных документов со строкой «установка ОПДУ» 1,9 руб. с кв.м. за октябрь 2018 г. на сумму 409,28 руб., за ноябрь 2018 г. на сумму 51,16 руб., за декабрь 2018 г. на сумму 51,16 руб.; обязании ответчика вернуть ей оплаченные по строке «установка ОДПУ» 1,9 руб. с кв.м. денежные средства за октябрь 2018 г. на сумму 409,28 руб., за ноябрь 2018 г. на сумму 51,16 руб., за декабрь 2018 г. на сумму 51,16 руб.; обязании ответчика исключить из платежных документов строку «установка ОДПУ» 1,9 руб. с кв.м. за октябрь 2018 г. на сумму 409,28 руб., за ноябрь 2018 г. на сумму 51,16 руб., за декабрь 2018 г. на сумму 51,16 руб.; обязании ответчика прекратить нарушение ее прав, а именно запретить ответчику впредь выставлять ей к оплате платежные документы со строкой «установка ОДПУ» 1,9 руб. с кв.м.; взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 5000,00 руб.

В обоснование требований указывается, что истец является собственником квартиры <адрес>. С 1 марта 2018 г. указанный многоквартирный дом находится в управлении ООО «УК Союз».

В платежном документе за октябрь 2018 г. истцу к оплате была выставлена строка «установка ОДПУ» 1,9 руб. с кв.м. на сумму 409,28 руб. В платежном документе за ноябрь 2018 г. к оплате выставлена строка «установка ОДПУ» 1,9 руб. с кв.м. на сумму 51,16 руб. В платежном документе за декабрь 2018 г. к оплате выставлена строка «установка ОДПУ» 1,9 руб. с кв.м. на сумму 51,16 руб. Указанные суммы истцом оплачены. Указанная строка истцу непонятна, истец считает ее необоснованной и неправомерной.

До 1 марта 2018 г. дом находился в управлении ОАО «ГУК Ленинского района». Общедомовой прибор учета отопления был установлен в подвале дома в августе 2013 г., то есть в период нахождения дома в управлении ОАО «ГУК Ленинского района». Паспорт на прибор, акт ввода его в эксплуатацию собственникам помещений в доме ОАО «ГУК Ленинского района» не вручало. Собственники неоднократно обращались в ОАО «ГУК Ленинского района» и ПАО «Т Плюс» с требованием о предоставлении указанных документов, однако, безрезультатно. Лишь устно сообщалось, что прибор был установлен бесплатно по акции по федеральному закону от 25 ноября 2009 года № 261-ФЗ.

На момент установки прибора система отопления находилась в ненадлежащем состоянии, а именно не была произведена теплоизоляция труб, происходили бесконечные протечки трубопроводов, наблюдалась коррозия труб, в связи с чем, истец считает, что прибор был установлен в нарушение Приказа Министерства регионального развития РФ от 29 декабря 2011 г. № 627 «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения».

Показания прибора снимались без участия собственников. После установки прибора собственники стали платить за отопление баснословные суммы, которые в несколько раз превышали нормативные.

В мае 2017 г. прибор был снят ОАО «ГУК Ленинского района» в виду неисправности, и с начала наступления нового отопительного сезона расчет размера платы за отопление с собственников за период с октября по декабрь 2017 г. ОАО «ГУК Ленинского района» производило уже не по показаниям, а по среднемесячному объему потребления, что составило более 72 руб. за кв.м. С января по апрель 2018г. расчет производился из установленного тарифа (норматива) - 49,60 руб. за кв.м.

Собственники обращались в ОАО «ГУК Ленинского района», ПАО «Т Плюс», Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области с просьбой выдать акт о неисправности (выходе из строя) прибора, однако, ПАО «Т Плюс» вовсе не предоставило ответ, а другие инстанции дали ответы не по существу.

8 ноября 2018 г. юристами ООО «УК Союз» истцу была вручена копия документа по расчету задолженности с рассрочкой на 5 лет согласно договору № 780- FA057/01-013/0519-2012 от 30 ноября 2012 г. о взыскании с собственников долга в сумме 165 622,92 руб. за стоимость и установку прибора. Однако непонятно, с кем заключался данный договор, так как собственники о нем ничего не знают. По этому документу видно, что производилась оплата за прибор с октября 2015 г. по апрель 2016 г., а прибор в действительности был установлен в августе 2013 г. Судя по этому документу и по существующим правилам финансовой отчетности, объем работ по установке прибора входит в отчет по управлению МКД, конкретно в форму «Выполнение ремонтных работ».

Указанные отчеты составлялись ОАО «ГУК Ленинского района» ежеквартально и в целом за год. Каждый год все виды ремонтных работ (в том числе установка и монтаж прибора) должны входить в тариф, устанавливаемый для собственников дома по статье «Текущий ремонт». Из этого следует, что задолженности за домом быть не может.

В связи с тем, что дом с 1 марта 2018 г. находится в управлении ООО «УК Союз», которое не имеет никакого отношения к установке в 2013 году прибора, 20 ноября 2018г. истец обратилась в ООО «УК Союз» с претензией, в которой просила в течение 10 дней провести проверку правильности исчисления предъявленной к уплате по строке «установка ОДПУ» суммы за октябрь 2018 г., предоставить нормативно-правовое обоснование взимания платы по данной строке, исключить доначисления из платежного документа. В удовлетворении претензии ответчиком было отказано.

Истец считает, что ответчик не имеет права выставлять собственникам счета на оплату прибора, так как не является организацией, фактически ее установившей. Полагает, что со стороны ООО «УК Союз» имеет место попытка неосновательного обогащения за счет собственников помещений дома.

К делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ОАО «ГУК Ленинского района», ПАО «Т Плюс», Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, ООО «РИЦ-Ульяновск».

В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, просила признать незаконными действия ООО «УК Союз» по выставлению к оплате платежных документов со строкой «установка ОДПУ» 1,9 руб. с кв.м. за октябрь 2018 г. на сумму 409,28 руб., за ноябрь 2018г. на сумму 51,16 руб., за декабрь 2018г. на сумму 51,16 руб., за январь 2019г. на сумму 51,16 руб.; обязать ответчика вернуть оплаченные по строке «установка ОДПУ» 1,9 руб. с кв.м. денежные средства за октябрь 2018 г. на сумму 409,28 руб., за ноябрь 2018 г. на сумму 51,16 руб., за декабрь 2018 г. на сумму 51,16 руб., за январь 2019 г. на сумму 51,16 руб.; обязать ответчика исключить из платежных документов строку «установка ОДПУ» 1,9 руб. с кв.м. за октябрь 2018г. на сумму 409,28 руб., за ноябрь 2018г. на сумму 51,16 руб., за декабрь 2018г. на сумму 51,16 руб., за январь 2019г. на сумму 51,16 руб.; обязать ответчика прекратить нарушение ее прав, а именно запретить впредь выставлять к оплате платежные документы со строкой «установка ОДПУ» 1,9 руб. с кв.м.; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5000,00 руб.

В судебном заседании истец и ее представитель поддержали уточненные требования, пояснив, что ООО «УК Союз» не является правопреемником ОАО «ГУК Ленинского района», между ООО «УК Союз» и ОАО «ГУК Ленинского района» не заключен договор уступки прав требования задолженности за установку ОДПУ. ООО «УК Союз» не имеет никакого отношения к установке в 2013 г. прибора учета, следовательно, не имеет права выставлять собственникам счета на оплату прибора, так как не является организацией, фактически его установившей. Прибор учета не функционирует, значит, деньги за него не могут быть взысканы.

Представитель ответчика в удовлетворении иска просила отказать, пояснив, что при переходе многоквартирного жилого дома, по адресу: <адрес>. в управление ООО «УК Союз» сведений о том, что имеется задолженность перед ресурсоснабжающей организацией за установку прибора учета, не было. После предъявления ПАО «Т Плюс» претензии с расчетом задолженности, ООО «УК Союз» вынуждено выставлять данные суммы к оплате собственникам помещений в многоквартирном доме, поскольку общедомовой прибор учета тепловой энергии относится к общему имуществу.

Третье лицо ПАО «Т Плюс» в письменном отзыве на исковое заявление указывает, что в силу части 4 ст. 39 ЖК РФ и пунктов 1 и 2 ст. 13 Закона от 21.11.2009 № 261-ФЗ потребители обязаны вести учет потребляемых энергетических ресурсов с применением приборов учета.

В соответствии с требованиями законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> был оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и теплоносителя силами ресурсоснабжающей организации. Несение ПАО «Т Плюс» расходов на установку приборов учета по указанному адресу подтверждается заключенным между ООО «СаяныЭнергоМонтаж» и ОАО «Волжская ТГК» (ПАО «Т Плюс») договором № 29/12/7800-FA060/02-002/0361-2012 от 11.05.2012. Впоследствии между управляющей компанией ОАО «ГУК Ленинского района» и ПАО «Т Плюс» был заключен договор на установку приборов учета. Сторонами договора был подписан акт приема-сдачи выполненных работ. Прибор учета введен в эксплуатацию, о чем свидетельствует акт допуска в эксплуатацию, подписанный сторонами. Нормами федерального закона № 261-ФЗ предусмотрено, что установка и эксплуатация прибора учета осуществляется на возмездной основе.

Возможностью по включению расходов по оплате установки приборов учета в состав обязательных платежей обладает только управляющая компания, которая предоставляет коммунальные услуги, а также осуществляет иную, направленную на достижение целей управления домами деятельность. Основанием возникновения обязательства управляющей компании по оплате является сам факт оказания услуг. В свою очередь управляющая компания должна выставлять указанные расходы собственникам многоквартирного жилого дома, которые обязаны их оплачивать. Требования ФИО1 считают необоснованными, просят оставить их без удовлетворения.

Министерство энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды просит рассмотреть дело в отсутствие Министерства.

Третье лицо ООО «РИЦ-Ульяновск» представителя для участия в рассмотрении дела не направило.

Выслушав истца и ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истцу на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Многоквартирный дом по указанному находится в управлении ООО «УК Союз» в соответствии с договором управления многоквартирным домом от 1 марта 2018 г. В соответствии с договором управления в состав общего имущества многоквартирного дома входят общедомовые приборы учета, в том числе прибор учета теплоснабжения.

Согласно справке о начислениях и оплате по лицевому счету № 102021226S по адресу: <адрес> начислено и оплачено за услугу «Установка ОДПУ» по тарифу 1,09 руб. с 1 кв.м.: в октябре 2018 г. – 409,28 руб., в ноябре 2018 г. – 51,16 руб., в декабре 2018 г. – 51,16 руб., в январе 2019 г. – 51,16 руб.

Согласно договору № 7800-FA057/01-013/0519-2012 на установку учета тепловой энергии от 30.11.2012 ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» (Потребитель), и ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» (Теплоснабжающая организация) заключили договор о нижеследующем: Теплоснабжающая организация принимает на себя обязательства по установке (замене) узлов учета тепловой энергии и теплоносителя на объектах Потребителя, а Потребитель обязуется создать необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную настоящим договором цену ( п. 1.1).

Договор заключен в целях в целях исполнения Теплоснабжающей организацией обязанности по установке (замене) приборов учета потребляемой тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с требованиями законодательства об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности (п. 1.2).

Теплоснабжающая организация обязана выполнить проектирование и установку, сдачу УУЭТ в эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденными Минтопэнерго РФ 12.09.1995 № Вк-4936 и передать результат работ в собственность Потребителя (п. 2.1.1).

Потребитель обязан принять результаты работы путем подписания Акта сдачи-приемки выполненных работ в порядке, предусмотренным настоящим договором (п. 2.2.6).

Оплачивать Теплоснабжающей организации стоимость поставленного оборудования и выполненные работы по установке УУЭТ в порядке и в размере, предусмотренном Договором (п. 2.2.7).

Оплата стоимости поставленного оборудования и работ осуществляется Потребителям по его выбору в одном из следующих порядков: единовременно, в течение __рабочих дней с момента перехода права собственности в отношении установленного УУТЭ Потребителю; в рассрочку (аннуитетными платежами) сроком на 5 дет с момента перехода права собственности в отношении смонтированного УУТЭ Потребителю. В случае если оплата оборудования и работ в срок, установленный для единовременного платежа, Потребителем произведена не была, оплата осуществляется в рассрочку (п. 3.3).

В сумму платежей по рассрочке (аннуитетных платежей) входит часть стоимости поставленного оборудования и выполненных работ, а также сумма процентов, начисленных в связи с предоставлением рассрочки в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день начисления (п. 3.3.1).

Согласно акту приемки-сдачи выполненных работ (оказанных услуг) от 31.01.2015 ПАО «Т Плюс» (Исполнитель) и ОАО «ГУК Ленинского района» (Заказчик) составили акт о том, что «Исполнитель» в период с 1 августа 2915 г. по 31 августа 2015 г. выполнил, а Заказчик принял следующие работы (услуги): установка прибора учёта тепловой энергии и теплоносителя в жилом доме по адресу: <адрес> в комплекте: теплосчетчик КС-202 Прима-С-РМД 7928, расходомер МФ 050200357, расходомер МФ 050200373, термосопротивление КТП-500-ИВК 181430/181488, стоимость работ составляет 181 600,00 руб.

Согласно акту ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от 15 августа 2013 г. узел учета тепловой энергии допускается в эксплуатацию с 15.08.2013 по 14.08.2014 в следующем составе: тепловычислитель КС-202 Прима-С-РМД 7928, преобразователь расхода электромагнитный МастерФлоу 050200357, преобразователь расхода электромагнитный МастерФлоу 050200373, комплект преобразователей сопротивления платиновых 181430/181488.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с подпунктом «е(1)» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются: автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (п.п. «а» п. 16).

Сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний (п. «а(1) п. 24).

Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений (п. 28).

В соответствии с п. 12 ст. 13 Федерального закона 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 января 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи), до 1 июля 2013 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии), до 1 января 2021 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 - 7 настоящей статьи, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час) и до 1 января 2019 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2021 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане - собственники жилых домов, садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 и 8 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки. В случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета.

Поскольку прибор учета теплоснабжения был установлен в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> ресурсоснабжающей организацией за свой счет в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», был допущен в эксплуатацию, относится к общему имуществу многоквартирного жилого дома, истец, являясь собственником помещений в многоквартирном доме, обязана нести расходы по установке общедомого прибора учета соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

Оснований для удовлетворения требований о признании незаконными действий ответчика по выставлению к оплате платежных документов со строкой «установка ОПДУ», обязании ответчика вернуть оплаченные по строке «установка ОДПУ» денежные средства», обязании исключить из платежных документов строку «установка ОДПУ, запретить выставлять к оплате платежные документы со строкой «установка ОДПУ», не имеется. Поскольку при рассмотрении дела не установлен факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя, оснований для компенсации морального вреда также не имеется, в удовлетворении иска необходимо отказать полностью.

Доводы истца и ее представителя о том, что ответчик не имеет права выставлять собственникам счета на оплату прибора, так как не является организацией, фактически его установившей, суд находит несостоятельными, поскольку собственники помещений заключили с ООО «УК «Союз» договор именно для решения всех вопросов управления многоквартирным домом. То обстоятельство, что прибор учета вышел из строя, не является основанием для освобождения от оплаты расходов на установку прибора учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Союз» о признании незаконными действий, обязании вернуть уплаченные денежные средства, исключить из платежных документов строку «установка ОПДУ», компенсации морального вреда отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Н. Давыдова