Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
10 июня 2010 года г. Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Погорелова В.А.,
при секретаре Мешкуть М.Н.,
с участием прокурора Невайкина П.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям прокурора Сегежского района РК в интересах Добжанской Галины Федоровны к ОАО «... ЦБК» о понуждении произвести индексацию заработной платы и взыскании заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Иск заявлен по тем основаниям, что согласно абзацу второму подпункта 3.4.2 Коллективного договора на Дата обезличена годы ОАО «... ЦБК» по окончании каждого квартала в срок до 30 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, работодатель обязан осуществлять индексацию тарифных ставок (должностных окладов) работников. Дата обезличена года между представителями работников и работодателем заключено Соглашение «О порядке действия в Дата обезличена году пункта 3.4.2 Коллективного договора на Дата обезличена годы», которым был введен мораторий на действие абзаца второго п.п. 3.4.2 Коллективного договора, под которым понималась отсрочка исполнения обязательств на определенный срок. Срок действия моратория был определен первый квартал 2009 года. Соглашение вступило в силу со дня его подписания сторонами и действовало до Дата обезличена года. По результатам проведенных взаимных консультаций, предусмотренных п. 2.3 Соглашения, на которых ставился вопрос о снятии моратория, либо заключении нового соглашения о продлении срока действия моратория, окончательное решение не принято. Согласно приказу по ОАО «... ЦБК» от Дата обезличена года Номер обезличен индексация тарифных ставок (должностных окладов) работникам предприятия за первый квартал Дата обезличена года осуществлена в размере 6,4% с Дата обезличена года, а не с Дата обезличена года, что является нарушением абзаца 2 п.п. 3.4.2 Коллективного договора. Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор просил обязать ответчика произвести индексацию тарифных ставок истцов на условиях Коллективного договора за 1 квартал Дата обезличена года в размере 6,4% с Дата обезличена по Дата обезличена года и взыскать в её пользу недоначисленную заработную плату за этот период.
В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, просит обязать ОАО «... ЦБК» проиндексировать тарифную ставку работника на 6,4% с Дата обезличена по Дата обезличена года и взыскать в пользу Умновой Зинаиды Анатольевны ... рублей ... копейку.
Истица по делу Добжанская Галина Фёдоровна в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме.
Ответчик представил отзыв на иск, в котором признал исковые требования в части выплаты индексации на условиях пункта 2.5.2 Соглашения о порядке действия в Дата обезличена году пункта 3.4.2 Коллективного договора на Дата обезличена год. В остальной части иск не признал, указав, что в связи с тяжелым финансово-экономическим положением, в целях предотвращения дальнейших массовых сокращений ОАО «... ЦБК» обратился к профсоюзному комитету с предложением об отсрочке исполнения обязательств по индексации тарифных ставок по итогам I квартала Дата обезличена года. В результате достигнутых договоренностей Дата обезличена года представительным органом работников и работодателем в соответствии со статьей 134 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) было заключено Соглашение о порядке действия в 2009 году пункта 3.4.2 Коллективного договора на Дата обезличена г.г., предметом которого стало введение моратория на действие абз.2 пп. 3.4.2 п. 3.4 “Оплата и нормирование труда”, а именно - отсрочка исполнения обязательств по индексации тарифных ставок по итогам I квартала Дата обезличена года. При этом введённое пунктом 2.1 понятие срока действия моратория (первый квартал Дата обезличена года) подразумевало отсрочку применения индекса, сформировавшегося за первый квартал, а п. 2.2 устанавливал обязательства сторон в течение срока действия Соглашения, а не моратория. В соответствии с п. 2.3. Соглашения в срок до Дата обезличена стороны проводят взаимные консультации, результатом которых должно было стать либо решение о снятии моратория, либо заключение нового соглашения о продлении срока действия моратория. Однако окончательного решения по указанным вопросам принято не было. Соответственно, необходимо руководствоваться положениями Соглашения, регламентирующими действия сторон при принятии решения о снятии моратория, то есть его пунктом 2.5.2, поскольку простое окончание срока действия Соглашения по своим последствиям фактически означает прекращение (снятие) моратория, им установленного. Отсутствие какого-либо решения, предусмотренного пунктом 2.3, само по себе не может аннулировать все Соглашение, поскольку предметом Соглашения являлась отсрочка исполнения обязательств по индексации тарифных ставок (должностных окладов) по итогам I квартала Дата обезличена года, при этом был однозначно согласован срок действия Соглашения - Дата обезличена года. Кроме того, частично Соглашение было исполнено сторонами: работодатель не проводил массовых сокращений, а работники и профсоюз не инициировали процедуру взыскания заработной платы, признавая отсрочку индексации. Из всего Соглашения неисполненным остался лишь пункт 2.5.2, согласно которому исполнение отсроченных обязательств осуществляется равными долями ежеквартально в течение периода, дважды превышающего период, за который указанные обязательства возникли. При этом первый срок исполнения отсроченных обязательств наступил Дата обезличена года, а размер обязательств, подлежащих погашению, составлял 50% от накопленных. Соответственно, оставшиеся 50% накопленных обязательств подлежали погашению Дата обезличена года. К окончанию срока действия Соглашения общий размер накопленных обязательств работодателя составлял 1,064 (официальный индекс потребительских цен по РК, исчисленный нарастающим итогом за I квартал Дата обезличена года. Таким образом, в соответствии с Соглашением работодатель, помимо применения текущих индексов за II и III кварталы, был обязан дополнительно применить: с Дата обезличена года половину этого индекса, проиндексировав тарифную ставку работника на 1,0316 (Х * Х = 1,064 => Х = = 1,0316); а с Дата обезличена года - вторую половину индекса, проиндексировав тарифную ставку еще на 1,0316. Требования об индексации тарифной ставки с апреля 2009 года необоснованны, поскольку обязательство по индексации ставки с Дата обезличена года было отложено на Дата обезличена года (50% индекса) и Дата обезличена года (50% индекса) и соответственно по состоянию на Дата обезличена года индексации заработной платы не должно было проводиться.
Представитель ответчика Островская О.П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании дала пояснения, аналогичные изложенным в отзыве.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, в том числе выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату.
В соответствии со статьями 130, 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включено в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников и представляет собой индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. При этом работодатели, не относящиеся к организациям, финансируемым из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
В рамках реализации приведенной выше нормы в Коллективный договор на 2008-2009 годы с Дата обезличена года включен подпункт 3.4.2, согласно которому по окончании каждого квартала в срок до 30 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, работодатель осуществляет индексацию тарифных ставок работников общества. Индексация производится в пределах официального индекса потребительских цен по РК, исчисленного нарастающим итогом за истекший период, но не ниже общероссийского.
Дата обезличена года (то есть до окончания срока исполнения обязанности по осуществлению индексации за 1 квартал Дата обезличена года) между ОАО «Сегежский ЦБК» и представителем работников Профсоюзным комитетом первичной профсоюзной организации ОАО «... ЦБК» Профсоюза работников лесных отраслей Житниковым А.Г., уполномоченным конференцией трудового коллектива от Дата обезличена года, заключено соглашение, предметом которого являлся порядок действия в Дата обезличена году второго абзаца пункта 3.4.2 Коллективного договора в части осуществления ежеквартальной индексации тарифных ставок работников. Данное Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Минтруде РК (Дата обезличена года за Номер обезличен).
Пунктом 2.1 соглашения стороны договорились о введении моратория на действие пункта 3.4.2 Коллективного договора. При этом под мораторием понималась отсрочка исполнения обязательств на определенный срок, который был установлен сторонами как первый квартал Дата обезличена года.
Пунктом 2.2 соглашения, в частности, предусмотрено, что в течение срока действия моратория (то есть до Дата обезличена года) работодатель не осуществляет ежеквартальную индексацию тарифных ставок работников. В свою очередь работодатель принял на себя обязательства воздержаться от принятия решений о проведении массовых сокращений численности или штата Общества.
Вместе с тем, учитывая, что срок исполнения обязательства по индексации наступал Дата обезличена года (то есть уже за пределами срока действия моратория), исполнение требований данного пункта в его буквальном истолковании объективно невозможно (данное положение имело бы смысл в случае наличия у работодателя обязанности проиндексировать заработную плату за четвертый квартал Дата обезличена года, однако абзаца второго пункт 3.4.2 в ранее действующей редакции Коллективный договор не содержал).
Указанное обстоятельство свидетельствует о неясности условия соглашения, в связи с чем суд полагает, что при установлении буквального значения отдельных его положений необходимо исходить из смысла соглашения в целом и действительной общей воли сторон.
Так, пунктами 2.2, 4 Соглашения срок его действия установлен до Дата обезличена года. Анализируя пункт 2.3 Соглашения, согласно которому стороны в срок до Дата обезличена года проводят взаимные консультации для принятия решения о снятии моратория или заключении нового соглашения о продлении срока его действия, пункт 2.4, определяющий анализируемый период, в течение которого должны соблюдаться условия о снятии моратория, пункт 2.5.1, содержащий порядок исполнения текущих обязательств (под которыми стороны определили второй квартал Дата обезличена года), а также протокол заседания комиссии по подведению итогов за 1 квартал 2009 года от Дата обезличена года, на котором велись переговоры о заключении соглашения, суд приходит к выводу, что предметом моратория фактически являлось обязательство по индексации тарифных ставок на индекс потребительских цен, сформировавшийся за первый квартал Дата обезличена года.
В соответствии с пунктом 2.3 Соглашения по истечении второго квартала стороны в срок до Дата обезличена года проводят взаимные консультации, результатом которых становится либо решение о снятии моратория, либо заключение нового соглашения о продлении срока действия моратория. При этом стороны не предусмотрели порядок действия Соглашения в случае непринятия какого-либо из решений, предусмотренных приведенным выше пунктом.
Как усматривается из протоколов заседания комиссии по подведению итогов от Дата обезличена года, Дата обезличена года и Дата обезличена года, сторонами не принято ни одного из вышеуказанных решений. Требование представителя работников о снятии моратория работодателем не удовлетворено.
Более того, при отсутствии нового соглашения о продлении срока действия моратория, работодателем до настоящего времени исполнена обязанность лишь по проведению текущей индексации тарифных ставок (пункт 2.5.1 Соглашения), а отсроченные обязательства в порядке пункта 2.5.2 Соглашения не выполнены.
Таким образом, поскольку пункт 2.5.2 Соглашения подлежит применению лишь в случае принятия комиссией решения о снятии моратория, а такое решение сторонами не принято, исполнение обязательств в определенном данном пунктом порядке, на чем настаивает ответчик, неправомерно.
При таких обстоятельствах, сроком, с которого у работодателя возникла обязанность применить индекс потребительских цен, исчисленный нарастающим итогом за первый квартал 2009 года, является день окончания периода действия соглашения о моратории, то есть Дата обезличена года, и именно с этой даты следует проиндексировать тарифные ставки работников.
Согласно официальным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РК индекс потребительских цен по Республике Карелия за Дата обезличена года составляет 1,017 (101,7 в процентном выражении), 1,028 (102,8) и 1,018 (101,8) соответственно. Итоговый показатель индекса потребительских цен за 1 квартал Дата обезличена составит 1,064 (1,017 х 1,028 х 1,018) или 106,4, что превышает общероссийский.
Поскольку текущая индексация (начиная с индекса потребительских цен за апрель) в порядке пункта 2.5.1 Соглашения работодателем произведена в полном объеме, а приказом от Дата обезличена года Номер обезличен произведена индексация тарифных ставок работников с Дата обезличена года на 6,4%, работодателем должна быть доначислена заработная плата за Дата обезличена в общей сумме ... рубля ... копейка, из них ... рубль ... копейка индексация заработной платы за Дата обезличена года и ... рублей ... копеек индексация выходного пособия.
По изложенным мотивам указанная сумма подлежат взысканию с ответчика в пользу истицы.
С ответчика в порядке статьи 103 ГПК РФ следует взыскать государственную пошлину в местный бюджет в размере ... рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Сегежского района РК удовлетворить.
Обязать ОАО «... ЦБК» произвести индексацию тарифной ставки Добжанской Галины Фёдоровны на 6,4% с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Взыскать с ОАО «... ЦБК» в пользу Добжанской Галины Фёдоровны ... рубля ... копейку.
Взыскать с ОАО «Сегежский ЦБК» государственную пошлину в бюджет ... муниципального района в сумме ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в кассационном порядке в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Сегежский городской суд Республики Карелия.
Судья В.А. Погорелов