Гражданский кодекс часть 1

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Медведева П.В., при секретаре Пастуховой Е.Н., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2022-000843-03 (2-832/2022) по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское о взыскании неосновательного обогащения, процентов, убытков,

установил:

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что по договору купли-продажи от 00.00.0000 выкупил у ответчика земельный участок с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: И(данные изъяты).

На данном земельном участке расположено нежилое здание, которое истец выкупил у ТОО «Консул» по договору купли-продажи от 00.00.0000.

В свою очередь ТОО «Консул» приобрело здание 00.00.0000 у КУМИ.

Выкупная цена земельного участка рассчитана ответчиком в размере 000 руб. и оплачена истцом 00.00.0000.

Считает, что при расчете выкупной цены земельного участка КУМИ нарушил законодательство.

Указывает, что право на выкуп по льготной цене земельного участка, занятого зданиями и сооружениями, принадлежащими гражданину, должно определяться правилом абзаца пятого пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", т.е. при расчете выкупной цены земельного участка подлежала применению ставка 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка, а не 7,5%, которую применил ответчик.

Также, ФИО1 ссылаясь на пункт 2.2 статьи 3 названного Федерального закона указывает, что с 1 июля 2012 года собственники зданий, строений, сооружений приобретают в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки по цене, установленной по правилам и в порядке, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 2 того же Федерального закона, в том числе в случаях, если в период со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до 1 июля 2012 г. в отношении таких земельных участков осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды.

Выкупленный у КУМИ земельный участок находился в аренде у ТОО «Консул», в связи с чем, ответчик должен был рассчитать выкупную стоимость земельного участка исходя из 2,5% от кадастровой стоимости участка.

Кроме того, кадастровая стоимость земельного участка в размере 000 руб., исходя из которой была рассчитана, была оспорена истцом в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Россреестре, который определил кадастровую стоимость земельного участка в размере рыночной 000 руб., указав дату начала применения кадастровой стоимости с 00.00.0000.

В связи с чем, полагает, что КУМИ должен сделать перерасчет выкупной цены исходя из кадастровой стоимости равной 000 руб., которая действовала на момент заключения договора купли-продажи.

Таким образом, истец переплатил 000 руб., из расчета 000 руб. х 2,5% = 000 руб., 000 руб. – 000 руб. = 000 руб.

Проценты за пользование чужими денежными средствами составляют 000 руб. Также истец понес убытки в форме упущенной выгоды в сумме 000 руб.

В связи с чем, ФИО1 просит обязать ответчика изменить условия договора купли-продажи земельного участка в части выкупной цены, пересчитав ее исходя из кадастровой стоимости участка 000 руб. и ставки 2,5%; взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 000 руб., проценты 000 руб., убытки 000 руб.

В судебном заседании ФИО1 на исковых требованиях настаивает по основаниям, изложенным в иске и дополнении к иску (л.д. ).

Представитель ответчик по доверенности ФИО2 (л.д. ), возражает против удовлетворения иска, изложив свои доводы в письменном отзыве (л.д.).

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, находящегося в государственной или муниципальной собственности, имеют исключительное право на приобретение их в свою собственность. В этом случае продажа земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов, что предусмотрено подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником нежилого здания магазина, кадастровый номер 000, площадью 000 кв.м., расположенного по адресу: (данные изъяты), что подтверждается договором купли-продажи от 00.00.0000, выпиской из ЕГРН (л.д.).

По договору купли-продажи № 000 от 00.00.0000 комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования (далее КУМИ) передал ФИО1 в собственность земельный участок, общей площадью 000 кв.м., кадастровый номер 000, расположенный по адресу: (данные изъяты) (л.д. ).

Земельный участок предоставлен в собственность ФИО1 как собственнику расположенного на нем недвижимого имущества – здания магазина.

Право собственности на земельный участок зарегистрировано за ФИО1 00.00.0000 (л.д.).

Цена земельного участка определена ответчиком в размере 000 руб. (пункт 2.1. Договора) и полностью оплачена ФИО1 (л.д. ).

Согласно расчету выкупная цена земельного участка определена исходя из кадастровой стоимости 000 руб. и ставки выкупа 7,5% (л.д. ).

Кадастровая стоимость земельного участка определена в соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области от 15.11.2013 № 517-ПП и для спорного земельного участка составляет 000 руб. за 1 кв.м. Кадастровая стоимость всего земельного участка составляет 000 руб. (000 кв.м. х 000 руб. за 1 кв.м).

Ставка выкупа земельного участка определена в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 Положения о порядке определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Иркутской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи указанных земельных участков без проведения торгов, утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 05.05.2015 N 202-пп, согласно которому цена земельного участка при заключении договора купли-продажи без проведения торгов устанавливается в размере 7,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка в случаях продажи: земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, лицам, не указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения и являющимся собственниками таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, выкупанная стоимость спорного земельного участка определена комитетом в сумме 000 руб. (000 руб. х 7,5%).

Судом также установлено, что 00.00.0000 ФИО1 обратился в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Иркутской области с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости спорного земельного участка. Решением комиссии определена кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 000 в размере рыночной 000 руб. по состоянию на 00.00.0000 (л.д. ).

В соответствии с абзацем 4 части 5 статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 31.07.2020 N 269-ФЗ, вступившей в законную силу 11.08.2020), кадастровая стоимость объекта недвижимости, изменяемая в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, подлежит применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости датой начала применения кадастровой стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров указано 00.00.0000 (л.д. ).

Как установлено судом, договор купли-продажи земельного участка заключен сторонами 00.00.0000.

Таким образом, в связи с изменением (уменьшением) кадастровой стоимости земельного участка у истца возникло право на перерасчет выкупной цены, исходя из новой кадастровой стоимости земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Сумма неосновательного обогащения, подлежащая взысканию с КУМИ в пользу ФИО1 составит 000 руб. из расчета: 000 руб. х 7,5% = 000 руб.; 000 руб. – 000 руб. = 000 руб.

В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Пунктом 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 13/14 от 08.10.1998 г. "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами" разъяснено, что при рассмотрении споров, возникающих в связи с неосновательным обогащением одного лица за счет другого лица (глава 60 Кодекса), судам следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Кодекса на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 Кодекса) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Установлено, что претензию ФИО1 с требованием о возврате неосновательного обогащения ответчик получил 00.00.0000 (л.д. ).

В связи с чем, размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 (как заявлено в иске л.д. ) составит 000 руб. из расчета: 000 руб. х 8,5% х 49 дней = 000 руб.

Вместе с тем, суд не находит оснований для определения льготной цены земельного участка в размере 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка, о чем просит истец в иске.

Ссылка ФИО1 на положения части 1 статьи 2 и пункта 2.2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", является необоснованной.

Так, критериями применения льготных цен при выкупе указанных в п. 1 ст. 2 Федерального закона № 137-ФЗ являются факт нахождения на земельном участке зданий, строений, сооружений, принадлежащих заявителю на праве собственности, которые ранее были отчуждены в процессе приватизации государственных (муниципальных) предприятий либо возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности, а также обращение собственника указанного недвижимого имущества с надлежащим заявлением о выкупе земельного участка до 00.00.0000.

Согласно представленным в материалы дела документам, ФИО1 обратился с соответствующим заявлением 00.00.0000 (л.д.).

Согласно пункту 2.2 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

С 1 июля 2012 года собственники зданий, строений, сооружений приобретают в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки по цене, установленной по правилам и в порядке, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, в случаях, если: в период со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до 1 июля 2012 года в отношении таких земельных участков осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды; такие земельные участки образованы из земельных участков, указанных в абзаце третьем настоящего пункта.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона N 137-ФЗ до 1 июля 2012 г. осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В таком случае цена земельных участков устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах:

- 20% кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек;

- 2,5% процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.

Из буквального толкования нормы закона следует, что сформулированная законодателем в пункте 2.2 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ отсылка к порядку, установленному пунктом 1 статьи 2 указанного Закона, относится только к правилам формирования выкупной цены за земельный участок и не добавляет какие-либо иные условия для приобретения в собственность участков в период после 1 июля 2012 года для собственников зданий, строений, сооружений, помимо изложенных выше.

В пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что, определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со статьей 36 ЗК РФ, стороны должны руководствоваться Вводным законом, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.

Как следует из договора купли-продажи приватизируемого имущества от 00.00.0000 первоначальным собственником здания магазина по ул. (данные изъяты) стало ТОО «Консул» (л.д. ). В состав приватизируемого имущества, на котором находится здание магазина, земельный участок не вошел (пункт 1.2. Договора).

Согласно Постановлению мэра г. Усолье-Сибирское от 00.00.0000 № 000 земельный участок по ул. (данные изъяты), площадью 000 га передан ТОО «Консул» в аренду сроком на 5 лет (л.д. ).

Однако, после приобретения ФИО1 в 0000 году здания магазина, 5-летний срок, на который земельный участок под этим зданием был предоставлен в аренду, истек. Доказательств предоставления земельного участка последующим собственникам здания магазина на праве аренды, праве постоянного (бессрочного) пользования, суду не предоставлено. Самому ФИО1, до приобретения на него права собственности в 0000 году, земельный участок в установленном законом порядке не предоставлялся.

Таким образом, КУМИ правомерно определил выкупную цену земельного участка исходя из ставки 7,5% от кадастровой стоимости земельного участка. Исковые требования ФИО1 в этой части удовлетворению не подлежат.

Требования ФИО1 об изменении условий договора купли-продажи земельного участка в части выкупной цены также не могут быть удовлетворены, поскольку договор сторонами фактически исполнен, а суд при разрешении спора применяет иной способ защиты нарушенного права истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское в пользу ФИО1 неосновательное обогащение в сумме 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 000 руб., расходы на оплату государственной пошлины в сумме 000 руб.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское о взыскании неосновательного обогащения, процентов, убытков, отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 20.04.2022.

Судья П.В. Медведев