Дело № 2- 833\14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Казань 19 февраля 2014 г.
Авиастроительный районный суд г. Казани в составе:
председательствующего судьи: Мустафина И.А.,
при секретаре судебного заседания: Киселевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе заявитель на решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации прав,
установил:
Заявитель заявитель обратился в суд с жалобой, в которой указал, что ему в порядке наследования по завещанию перешла в собственность 1\2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности заявитель на 1\2 доли указанного дома было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав и сделок с ним согласно Свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>. 1\2 доли указанного дома перешла в порядке наследования по завещанию заинтересованное лицо, которая является родственницей заявителя. Право собственности заинтересованное лицо на 1\2 доли указанного дома было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав и сделок с ним согласно Свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>.
Изначально дом был построен для двух семей и имел изолированные помещения, коммуникации и раздельные входы, поэтому заявитель и заинтересованное лицо приняли совместное решение прекратить общедолевую собственность, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ заключили договор реального раздела, согласно которому заявителю заявитель принадлежит на праве собственности часть жилого дома по <адрес>, общей площадью 61,7 кв.м. (литеры А (пом.4), А1, А3), заинтересованное лицо принадлежит на праве собственности часть жилого дома по <адрес>, общей площадью 55,3 кв.м. (литеры А (пом.1), А2, а). Права собственности заявитель и заинтересованное лицо на принадлежащие им части жилого дома, являющиеся самостоятельными объектами недвижимого имущества, были зарегистрированы в Едином государственном реестре прав и сделок с ним согласно Свидетельствам от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> и № <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ заявитель и заинтересованное лицо совместно обратились в Управление Росреестра по РТ с заявлением о государственной регистрации права долевой собственности на земельный участок, кадастровый номер №, расположенный по <адрес>, общей площадью 600 кв.м. Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> право собственности на 1\2 доли земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м., зарегистрировано за заявитель Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> право собственности на 1\2 доли земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м., зарегистрировано за заинтересованное лицо
ДД.ММ.ГГГГ заявитель и заинтересованное лицо заключили договор купли-продажи, в соответствии с которым заинтересованное лицо продала, а заявитель приобрел в собственность 1\6 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м., находящийся по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ заявитель и заинтересованное лицо совместно обратились в Управление Росреестра по РТ с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на 1\6 доли на земельный участок, с кадастровым номером № общей площадью 600 кв.м., находящийся по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по РТ приостановило государственную регистрацию, уведомив заявителя о том, что препятствием для государственной регистрации является наличие у заинтересованное лицо имущественных прав на жилой дом, находящийся по тому же адресу, что и земельный участок. Согласно п.4 ст.35 Земельного кодекса РФ отчуждение здания, строения, сооружения на земельном участке, принадлежащих одному лицу, производится вместе с земельным участком. Предложив устранить препятствия и представить дополнительные доказательства.
ДД.ММ.ГГГГ заявитель представил в Управление Росреестра по РТ письменные возражения на уведомление, в которых обосновал незаконность и необоснованность приостановления государственной регистрации, а также копии необходимых документов.
Более того, заявитель представил в Управление Росреестра по РТ Ситуационный план объекта недвижимого имущества и его расположение на земельном участке о обратил внимание, что документы, подтверждающие указанные выше сведения, в том числе границы жилого дома по <адрес>, и его расположение на земельном участке, кадастровый номер №, имеются в распоряжении Управления Росреестра по РТ в материалах регистрационных дел №№, № №.
Однако Управление Росреестра по РТ отказало заявителю в государственной регистрации перехода прав на 1\6 доли в праве на земельный участок по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года.
Данный отказ заявитель считает незаконным и необоснованным. Считает, что положения п.4 ст.35 Земельного кодекса РФ в данном случае применению не подлежат, поскольку общая площадь жилого дома составляет 117 кв.м., а земельный участок составляет 600 кв.м., то есть границы не совпадают. Земельный участок, превышающий размеры дома, и сам дом делимы для целей отчуждения, поэтому доли в праве на это имущество могут быть приобретены в собственность.
Просит признать решение Управления Росреестра по РТ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации прав незаконным.
Представитель Управления Росреестра по РТ с жалобой не согласилась.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, тщательно исследовав материалы гражданского дела, считает жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.
В соответствии со статьёй 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Закрепленный ч. 1 ст. 19 Конституции Российской Федерации принцип равенства всех перед законом подразумевает в соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции обязанность соблюдения гражданами и организациями законов в том виде, в каком они приняты законодателем.
В соответствии со ст. статьей 35 Земельного Кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса. Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев:
1) отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;
2) отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса.
Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на ограниченном в обороте земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, если федеральным законом разрешено предоставлять такой земельный участок в собственность граждан и юридических лиц.
Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.
Отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, находящихся на чужом земельном участке, имеют преимущественное право покупки или аренды земельного участка в порядке, установленном настоящей статьей, и в соответствии с пунктом 2 статьи 5, пунктом 3 статьи 15, пунктом 1 статьи 22 и пунктами 4 и 5 статьи 28 настоящего Кодекса. Президент Российской Федерации может установить перечень видов зданий, строений, сооружений, на которые это правило не распространяется.
На основании статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24 - 27 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются. Отказ в разрешении на выезд из Российской Федерации в связи с тем, что заявитель осведомлен о сведениях, составляющих государственную тайну, оспаривается в соответствующем верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа по месту принятия решения об оставлении просьбы о выезде без удовлетворения. Заявление военнослужащего, оспаривающего решение, действие (бездействие) органа военного управления или командира (начальника) воинской части, подается в военный суд. Суд вправе приостановить действие оспариваемого решения до вступления в законную силу решения суда.
На основании статьи 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно статья 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
По статье 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Решение суда направляется для устранения допущенного нарушения закона руководителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему, решения, действия (бездействие) которых были оспорены, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу. В суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения. Решение исполняется по правилам, указанным в части второй статьи 206 настоящего Кодекса. Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ установлено, что одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу абзаца 3 пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.
По делу установлено, что заявителю в порядке наследования по завещанию перешла в собственность 1\2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности заявитель на 1\2 доли указанного дома было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав и сделок с ним согласно Свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ № №. 1\2 доли указанного дома перешла в порядке наследования по завещанию заинтересованное лицо, которая является родственницей заявителя. Право собственности заинтересованное лицо на 1\2 доли указанного дома было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав и сделок с ним согласно Свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ № №
Изначально дом был построен для двух семей и имел изолированные помещения, коммуникации и раздельные входы, поэтому заявитель и заинтересованное лицо приняли совместное решение прекратить общедолевую собственность, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ заключили договор реального раздела, согласно которому заявителю заявитель принадлежит на праве собственности часть жилого дома по <адрес>, общей площадью 61,7 кв.м. (литеры А (пом.4), А1, А3), заинтересованное лицо принадлежит на праве собственности часть жилого дома по <адрес>, общей площадью 55,3 кв.м. (литеры А (пом.1), А2, а). Права собственности заявитель и заинтересованное лицо на принадлежащие им части жилого дома, являющиеся самостоятельными объектами недвижимого имущества, были зарегистрированы в Едином государственном реестре прав и сделок с ним согласно Свидетельствам от ДД.ММ.ГГГГ № № и № №.
ДД.ММ.ГГГГ заявитель и заинтересованное лицо совместно обратились в Управление Росреестра по РТ с заявлением о государственной регистрации права долевой собственности на земельный участок, кадастровый номер №, расположенный по <адрес>, общей площадью 600 кв.м. Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № № право собственности на 1\2 доли земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м., зарегистрировано за заявитель Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № № право собственности на 1\2 доли земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м., зарегистрировано за заинтересованное лицо
ДД.ММ.ГГГГ заявитель и заинтересованное лицо заключили договор купли-продажи, в соответствии с которым заинтересованное лицо продала, а заявитель приобрел в собственность 1\6 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м., находящийся по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ заявитель и заинтересованное лицо совместно обратились в Управление Росреестра по РТ с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на 1\6 доли на земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м., находящийся по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по РТ приостановило государственную регистрацию, уведомив заявителя о том, что препятствием для государственной регистрации является наличие у заинтересованное лицо имущественных прав на жилой дом, находящийся по тому же адресу, что и земельный участок. Согласно п.4 ст.35 Земельного кодекса РФ отчуждение здания, строения, сооружения на земельном участке, принадлежащих одному лицу, производится вместе с земельным участком. Предложив устранить препятствия и представить дополнительные доказательства.
ДД.ММ.ГГГГ заявитель представил в Управление Росреестра по РТ письменные возражения на уведомление, в которых обосновал незаконность и необоснованность приостановления государственной регистрации, а также копии необходимых документов.
Более того, заявитель представил в Управление Росреестра по РТ Ситуационный план объекта недвижимого имущества и его расположение на земельном участке о обратил внимание, что документы, подтверждающие указанные выше сведения, в том числе границы жилого дома по <адрес>, и его расположение на земельном участке, кадастровый номер №, имеются в распоряжении Управления Росреестра по РТ в материалах регистрационных дел №№, № №
Однако Управление Росреестра по РТ отказало заявителю в государственной регистрации перехода прав на 1\6 доли в праве на земельный участок по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года.
Из материалов дела следует, земельный участок площадью 600 кв. м, расположенный по адресу:, также как и расположенное на нем домовладение, принадлежат на праве собственности разным лицам в равных долях.
В соответствии с ч. 1 ст. 37 ЗК РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.
В силу ст. 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
Из содержания вышеуказанных норм ГК РФ следует, что предметом договора купли-продажи может быть только земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет, имеющий определенные характеристики, позволяющие определить его на местности, т.е. индивидуально-определенный объект гражданского оборота.
Из материалов дела усматривается, что предметом договора купли-продажи, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между заявителем и заинтересованное лицо явилась доля в праве на земельный участок. Передаваемый по договору купли-продажи земельный участок выделен в натуре, прошел государственный кадастровый учет, его границы описаны и определены, из представленных на государственную регистрацию документов невозможно определить его месторасположение.
При таких обстоятельствах отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ в лице государственного регистратора регистратор не может быть признан соответствующим нормам закона.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 254-258 ГПК РФ, суд
решил:
Жалобу заявитель на решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ в лице государственного регистратора регистратор от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации прав удовлетворить.
Признать принятое государственным регистратором Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ в регистратор решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в государственной регистрации права незаконным.
Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ <данные изъяты> рублей в пользу заявитель в возврат госпошлины.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Апелляционные жалоба, представление подаются в Верховный Суд Республики Татарстан через Авиастроительный районный суд <адрес>. Апелляционные жалоба, представление, поступившие непосредственно в Верховный Суд РТ, подлежат направлению в суд, вынесший решение.
Председательствующий: Мустафин И.А.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ года.