Дело № 2-833/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 июня 2019 года город Ишимбай
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.,
при секретаре Бадртдиновой Д.Н.,
с участием истца ФИО2, его представителя ФИО3,
представителя ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ УПФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ об обязании включить в стаж для назначения досрочной пенсии периодов работы, включении периода работы в общий страховой стаж,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ УПФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ, в котором просил признать незаконным решение ГУ УПФ в Ишимбайском районе г. Ишимбай РБ от 21.01.2019, обязать ответчика включить ему в общий страховой стаж период работы с 23.12.1992 года по 27.06.1993 года в качестве <данные изъяты> МСР МП «<данные изъяты>», включить в специальный стаж истца согласно позиции № раздела ХIV Списка №2 период работы с 14.10.1993 года по 17.05.1995 год (1 год 6 мес. 4 дня) в качестве <данные изъяты>, взыскать судебные расходы.
В обоснование иска указано, что он 22.11.2018 обратился в ГУ УПФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 21.01.2019 решением Управления №№ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, предусмотренного Списком №1. В его специальный стаж с тяжелыми условиями труда не включен период работы с 14.10.1993 года по 17.05.1995 год (1 год 6 мес. 4 дня) в качестве <данные изъяты>; в общий страховой стаж не засчитан период работы с 23.12.1992 года по 27.06.1993 года в качестве <данные изъяты> МСР МП «<данные изъяты>». С этим решением он не согласен. Считает, что работа <данные изъяты> закреплена в трудовой книжке, она предусмотрена позицией № раздела ХIV Списка №2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года; названный завод ликвидирован, в связи с чем не может предоставить справку о полной занятости в течение полного рабочего дня, но это не является основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии. Второй период подлежит включению в общий страховой стаж, т.к. имеющиеся в трудовой книжке исправления заверены надлежащим образом.
В судебном заседании истец ФИО2 поддержал иск, подтвердил изложенные в исковом заявлении обстоятельства. Пояснил, что он работал в <данные изъяты>, это горячий цех, работал возле печи с 1993 года по 1995 год, они забыли написать в трудовой книжке, что работал <данные изъяты>. Полгода устраивался и работал <данные изъяты>, несколько месяцев ждал, не было вакансий в <данные изъяты>. Архив не сохранился, это 1990-е годы. Ключевое слово «<данные изъяты>» в литейном цеху уже предусматривает вредное, тяжелое производство. То, что не написали в трудовой книжке, его вины нет.
Его представитель ФИО3 в судебном заседании поддержала иск, просила удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что в ЕТКС, действовавшем с 22.03.1982 года по 15.11.1995 года есть профессия <данные изъяты>, поэтому истцу написали первое и последнее слово –<данные изъяты>.
Представитель ГУ УПФ РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ ФИО4 в судебном заседании возражала против исковых требований, пояснила, что в карточке Т2 и трудовой книжке указано, что истца приняли только как <данные изъяты> в Списке №2 предусмотрен <данные изъяты>, форм и формовочных материалов. Есть перечень профессий по данному предприятию 1999 года, данная профессия не предусмотрена как имеющая право на досрочное пенсионное обеспечение. Нет документов о температурном режиме, из ведомостей видно, что истцу не было доплаты за тяжкие условия труда, только уральский коэффициент начислен, написано, что он работал <данные изъяты>. Условия труда, характер работы свидетельскими показаниями не подтверждаются. По второму периоду: запись в трудовой книжке должна быть внесена на основании Инструкции, нет приказа об увольнении, имеется исправление, наверху написано «исправленному верить», но не написано, что исправлено.
Свидетель ФИО1 показал суду, что с июля 1995 года по 1995 год он работал в <данные изъяты>. ФИО2 работал <данные изъяты>, в печи поставлял стержни, печи от 180 до 189 градусов. Просто <данные изъяты> в цехе не было, там все профессии подлежали досрочной пенсии. Ему надо поднять стержень, опустить в печку, начинается режим от 2.5 часов, потом вытаскивается и охлаждается. ФИО2 работал под его руководством на сталелитейном участке, было по 4 <данные изъяты> по 2 смены, всего 8 <данные изъяты>. Еще были заготовитель, формовщик, сушильщики, готовые стержни забирали другие подразделения для формировочных деталей. Участок назывался «экспериментальный», т.к. они делали отдельные вещи, которые вновь вводили в производство. Он сам досрочно вышел на пенсию в 56 лет, период работы в 1993-1995 годах ему зачли в льготный стаж. Сейчас этого предприятия нет, ликвидировано. В тот период предприятие не переходило на неполный рабочий день, стабильно работало в 2 смены по 8 часов. ФИО2 был принят на работу и работал полный рабочий день. Загнал, выгнал, тот забирает инструмент, за пределы завода не выпускали. ФИО2 работал <данные изъяты>, занимался своим производством.
Выслушав представителей сторон, истца, свидетеля, исследовав в совокупности материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО2 по следующим основаниям.
Страховая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Судом установлено, что ФИО2 22.11.2018 обратился в ГУ УПФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
21.01.2019 решением Управления №1525728/18/6 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, предусмотренного Списком № и Списком №2, страховой стаж составил по расчетам ГУ УПФ – 29 лет 7 мес. 19 дней, стаж работы с вредными условиями труда и в горячих цехах (Список №1) – 3 года 7 мес. 18 дней, стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список №2) – 2 года 4 мес. 5 дней.
В его специальный стаж с тяжелыми условиями труда по Списку №2 не включен период работы с 14.10.1993 года по 17.05.1995 год (1 год 6 мес. 4 дня) в качестве <данные изъяты> – со ссылкой на отсутствие документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренной позицией № раздела ХIV Списка №2 (сушильщик стержней, форм и формировочных материалов); в общий страховой стаж не засчитан период работы с 23.12.1992 года по 27.06.1993 года в качестве слесаря МСР МП «<данные изъяты>» со ссылкой на наличие в трудовой книжке исправления года увольнения, отсутствия основания для внесения записи об увольнении.
Дата регистрации ФИО2 в качестве застрахованного лица – 21.11.1997.
Согласно трудовой книжке истец с 14.10.1993 года по 17.05.1995 год (1 год 6 мес. 4 дня) работал <данные изъяты> на экспериментальном участке <данные изъяты>.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, занятость в работе по профессии «Сушильщики стержней, форм и формовочных материалов» дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел XXXII "Общие профессии", позиция 2150100а-18984).
При этом в соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В данном случае судом из представленных доказательств (ведомости заработной платы за 1993-1995 годы, трудовая книжка, личная карточка) установлено, что в спорный период истец работал на экспериментальном участке сталелитейного цеха Ишимбайского завода нефтепромыслового оборудования сушильщиком песка, доплаты за особые условия труда (тяжелые или вредные условия труда) согласно ведомостям ему не устанавливались, доказательства работы в горячем цеху, доказательства работы именно по профессии сушильщик стержней, форм и формировочных материалов, предусмотренной Списком №2, характера и особых условий труда и полной занятости истцом и его представителем суду не представлены, свидетельские показания судом не могут быть приняты как допустимые доказательства для установления особых условий труда, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований в этой части суд не находит.
Далее, по второму исковому требованию суд приходит к выводу о его удовлетворении, поскольку имеющееся исправление на л.д. 12 трудовой книжки года увольнения с МП «<данные изъяты>» с 1992 года на 1993 год в записи №22 заверено: на верхней части на этом же листе трудовой книжки написано: «исправленному верить», данное исправление заверено подписью и печатью организации МП «<данные изъяты>», на этом листе других исправлений не имеется, кроме того, истец ФИО2, будучи принятым на работу в МП «<данные изъяты>» слесарем МСР по 4 разряду 23.12.1992 года, не мог быть уволен ранее даты принятия - 27.06.1992 года. Данная ошибка при заполнении трудовой книжки - исправление, отсутствие указания на соответствующий приказ об увольнении в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденных постановлением Госкомтурда СССР от 20.06.1974 года, допущена работником кадровой службы, вины работника ФИО2 в этом нет, данная ошибка не может служить основанием для исключения периода работы истца на данном предприятии из общего страхового стажа.
Поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца ФИО2 о признании незаконным решения ГУ УПФ в Ишимбайском районе г. Ишимбай РБ от 21.01.2019 года в части не включения в общий страховой стаж периода работы с 23.12.1992 по 27.06.1993 в качестве слесаря МСР МП «<данные изъяты>» и возложения обязанности на ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ включить ФИО2 в общий страховой стаж этот период работы.
На основании положений ст. ст. 100, 98 ГПК РФ с учетом частичного удовлетворения исковых требований истца, объема произведенной представителем работы, характера и сложности дела, принципа разумности, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 150.00 руб., расходы на оплату юридических услуг представителя (в том числе на участие в суд, составление иска) в размере 3000.00 руб.
Расходы на составление доверенности не подлежат взысканию, поскольку доверенность не выдана на участие в конкретном деле, в конкретном судебном заседании, подлинник доверенности не подшит к делу, что не исключает ее использование и в других организациях, государственных органах.
Таким образом, исковые требования истца суд удовлетворяет частично.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск ФИО2 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение ГУ УПФ в Ишимбайском районе г. Ишимбай РБ от 21.01.2019 года в части не включения в общий страховой стаж периода работы с 23.12.1992 по 27.06.1993 в качестве слесаря МСР МП «<данные изъяты>
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ включить ФИО2 в общий страховой стаж период работы с 23.12.1992 года по 27.06.1993 года в качестве слесаря МСР МП «<данные изъяты>».
В удовлетворении остальной части искового требования – признать незаконным решение ГУ УПФ в Ишимбайском районе г. Ишимбай РБ от 21.01.2019 года и возложении обязанности включить в специальный стаж истца согласно позиции 2150100а-18984 раздела ХIV Списка №2 периода работы с 14.10.1993 года по 17.05.1995 год в качестве <данные изъяты>, взыскании расходов на оплату услуг нотариуса - отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 150.00 руб., расходы на оплату юридических услуг представителя в размере 3000.00 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 23.06.2019 г.
Судья подпись Шагизиганова Х.Н.