ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-833/2015 от 23.12.2015 Бодайбинского городского суда (Иркутская область)

Дело № 2-833/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2015 года г. Бодайбо

Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе: судьи Овчинниковой И.Ф., единолично, при секретаре Губкиной В.В., с участием помощника прокурора г. Бодайбо Филиппова Я.И., истца Стреколовской Н.М., представителя ответчика - Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в Бодайбинском районе Иркутской области Соболевской Н.В., действующей на основании доверенности от 12.02.2015г. № ТВ-09/754, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-833/2015 по иску прокурора г. Бодайбо в интересах Стреколовской Н.М. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Бодайбинском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что в прокуратуру г. Бодайбо обратилась Стреколовская Н.М. с заявлением об оказании помощи при взыскании с Управления Пенсионного Фонда РФ в Бодайбинском районе Иркутской области оплаты проезда к месту отдыха и обратно. В соответствии с удостоверением № 041130 от 18.04.2011г. Стреколовская Н.М., ***.р., является пенсионером по старости, не работает, проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>. Как пенсионер, являющийся получателем пенсии по старости и проживающий в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, Стреколовская Н.М. на основании ст. 34 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-01 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» имеет право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года. В целях реализации ст. 34 указанного Закона Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005г. № 176 утверждены правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающих а районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно. Согласно пункту 3 Правил, компенсация расходов на проезд может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов. Отдых Стреколовской Н.М. проведен в 2015г. в г. Анапа. По приезду в г. Бодайбо Стреколовская Н.М. обратилась с заявлением об оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно в Управление Пенсионного Фонда РФ в Бодайбинском районе Иркутской области.

Решением начальника УПФ РФ от 16 октября 2015 года № 400 отказано в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда в связи с несоответствием паспортных данных указанных в представленных авиабилетах с данными, указанными в паспорте гражданина. По маршруту Иркутск- Анапа, Анапа-Иркутск в связи с отсутствием справки о стоимости проезда железнодорожным транспортом.

Вместе с тем, расходы истца на оплату стоимости проезда подтверждаются проездными документами и составляют: 02 августа 2015г. авиатранспортом по маршруту Бодайбо-Иркутск - *** рублей (согласно авиабилету, справки ЗАО «Ангара»), 25 августа 2015 года по маршруту Иркутск-Анапа железнодорожным транспортом - *** рублей *** копеек, 17 сентября 2015 года по маршруту Анапа-Иркутск железнодорожным транспортом *** рублей *** копеек, -1 октября 2015 года авиационным транспортом по маршруту по Иркутск-Бодайбо - *** рублей (согласно проездному билету, справки АО «ИрАэро»), а всего *** рубль *** копеек.

Из авиабилета по маршруту Бодайбо-Иркутск следует, что он выдан на имя Стреколовской Н.М.. Однако, согласно представленной истцом копии паспорта фамилия истца «Стреколовская». Паспортные данные, указанные в авиабилете совпадают с данными, указанными в паспорте, так же имеется справка ЗАО «ЦАВС», согласно которой в билете №78А 4201394189 допущена опечатка и правильно читается фамилия и имя пассажира «Стреколовская Н.М.». Информация о фамилии, имени и отчестве, паспортных данных согласовывается со сведениями в посадочных талонах и подтверждает факт перелета истца по указанному маршруту и о понесенных ею расходов. Таким образом, указание в авиабилете №78А 4201394189 фамилии «Стрекаловская» вместо «Стреколовская» является исключительно технической ошибкой и не препятствует идентификации личности.

В связи с этим, на основании заявления Стреколовской Н.М. прокурор в соответствии со ст.45 ГПК РФ обратился в ее интересах в суд и просит признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в Бодайбинском районе Иркутской области № 400 от 16 октября 2015 года об отказе в выплате Стреколовской Н.М. компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно незаконным; взыскать с ответчика в пользу Стреколовской Н.М. стоимость проезда к месту отдыха и обратно в сумме *** рубль *** копеек.

В судебном заседании помощник прокурора г.Бодайбо Филиппов Я.И. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить в полном объеме.

Истец Стреколовская Н.М. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика - Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в Бодайбинском районе Иркутской области Соболевская Н.В., действующая на основании доверенности от 12.02.2015г. № ТВ-09/754, исковые требования не признала, поддержала возражения на исковое заявление, из которых следует, что истцом представлен электронный билет № 154 24003045021 по маршруту Иркутск-Бодайбо, в котором паспортные данные 2506661373 не совпадают с паспортными данными истца 2506661575, тогда как сведения о пассажире: наименование, серия и номер документа удостоверяющего личность являются обязательными реквизитами, согласно Приказа Минтранса РФ от 08.11.2006г. № 134 «Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации», на этом основании не подтвержден факт понесенных расходов именно Стреколовской Н.М. В электронном билете № 78А 42013941896 по маршруту Бодайбо-Иркутск и посадочным талоне не совпадает фамилия Стрекаловская Н. с паспортом пенсионера Стреколовской Н.М., следовательно пенсионер Стреколовская Н.М. не имеет право на оплату билета, так как ей не доказан факт перелета и понесенных расходов. Истцом представила суду вместо проездного документа посадочный купон электронного билета № 20071354101162 по маршруту Анапа-Иркутск. Согласно Приказа Минтранса РФ от 21.08.2012г. № 322 «Об установлении форм электронных проездных документов (билетов) на железнодорожном транспорте». Только контрольный купон является документом строгой отчетности и применяется для осуществления организациями наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники. Посадочный купон таким документом не является и не подтверждает факт и размер понесенных истцом расходов. Справки о стоимости авиа и железнодорожного проезда не являются проездными документами и тем более не подтверждают фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской федерации, а следовательно не может быть приняты судом в качестве допустимого доказательства фактически произведенных пенсионером расходов. Тем более, что справка ЗАО «Авиакомпания «Ангара» дана на иное лицо на Стрекаловскую Н.М., поэтому сведений в ней не могут служить подтверждением проезда и расходов Стреколовской Н.М.

Выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 34 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Предусмотренные указанным законом государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат предоставляются гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях.

Согласно Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие указов Президиума Верховного Совета ССР от 10 февраля 1960г. и от 26 сентября 1967г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденных Постановлением Совета Министров ССР от 10 ноября 1967г. № 1029 Бодайбинский район Иркутской области относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Статьей 4 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено, что гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации в части неработающих граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда РФ и федерального бюджета.

Постановлением Правительства РФ от 01 апреля 2005 № 176 утверждены «Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно».

Согласно пунктам 3, 6, 9 указанных Правил (в ред. Постановления Правительства РФ от 26 октября 2011 года № 863) компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов. Компенсация производится один раз в два года. Заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

Как усматривается из материалов дела, неработающий пенсионер по старости Стреколовская Н.М. в 2015г. выезжала к месту использования отдыха в г. Анапа, в том числе авиатранспортом по маршруту Бодайбо-Иркутск, Иркутск-Бодайбо, железнодорожным транспортом по маршруту Иркутск-Анапа, Анапа-Иркутск, о чем свидетельствуют представленные проездные билеты (л.д.11, л.д.12, л.д.13, л.д.14).

В связи с использованием права проезда к месту отдыха один раз в два года Стрелоковская Н.М. обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Бодайбинском районе Иркутской области с заявлением о выплате компенсации его стоимости.

Решением начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в Бодайбинском районе Иркутской области от 16 октября 2015 года № 400 истцу было отказано в оплате проезда по маршруту Бодайбо -Иркутск, Иркутск-Бодайбо, поскольку данные электронного билета не соответствуют данным документа, удостоверяющего личность (фамилия пассажира, номер документа удостоверяющего личность), по маршруту Иркутск-Анапа, Анапа-Иркутск не представлена справка о стоимости проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда на дату поездки (л.д.10).

Согласно пункту 9 «Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 176 от 01 апреля 2005 года, заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства либо через многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

Факт наличия у Стреколовской Н.М. установленных ст. 34 Закона РФ «О государственных гарантиях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» оснований для оплаты проезда к месту отдыха и обратно - постоянного проживания в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, получения пенсии, наличия фактически произведенных расходов подтверждены представленными в материалах дела копиями паспорта, пенсионного удостоверения, страховым свидетельством, трудовой книжки, проездными билетами (л.д.18, л.д.19-20, л.д.11, л.д.12, л.д.13, л.д.14).

Данные обстоятельства представителем ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Бодайбинском районе Иркутской области не оспаривались.

Не заявлено ответчиком и о наличии обстоятельств, свидетельствующих о реализации истцом права на получение оплаты стоимости проезда к месту использования отдыха и обратно до истечения установленных законом двух лет к моменту настоящего обращения за компенсацией проезда.

Вместе с тем, изложенные в решении данного органа пенсионного фонда, основания в отказе в выплате Стреколовской Н.М. компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, не могут быть признаны соответствующими требованиям закона.

При использовании своего права на проезд к месту отдыха - г. Анапа Стреколовская Н.М. приобрела электронный билет по маршруту Бодайбо - Иркутск на 02 августа 2015г., Иркутск-Бодайбо на 01 октября 2015г. (л.д.12, л.д.14).

В силу пункта 10 «Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01 апреля 2005 года № 176 (в редакции от 26 октября 2011 г.) компенсация ввиде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда: а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; б) внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; в) морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий; г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; д) автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

При этом, согласно ст.105 Воздушного кодекса РФ, к перевозочным документам относятся билет, багажная квитанция, грузовая накладная, и иные документы, используемые при оказании услуг по воздушной перевозке пассажиров, багажа, и предусмотренные нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области транспорта.

Билет, багажная квитанция, иные документы, используемые при оказании услуг по воздушной перевозке пассажиров, могут быть оформлены в электронном виде (электронный перевозочный документ) с размещением информации об условиях договора воздушной перевозки в автоматизированной информационной системе оформления воздушных перевозок (п.3 ст.105 Воздушного кодекса РФ).

Форма электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации установлена Министерством транспорта Российской Федерации Приказом от 08.11.2006 года № 134 "Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации".

Согласно подпункта 2 пункта 1Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 8 ноября 2006 года электронный билет должен содержать следующую информацию: сведения о пассажире; для международных перевозок - фамилия, другие сведения в соответствии с международными нормами; наименование о код перевозчика, номер рейса, дату отправления рейса; время отправления рейса; наименование и коды аэропортов/пунктов отправления и назначения для каждого рейса; тариф; эквивалент тарифа; итоговую стоимость перевозки; форму оплаты; сборы; наименование и код класса бронирования; код статуса бронирования; дату оформления; наименование агента / перевозчика, оформившего билет; норму бесплатного провоза багажа, уникальный номер электронного билета.

Билет имеет следующую структуру: электронный полетный купон, электронный контрольный купон, электронный агентский купон, маршрут-квитанция. При этом наличие электронного полетного купона и маршрут/квитанции является обязательным.

Кроме того, суд учитывает, что специальных требований к документальному подтверждению расходов при покупке электронных билетов налоговым законодательством не установлено. Поэтому документами, подтверждающими расходы по приобретению электронного билета, могут быть, в частности, распечатка электронного документа (авиабилета) на бумажном носителе; посадочный талон.

Представленный истцом электронный билет (маршрут/квитанции) по маршруту Бодайбо-Иркутск, Иркутск-Бодайбо соответствует вышеуказанным требованиям.

Факт перелета ФИО2 подтверждается и информацией АО Авиакомпании «Ангара» о том, что пассажир Стреколовская Н.М. паспорт серия 21 июля 2015 года оформила авиабилет № 78 А 4201394189 по маршруту Бодайбо-Иркутск на рейсе ЗАО «Авиакомпания «Ангара» на дату вылета 02 августа 2015 года. Стоимость авиабилета № 78 А 4201394189 составляет *** рублей. Перелет данным пассажиром был совершен 02 августа 2015 года (л.д.15).

В силу положений части 1 ст. 785 ГК РФ возмездность договора перевозки пассажира предполагается, пока заинтересованным лицом не доказано обратное.

При этом для подтверждения факта выполнения перевозки и наличия соответствующих расходов в виде провозного тарифа, истец вправе представить любые письменные доказательства.

Согласно представленной копии паспорта фамилия истца «Стреколовская», паспортные данные, указанные в авиабилете совпадают с данными, указанными в паспорте. Информация о фамилии, имени и отчестве, паспортных данных согласовывается со сведениями в посадочных талонах и подтверждает факт перелета истца по указанному маршруту и о понесенных ею расходов.

На основании п.п. "б" п. 3 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда к пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, к месту отдыха на территории РФ и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005г. №176, компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных п. 10 Правил.

Согласно справки ЗАО «ЦАВС» от 26.10.2015г. в авиабилете 78А4201394189 по маршруту Бодайбо-Иркутск правильно читать фамилию - Стреколовской Н.М. (л.д.13).

Таким образом, судом установлено, что фактически истцом понесены расходы в размере *** рублей, которые подлежат взыскания с ответчика в пользу истца.

Факт перелета Стреколовской Н.М. подтверждается и информацией АО «ИрАэро» о том, что пассажир Стреколовская Н.М. паспорт серия действительно совершала перелет рейсом IO -141 Иркутск-Бодайбо авиакомпании «ИрАэро» с датой вылета 01.10.2015г. номер билета 154 2400304502. Стоимость билета по маршруту Иркутск-Бодайбо составила *** рублей.

При этом серия и номер паспорта, указанные в информации АО «ИрАэро», имеющиеся в паспорте истца, совпадают с серией и номером документа в посадочном талоне на имя Стреколовской.

Таким образом, судом установлено, что фактически истцом понесены расходы в размере *** рублей, которые подлежат взыскания с ответчика в пользу истца.

Сведения о тарифах на проезд указанным видом транспорта по соответствующему маршруту ответчиком не оспорены, доказательств, свидетельствующих об иной, более низкой стоимости проезда, или бесплатного проезда, им суду не представлено.

Кроме того, при использовании своего права на проезд к месту отдыха - г. Анапа Стреколовская Н.М. приобрела железнодорожные билеты по маршруту Иркутск-Анапа на 25 августа 2015 года, по маршруту Анапа-Иркутск на 17 сентября 2015 года (л.д.11).

По данным справки Иркутского информационно-вычислительного центра ГВЦ ОАО «РЖД» от 13 ноября 2015 года подтверждает, что по маршруту Иркутск-Анапа на 25.08.2015г. следовали поезда категории «скорые» и стоимость проездного документа в плацкартном вагоне «скорого» поезда составила *** рублей *** копеек, в том числе стоимость постельных принадлежностей *** рублей *** копеек, по маршруту Анапа- Иркутск на 17 сентября 2015г. следовали поезда категории «скорые» стоимость проездных документов составляла: в плацкартном вагоне «скорого» поезда - *** рубля 00 коп., включая стоимость постельных принадлежностей *** рублей *** коп (л.д. 17).

Совокупность представленных документов подтверждает доводы Стреколовской Н.М. об осуществленной ею поездке по маршруту Иркутск-Анапа, Анапа-Иркутск железнодорожным транспортом и понесенных расходах на оплату проездных билетов в сумме *** рубль *** копеек (*** рублей *** копеек Иркутск-Анапа + *** рубля 00 копеек Анапа-Иркутск) (в пределах заявленных прокурором исковых требований).

Сведения о тарифах на проезд указанным видом транспорта по соответствующему маршруту ответчиком не оспорены, доказательств, свидетельствующих об иной, более низкой стоимости проезда, им суду не представлено.

При этом суд учитывает, что отсутствие контрольного купона к железнодорожному билету не могут ограничивать право пенсионера на получение компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Представленный истцом контрольный купон содержит необходимые сведения, позволяющие установить факт принадлежности билета именно истцу, факт следования ею по указанному маршруту, вид транспортного средства, осуществляющего перевозку пассажира, зону действия билета, дату и время отправления и прибытия.

Оценивая представленные суду доказательства по правилам ст. ст. 67,68 ГПК РФ суд находит их относимыми, допустимыми и достаточными для вывода суда о наличии у неработающего пенсионера Стреколовской Н.М. права на оплату проезда к месту использования отдыха и обратно, об обоснованности произведенных истцом расходов на оплату проезда в соответствии с представленными проездными документами и их соответствие требованиям «Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01 апреля 2005 года № 176 (редакции от 26 октября 2011 г.).

С учетом изложенного, принятое Управлением Пенсионного фонда в Бодайбинском районе Иркутской области решение № 400 от 16 октября 2015 года в части отказа Стреколовской Н.М. в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отдыха и обратно по маршруту Бодайбо-Иркутск, Иркутск-Анапа, Анапа-Иркутск, Иркутск-Бодайбо должно быть признано судом не соответствующим закону.

Таким образом, с Пенсионного Фонда РФ, в лице его территориального органа - Управления Пенсионного Фонда РФ в Бодайбинском районе Иркутской области, на основании ст. ст. 4, 34 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» подлежит взысканию компенсация стоимости проезда Стреколовской Н.М. к месту отдыха и обратно по маршруту (в пределах заявленных требований): Бодайбо-Иркутск, Иркутск-Анапа, Анапа-Иркутск, Иркутск- Бодайбо в размере *** рубль *** копеек (*** рублей Бодайбо-Иркутск + *** рублей *** копеек Иркутск-Анапа + *** рублей *** копеек Анапа-Иркутск + *** рублей Иркутск -Бодайбо).

В силу пп.9 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Следовательно, с ответчика в доход бюджета муниципального образования г. Бодайбо и района подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** рубль *** копейки по правилам пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ (за удовлетворение требования имущественного характера, подлежащего оценке).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Бодайбо в интересах Стреколовской Н.М. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Бодайбинском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно - удовлетворить.

Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Бодайбинском районе Иркутской области № 400 от 16 октября 2015 года об отказе в выплате Стреколовской Н.М. компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно - незаконным.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Бодайбинском районе Иркутской области в пользу Стреколовской Н.М. стоимость проезда к месту отдыха и обратно в сумме *** рубль *** копеек (*** рубль *** копеек).

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Бодайбинском районе Иркутской области государственную пошлину по иску в доход бюджета муниципального образования г. Бодайбо и района в размере *** рубль *** копейки (*** рубль *** копейки).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Бодайбинский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28 декабря 2015 года.

Судья: И.Ф. Овчинникова