Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) (далее также ГУ УПФ РФ в Кольском районе, орган Пенсионного фонда РФ и пенсионный орган) о признании решения незаконным, включении в страховой и стаж работы в районах Крайнего Севера (далее также стаж работы в РКС) периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, в обоснование заявленных требований указав, что <дата> им подано в ГУ УПФ РФ в Кольском районе заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением комиссии органа Пенсионного фонда РФ от <дата> в досрочном назначении страховой пенсии ему отказано ввиду отсутствия требуемого стаж работы в РКС, поскольку ряд периодов работы истца не подлежит учету в этот стаж, а также страховой стаж. С данным решением органа Пенсионного фонда РФ не согласен, просит признать его незаконным и возложить на ответчика обязанность включить в страховой и стаж работы в РКС, периоды работы с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, 3 месяца 2 дня в 2008 году, 1 месяц 25 дней в 2009 году, <дата>, с <дата> по <дата> в ООО «Мурманские рыбопродукты», 21 день в 2015 году в СПК РК «Островной», с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата> в филиале «35 судоремонтный завод» АО «Центр судоремонта «Звездочка», <дата> по <дата> в ОАО «Аквариум»; возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также Закон о страховых пенсиях) с даты обращения за назначением данной выплаты.

Определением суда принято изменение вышеуказанных исковых требований в части возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж и стаж работы в районах РКС периодов работы с <дата> по <дата> в ОАО «Аквариум», с <дата> по <дата> в ООО «Ремонт судов», <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата> в ООО «Мурманские рыбопродукты», с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата> в филиале «35 судоремонтный завод» АО «Центр судоремонта «Звездочка».

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования с учетом их уточнения. Дополнительно суду пояснил, что на территории Мурманской области проживает с <дата> но по месту жительства либо пребывания в регионе зарегистрирован не был до <дата>. В ОАО «Аквариум» работал в <дата> полный рабочий день в должности грузчика в магазине, который находился на <адрес> какие-либо документы, подтверждающие характер выполняемой работы в ОАО «Аквариум» не может, поскольку данная организация прекратила свою деятельность. Периоды работы в ООО «Мурманские рыбопродукты», не принятые к учету органом Пенсионного фонда РФ, являются периодами простоя по вине работодателя, в которые он находился на рабочем месте. В спорные периоды работы филиале «35 судоремонтный завод» АО «Центр судоремонта «Звездочка», в которые за ним сохранялось место работы и выплачивалась заработная плата, он проходил медицинские осмотры, которые были обязательными и являлись основанием для допуска его к работе, а также находился в командировке в войсковой части 20506. Указал, что в случае если у него на дату обращения в пенсионный орган не наступило право на досрочную страховую пенсию по старости, то данная выплата подлежит назначению с даты наступления у него соответствующего права.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленных при рассмотрении дела возражениях на исковое заявление просил в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку истцом не доказано, что в спорные периоды им выполнены условия, установленные пенсионным законодательством, о полной и постоянной занятости в районах Крайнего Севера. Кроме того, спорные периоды в ООО «Мурманские рыбопродукты» не подлежат к учету в стаж работы в РКС в виду отсутствия в выписке из индивидуального лицевого счета кода территориальных условий, а также наличия в данной выписке сведений о предоставлении истцу отпуска без сохранения заработной платы. Сведения о нахождении истца в отпуске без сохранения заработной платы также указаны в выписке в спорные периоды, заявленные как периоды работы в филиале «35 судоремонтный завод» АО «Центр судоремонта «Звездочка». Работа ФИО1 в период с <дата> по <дата> в ОАО «Аквариум» опровергается трудовой книжкой и справками о работе в совхозе «Комсомолец» <адрес>. При решении вопроса об установлении истцу пенсии стаж работы в районах Крайнего Севера составил 14 лет 04 месяца 29 дней.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - АО «Центр судоремонта «Звездочка» в лице филиала «35 судоремонтный завод», в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно представленному на исковое заявление отзыву спорные периоды работы ФИО1 в филиале «35 судоремонтный завод» АО «Центр судоремонта «Звездочка» подлежат учету в страховой стаж и стаж работы в РКС, поскольку должностные обязанности электромонтажника судового им осуществляются в течение полного рабочего дня без отрыва от производства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - ООО «Мурманские рыбопродукты», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. В представленном при рассмотрении дела отзыве на исковое заявление указал, что периоды работы ФИО1 в ООО «Мурманские рыбопродукты», в отношении которых в выписке из индивидуального лицевого счета не указан код территориальных условий, не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в эти периоды истец находился в простое по вине работодателя.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела и материалы пенсионного дела ФИО1, приходит к следующему.

Основания установления и выплаты страховой пенсии с 01.01.2015 регулируются Федеральным законом от 18.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регулировались Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее также Закон о трудовых пенсиях).

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 3 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст. 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 6 данного Закона установлены страховые пенсии в виде пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца.

В силу ст. 8, 32 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. При этом, данный вид пенсии назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет (ч. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях).

В силу ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Из приведенных норм следует, что одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности. При этом стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в отличие от общего стажа), должен быть учтен календарно, т.е. по фактической продолжительности.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Закона о страховых пенсиях при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2014 № 651 установлено, что приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 и 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 1 - 10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Закона о страховых пенсиях, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516). Данными Правилами урегулированы общие вопросы исчисления стажа, дающего право на трудовые пенсии в соответствии с приведенными статьями.

В силу п. 4-5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 10 Закона о трудовых пенсиях и ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 Закона о страховых пенсиях, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее также Закон о персонифицированном учете) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ст. 13 Закона о трудовых пенсиях и ст. 14 Закона о страховых пенсиях).

Из положений ст. 3 Закона о персонифицированном учете следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу п.1, 2 ст. 11 Закона о персонифицированном учете страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Закона о персонифицированном учете).

В силу ст. 8 Закона о персонифицированном учете обязанность предоставлять сведения о застрахованных лицах лежит на работодателе. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, предоставляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 Закона о страховых пенсиях работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с ч. 20 ст. 21 Закона о страховых пенсиях решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Пунктом 1 ст. 21 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании, по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

В силу п. 1,2 ст. 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за данной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Установлено, что <дата> истец обратился с заявлением в УПФР в Кольском районе о назначении досрочной страховой пенсии по старости, по результатам рассмотрения которого ему отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку по состоянию на <дата> документально подтвержденный страховой стаж составил 22 года 10 месяцев 03 дня (в льготном исчислении – 27 лет 06 месяцев 12 дней), стаж работы в РКС – 14 лет 04 месяца 29 дней (календарно).

При этом, ответчиком из стажа работы в РКС были исключены вышеперечисленные спорные периоды.

Согласно трудовой книжке в период с <дата> по настоящее время истец работает в районе Крайнего Севера.

ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования зарегистрирован <дата>.

Как следует из материалов пенсионного дела истца, спорные периоды работы в ООО «Мурманские рыбопродукты» органом Пенсионного фонда РФ включены в страховой стаж при назначении ему страховой пенсии по старости.

Изложенные обстоятельства подтверждаются перечисленными материалами гражданского дела, а также материалами пенсионного дела ФИО1

Таким образом, истец приобретает право на назначении досрочной страховой пенсии по старости по ч. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях с <дата>, в случае если в стаж работы в РКС будут включены спорные периоды, общая продолжительность которых должна составить не менее 07 месяцев 01 день (календарно).

Разрешая заявленные требования, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 о возложении обязанности на ответчика включить спорные периоды в страховой и стаж работы в РКС подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Истцом с учетом уточненных исковых требований заявлено о включении в страховой стаж и стаж работы в РКС периодов работы в <дата> в ОАО «Аквариум», <дата> в ООО «Ремонт судов», <дата> в ООО «Мурманские рыбопродукты» и <дата> в филиале «35 судоремонтный завод» АО «Центр судоремонта «Звездочка».

В подтверждение работы в ОАО «Аквариум» в период с <дата> по <дата> истцом представлены справка ОАО «Аквариум» от <дата>№, справка о доходах физического лица за <дата> В трудовую книжку истца данный спорный период работы не внесен.

Из указанной справки ОАО «Аквариум» следует, что ФИО1 в период с <дата> по <дата> работал в качестве грузчика, оплата труда производилась по трудовым соглашениям.

Из справки о доходах физического лица за <дата> от <дата> следует, что ФИО1, который проживал по адресу: <адрес>, за <дата> работы в ОАО «Аквариум» получен валовый совокупный доход в размере 1 800 000 руб. 00 коп., из которых произведены отчисления в Пенсионный фонд в размере 28 400 руб. 00 коп.

Судом установлено, что в настоящее время получить какие-либо иные документы, подтверждающие характер выполняемой работы в спорный период работы в ОАО «Аквариум» ФИО1 не может, так как это общество прекратило свою деятельность.

Так, из поступивших при рассмотрении судом дела сведений следует, что архивные организации (архивный отдел ММБУ «УОДОМС г. Мурманска», ГОКУ ГАМО) документами ОАО «Аквариум» не располагают, местонахождение их архивам не известно.

При этом, согласно архивной справке ГОКУ ГАМО от <дата>№ на основании постановления администрации г. Мурманска от <дата>№ муниципальное предприятие магазин № «Аквариум» был зарегистрирован с местом нахождения в <адрес>. В последующем постановлением администрации г. Мурманска от <дата>№ указанная организация была перерегистрирована в ОАО «Аквариум» в связи с приватизацией муниципального предприятия трудовым коллективом.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ОАО «Аквариум» было зарегистрировано на территории <адрес>) до <дата>, исключено из данного реестра как недействующее юридическое лицо.

Сведения, аналогичные представленным ГОКУ ГАМО и содержащиеся в ЕГРЮЛ, предоставлены Мурманскстатом от <дата>№.

По информации ИФНС Росси по г. Мурманску от <дата>№ бухгалтерскую и налоговую отчетность ОАО «Аквариум» за <дата> представить невозможно ввиду её уничтожения в связи с истечением срока хранения.

Согласно сведениям УПФР в Октябрьском АО г. Мурманска от <дата>№ ОАО «Аквариум» зарегистрировано в ПФР г. Мурманска <дата>, ликвидировано <дата>. За период с <дата> по <дата> страховые взносы начислялись и перечисления производились, с <дата> по <дата> страховые взносы начислялись, но перечисления не производились, с <дата> по <дата> страховые взносы начислялись и перечисления производились. Также изложенные обстоятельства подтверждаются расчетными ведомостями ОАО «Аквариум» по страховым взносам в Пенсионный Фонд Российской за <дата>

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила № 1015), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, отсутствие данных персонифицированного учета не может служить причиной отказа в назначении пенсии при условии предоставления гражданином документов, подтверждающих его трудовой стаж.

Суд считает заявленное истцом требование о включении в страховой стаж и стаж работы в РКС периода работы в ОАО «Аквариум» с <дата> по <дата> не подлежащим удовлетворению, поскольку совокупностью вышеперечисленных доказательств факт его работы в данный период в указанной организации не подтверждается. Кроме того, трудовая книжка истца содержит запись о его работе с <дата> по <дата> в совхозе «Комсолмолец» (<адрес>), что также подтверждается имеющейся в материалах пенсионного дела ФИО1 справкой СООО «Ширяевское» от <дата>.

По аналогичным основаниям, с учетом приведенных положений ст. 10, 13 Закона о трудовых пенсиях и ст. 11, 14, 28 Закона о страховых пенсиях, ст. 3, 8, 8.1, 11 Закона о персонифицированном учете, п. 10, 11 Правил № 1015, суд считает не подлежащим удовлетворению требование истца о включении в страховой стаж и стаж работы в РКС периода работы в ООО «Ремонт судов» с <дата> по <дата>.

Так, в подтверждение работы в ООО «Ремонт судов» в указанный истцом период представлена трудовая книжка. Иные документы, подтверждающие характер выполняемой работы в спорный период, в настоящее время ФИО1 получить не может, поскольку данная организация прекратила свою деятельность.

Из поступивших при рассмотрении судом дела сведений следует, что архивные организации (архивный отдел ММБУ «УОДОМС г. Мурманска», ГОКУ ГАМО) документами ООО «Ремонт судов» не располагают, местонахождение их архивам не известно.

При этом, согласно архивной справке ГОКУ ГАМО от <дата>№ ООО «Ремонт судов» зарегистрировано на основании постановления администрации г. Мурманска от <дата>№.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Ремонт судов» было зарегистрировано на территории <адрес>) до <дата>, в связи с прекращением деятельности исключено из данного реестра на основании п.2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ.

Сведения, аналогичные представленным ГОКУ ГАМО и содержащиеся в ЕГРЮЛ, предоставлены Мурманскстатом от <дата>№

По информации УПФР в Первомайском районе АО г. Мурманска от <дата>№ данная организация финансово - хозяйственную деятельность не вела, отчетность не предоставляла.

Из представленных УПФР в г. Мурманске сведений следует, что от <дата>№ информация о ведении ООО «Ремонт судов» финансово - хозяйственной деятельности, уплате страховых взносов, а также предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за период с даты постановки на учет по дату снятия с учета отсутствует.

По информации ИФНС Росси по г. Мурманску от <дата>№ бухгалтерскую и налоговую отчетность ООО «Ремонт судов» за <дата> представить невозможно ввиду её уничтожения в связи с истечением 5 летного срока хранения.

Выписка из лицевого счета застрахованного лица сведения о произведенных в отношении истца страховых взносах ООО «Ремонт судов» не содержит.

При таких, обстоятельствах, ввиду отсутствия данных персонифицированного учета и иных документов, подтверждающих работу истца в ООО «Ремонт судов» за исключением трудовой книжки, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца в данной части.

При разрешении заявленных истцом требований о включении в страховой стаж и стаж работы в РКС спорных периодов работы в ООО «Мурманские рыбопродукты» суд не находит оснований для их удовлетворения по следующим основаниям.

Пенсионным органом в стаж работы в РКС не приняты к учету периоды с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата> ввиду отсутствия в выписке из индивидуального лицевого счета кода территориальных условий 1,4. Вместе с тем, данные периоды включены в страховой стаж истца.

Судом установлено, что указанные периоды истец находился в простое по вине работодателя, что подтверждается представленными ООО «Мурманские рыбопродукты» приказами об оплате времени простоя.

Согласно п. 9 Правил № 516 в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включаются периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

При таких обстоятельствах, вышеуказанные периоды работы истца в ООО «Мурманские рыбопродукты» не подлежат включению в стаж работы в РКС, в страховой стаж истца эти периоды ответчиком учтены.

Разрешая заявленное истцом требование о включении в страховой стаж и стаж работы в РКС периодов работы истца в филиале «35 судоремонтный завод» АО «Центр судоремонта «Звездочка» с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата> суд исходит из следующего.

Из представленных филиалом «35 судоремонтный завод» АО «Центр судоремонта «Звездочка» сведений следует, что в периоды с <дата> по <дата>, <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата>, <дата> истцу предоставлялись дни с оплатой среднего заработка для прохождения медицинских осмотров.

В остальные спорные периоды работы в филиале «35 судоремонтный завод» АО «Центр судоремонта «Звездочка» истец направлялся в служебные командировки, в том числе для выполнения работ в море.

Статьей 214 Трудового кодекса Российской Федерации установлены обязанности работника в области охраны труда, в том числе обязанность соблюдать требования охраны труда; проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу ) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Лицам, направленным на прохождение медицинского осмотра, ТК РФ предоставляются следующие гарантии: время прохождения медосмотра включается в стаж работы, дающий право работнику на ежегодный оплачиваемый отпуск (ст. 121 ТК РФ); за время прохождения медосмотра работник не может быть уволен или переведен на другую должность, т.е. за ним сохраняется место работы (должность) (ст. 212 ТК РФ); на время прохождения медицинского осмотра за работником сохраняется средний заработок (ст. 185 ТК РФ).

Указанные периоды прохождения ФИО1 прохождения медицинских осмотров непосредственно связано с выполнением истцом трудовых обязанностей у работодателя, работодатель принимал решение о направлении истца на медкомиссию.

Следовательно, предоставленные истцу дни для прохождения медицинских осмотров, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и в силу п. 4 Правил № 516 и подлежат включению в страховой стаж и стаж работы в РКС наравне с периодами трудовой деятельности, в течение которой они протекали.

Подлежат включению в страховой стаж и стаж работы в РКС также периоды нахождения истца в командировках.

На основании ст. 166 Трудового кодекса Российской Федерации понятие служебная командировка предусматривает выполнение служебных поручений вне места постоянной работы.

Это означает, что работодатель наделен правом поручать работнику временное выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, вне места постоянной работы за пределами организации-работодателя.

Статьей 167 ТК РФ работникам при направлении в служебную командировку гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с выполнением указанных поручений.

В соответствии с п. 4 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749, срок командировки определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения.

Из представленных филиалом «35 судоремонтный завод» АО «Центр судоремонта «Звездочка» приказов о командировании персонала в войсковую часть 20506 для выполнения работ в море за <дата> следует, что ФИО1 в спорные периоды был командирован в указанную войсковую часть, при этом, ему кроме командировочных расходов и суточных производилась выплата заработной платы с учетом доплат за особые условия труда, отклоняющиеся от нормальных, надбавки за выполнение особо важной работы, премии, а также начислением районного коэффициента и полярной надбавки.

На основании вышеизложенного, работа, выполнявшаяся в период командировки, может быть учтена как в страховой стаж ФИО1, так и в стаж его работы в РКС.

Поскольку нахождение истца в рассматриваемые спорные периоды работы в филиале «35 судоремонтный завод» АО «Центр судоремонта «Звездочка» в отпусках без сохранения заработной платы при рассмотрении дела не подтвердилось, суд не соглашается с доводом стороны ответчика, что данные периоды не подлежат включению в страховой стаж и стаж работы в РКС.

При рассмотрении требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости с даты наступления права суд принимает во внимание положение ч. 1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях, предусматривающие назначение страховой пенсии со дня обращения за данной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, которое не предполагает возможности отказа в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии в случае признания неверным расчета специального стажа, произведенного органом Пенсионного фонда РФ, при установлении факта обращения за назначением пенсии, в рамках которого был произведен соответствующий расчет.

Ответчик учел в страховой стаж истца 22 года 10 месяцев 03 дня, в льготном исчислении (учитывая работу в РКС) 27 лет 06 месяцев 12 дней, при требуемом стаже 25 лет; в стаж работы в районах Крайнего Севера - 14 лет 04 месяца 29 дней, при требуемом стаже 15 лет.

Общая продолжительность подлежащих включению в стаж работы в РКС спорных периодов должна составить не менее 07 месяцев 01 день (календарно), по подлежащим удовлетворению судом заявленных истцом требований общая продолжительность указанных периодов превысит необходимый размер и составит 09 месяцев 26 дней.

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях мужчине необходимо достичь возраста 55 лет. Вместе с тем, истец к дате обращения в пенсионный орган данного возраста не достиг, 55 лет истцу исполнилось <дата>.

Таким образом, поскольку на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по указанным основаниям у истца с учетом подлежащих включению спорных периодов имелись необходимый страховой стаж и стаж работы в РКС, но истец не достиг возраста 55 лет, требование о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения удовлетворению не подлежит.

Согласно разъяснениями, изложенными в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, суд, проверив обоснованность решения пенсионного органа об отказе в назначении гражданину трудовой пенсии по старости, а также выяснив, что у гражданина возникло такое право в период рассмотрения дела судом, не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения такого права.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты наступления права, то есть с <дата>.

Разрешая требование о признании решения ГУ-УПФ РФ в Кольском районе от <дата> незаконным, суд принимает во внимание, что в соответствии с данным решением пенсионный орган исключил из подсчета страхового стажа и стажа работы в РКС, в том числе периоды работы ФИО1 в филиале «35 судоремонтный завод» АО «Центр судоремонта «Звездочка», которые суд полагает необходимым учесть как в страховой стаж, так и стаж работы истца в РКС.

Таким образом, решение ГУ-УПФ РФ в Кольском районе является незаконным только в части отказа включить в страховой стаж и стаж работы в РКС спорные периоды работы ФИО1 в филиале «35 судоремонтный завод» АО «Центр судоремонта «Звездочка».

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) обязанность включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, и стаж работы в районах Крайнего Севера период работы в филиале «35 судоремонтный завод» Акционерного общества «Центр судоремонта «Звездочка», дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>.

В остальной части включения в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, и стаж работы в районах Крайнего Севера дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы в открытом акционерном обществе «Аквариум», обществе с ограниченной ответственностью «Ремонт судов» и обществе с ограниченной ответственностью «Мурманские рыбопродукты» ФИО1 - отказать.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской (межрайонное) обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты наступления права на досрочную страховую пенсию – <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья - подпись - Л.И. Власова

<данные изъяты>