Дело № 2-834/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Мицкевич Е.В.,
при секретаре судебного заседания Петуховой Е.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте 03 апреля 2014 года дело по иску С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Воркуте Республики Коми о включении периодов в специальный стаж, признании права на досрочное пенсионное обеспечение, возложении обязанности назначить и выплатить пенсию с учётом индексации, судебных расходов,
установил:
С. С.В. обратился с иском к ГУ -УПФР в г.Воркуте РК, согласно которому просит: признать период прохождения службы в Вооружённых Силах СССР с 17.06.1988 по 31.05.1990 и периоды 24.08.1987-28.08.1987, 27.08.1990-29.08.1990, 25.01.1988-11.02.1988, 26.02.2001-02.03.2001, 30.01.2002-30.01.2002, 12.04.2002-14.04.2002, 04.09.2003-06.09.2003, 24.11.2010-24.11.2010, 07.06.2011-07.06.2011, 30.08.2012-30.08.2012, 04.12.2013-04.12.2013 подлежащими включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст.27 п.1 п.п.11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»; признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным положениями ст.27 п.1 п.п.11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 05.02.2014; возложить обязанность назначить досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным положениями ст.27 п.1 п.п.11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 05.02.2014; взыскать недополученную сумму пенсии с индексацией, судебные расходы в сумме 11200 руб.
В обоснование иска указал, что ответчик УПФ в г. Воркуте, рассмотрев его заявление от 05.02.2014 о назначении пенсии по п.п. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принял решение отказать в назначении пенсии. С отказом истец не согласен считает, что ответчиком необоснованно исключены из специального стажа указанные выше периоды. С учётом оспариваемых периодов специальный стаж, дающий право выхода на пенсию на льготных условиях по п.п.11 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» у него составит более 25 лет.
В отзыве на исковое заявление УПФР в г.Воркута просило в удовлетворении требований С. С.В. отказать, т.к. включение оспариваемых периодов в специальный стаж работы не предусмотрено действующим законодательством. Специальный стаж истца, дающий право на трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 11 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ составил - 23 г. 08 мес. 21 дн., что недостаточно для досрочного назначения пенсии. Считает, что с учётом принципа разумности, того что дело не представляет большой сложности, является типовым гражданским делом, размер судебных издержек, которые истец предъявил к взысканию, завышен.
Истец, извещавшийся надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебном заседании участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.
Принимавшая участие в судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала. Отметила, что с учётом принципа разумности и справедливости расходы истца, связанные с оплатой юридических услуг, заявленные к взысканию, не являются завышенными и просила взыскать указанные расходы в полном размере.
Представитель ответчика требования иска не признала, сославшись на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела № 84, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
Таким образом, истцу для назначения пенсии на льготных условиях в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» необходимо отработать на ведущих профессиях (горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин) - 20 лет, либо на не ведущих профессиях на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых - 25 лет.
Как следует из пункта второго этой же статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначаются трудовые пенсии по старости, предусмотренные названным п.п.11 п. 1 ст. 27, а также правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом «е» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при досрочном назначении пенсии работникам, указанным в п.п.11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г., применяется список, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. № 481.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которыми урегулированы общие вопросы исчисления стажа, дающего право на трудовые пенсии в соответствии с вышеназванными статьями.
Пунктом 5 данных Правил установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выполнявшейся постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.
В судебном заседании установлено, что 05.02.2014 С. С.В. направил в Управление Пенсионного фонда в г. Воркуте, посредством почтовой связи, заявление о назначении пенсии по старости.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г. Воркуте РК от 26.02.2014 №31/04 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно пп. 11 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.11.2001 № 173-ФЗ истцу отказано.
Протоколом от 26.02.2014 № 198 ответчиком С. С.В. установлен стаж следующей продолжительности:
- страховой стаж (календарно) - ...
- страховой стаж (льготно) - ...
- стаж работы в РКС - ...
- подземные и открытые горные работы, засчитываемые в выслугу лет по фактической продолжительности - ...
- подземные и открытые горные работы (другие профессии) - ...
Как следует из Протокола, из специального стажа исключены предварительное обучение по ОТ и ТБ с оплатой, учебный отпуск оплачиваемый, дни для проезда в отпуск без оплаты, прогул без оплаты, забастовка без оплаты, ВГК с оплатой, метеоусловия с оплатой, повестка в суд оплачиваемая, УКК с оплатой, курсы с отрывом от производства с сохранением среднего заработка, исполнение гос.обязанностей без оплаты, простой по независимым причинам. Также ответчиком не включен в специальный стаж работы период прохождения С. С.В. службы в армии.
В соответствии со Списком, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. № 481, к работам и профессиям, дающим право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, относятся подземные горные работы в действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля (сланца), руды и других полезных ископаемых, содержащих (в том числе и во вмещающих породах) двуокись кремния 10% и более, или при наличии газодинамических явлений, горных ударов, в том числе, по профессии машинист электровоза (подземный).
Из материалов пенсионного дела истца следует, что истец С. С.В. с ... по ... работал на шахте «Воргашорская» машинистом электровоза подземным на время производственной практики, с ... принят на указанное предприятие машинистом электровоза подземным, ... уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии. После службы в армии истец ... принят на шахту «Воргашорская» машинистом электровоза подземным, с ... принят в порядке перевода в ЗАО «Шахта Воргашорская 2» машинистом электровоза подземным, где продолжает работать по настоящее время.
Указанные периоды работы истца отнесены ответчиком к льготному стажу, за исключением некоторых периодов, в том числе:
предварительное обучение по ОТ и ТБ с оплатой: 24.08.1987-28.08.1987, 27.08.1990-29.08.1990;
учебный отпуск оплачиваемый: 25.01.1988-11.02.1988;
ВГК с оплатой: 26.02.2001-02.03.2001, 30.01.2002-30.01.2002, 12.04.2002-14.04.2002, 04.09.2003-06.09.2003;
курсы с отрывом от производства с сохранением среднего заработка: 24.11.2010-24.11.2010, 07.06.2011-07.06.2011, 30.08.2012-30.08.201204.12.2013-04.12.2013.
Из справки №12-20/119 от 12.02.2014, выданной шахтой «Воргашорская», уточняющей особый характер работы и условий труда, имеющейся в материалах пенсионного дела, следует, что периоды работы С. С.В. на шахте «Воргашорская» с ... по ... и с ... по ... в качестве машиниста электровоза подземного относятся к работам с полным рабочим днем под землёй, предусмотренным Списком № 1, раздел I, подраздел «а», шифр 1010100А, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, за исключением периодов, в том числе:
- с ... по ... - предварительное обучение по ОТ и ТБ с оплатой;
- с ... по ... - учебный отпуск оплачиваемый.
Из справки №12-20/120 от 11.02.2014, выданной шахтой «Воргашорская», уточняющей особый характер работы и условий труда, имеющейся в материалах пенсионного дела, следует, что период работы С. С.В. на шахте «Воргашорская» с ... по ... относится к работам, предусмотренным Списком № 1, раздел I, подраздел «а», шифр 1010100А, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, за исключением следующих периодов, в том числе:
- с ... по ... - предварительное обучение по ОТ и ТБ с оплатой;
- с ... по 02.03.2001, 30.01.2002, с ... по 14.04.2002, с ... по ... - ВГК с оплатой.
Из справки №81-14 от 13.02.2014, выданной шахтой «Воргашорская», уточняющей особый характер работы и условий труда, имеющейся в материалах пенсионного дела, следует, что период работы С. С.В. в качестве машиниста электровоза подземного в ЗАО «Шахта Воргашорская 2» с ... по настоящее время относится к работам с полным рабочим днём под землёй, предусмотренным Списком № 1, раздел I, подраздел «а», шифр 1010100А, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, за исключением периодов, в том числе:
- с ... по 24.11.2010, с ... по 07.06.2011, с ... по 30.08.2012, с ... по ... - курсы с отрывом от производства с сохранением среднего заработка.
Проверяя доводы истца о правомерности зачёта вышеуказанных периодов в специальный трудовой стаж, суд исходил из следующего.
В соответствии со ст.ст.27, 28 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001 граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 г.
В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.
В соответствии с § 6 Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах, согласованных с Госстроем СССР 27.09.1972 и с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности 15.11.1972, утвержденных Министерством угольной промышленности СССР 14.12.1972 и Госгортехнадзором СССР 26.12.1972 : «Все рабочие, поступающие на шахту, а также переводимые на работу по другой профессии, должны быть предварительно обучены технике безопасности и промышленной санитарии по утвержденным Минуглепромом СССР и согласованным с Госгортехнадзором СССР программам при учебных пунктах шахт с отрывом от производства и обязательной сдачей экзаменов. Продолжительность предварительного обучения устанавливается: - для рабочих, поступающих на подземные работы, ранее не работавших на шахтах, -10 дней, ранее работавших на шахтах - 5 дней и переводимых на работу по другой профессии - 2 дня; - для рабочих поверхности, ранее не работавших на шахтах, - 3 дня, ранее работавших на шахтах -1 день.
Как в соответствии со ст.112 КЗоТ РФ, так и в соответствии со ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации и технического инструктажа на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца, как работника угольной промышленности.
Следовательно, периоды техминимума (предварительного обучения по ОТ и ТБ), курсов повышения квалификации, учебы горноспасателей, являются периодами работы истца с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации силу и в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 подлежат включению в специальный стаж.
В связи с изложенным, включению в специальный стаж подлежат периоды прохождения предварительного обучения по ОТ и ТБ, учебы горноспасателей (ВГК с оплатой) и курсов повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением среднего заработка: с 24.08.1987 по 28.08.1987, с 27.08.1990 по 29.08.1990, с 26.02.2001 по 02.03.2001, 30.01.2002, с 12.04.2002 по 14.04.2002, с 04.09.2003 по 06.09.2003, с 24.11.2010 по 24.11.2010, с 07.06.2011 по 07.06.2011, с 30.08.2012 по 30.08.2012, с 04.12.2013 по 04.12.2013.
Продолжительность указанных периодов: 26 дней.
Проверяя доводы истца о правомерности зачёта периода нахождения в учебном отпуске с оплатой с 25.01.1988 по 11.02.1988 в специальный трудовой стаж, суд исходил из следующего.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении, и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.
Следовательно, указанные выше периоды предоставления отпусков, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 подлежат включению в специальный стаж.
Как отмечалось выше, вышеуказанный отпуск предоставлялся в период работы истца в качестве подземного машиниста электровоза подземного участка, отнесённой ответчиком к специальному стажу, в периоды предоставления учебного отпуска за истцом сохранялась заработная плата.
В связи с изложенным, период учебного отпуска с оплатой с 25.01.1988 по 11.02.1988 также подлежит включению в специальный стаж истца.
Продолжительность указанного периода: 17 дней.
Согласно материалам дела с 17.06.1988 по 31.05.1990 истец проходил службу в армии по призыву. В свою очередь периоду службы в рядах Вооружённых Сил СССР непосредственно предшествовал период работы истца на шахте «Воргашорская» в качестве машиниста электровоза подземного с 15.01.1988 по 01.06.1988, который отнесён ответчиком к работам по Списку № 1.
При этом из таблицы трудовой деятельности усматривается, что период военной службы по призыву с 17.06.1988 по 31.05.1990 ответчиком в специальный стаж истца не включен.
Проверяя правомерность требований истца о включении в его специальный стаж периода службы в рядах Вооружённых Сил СССР, суд исходил из следующего.
Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст. 18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В период прохождения истцом службы в составе Вооружённых Сил СССР по призыву право на пенсионное обеспечение определялось в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590.
Пунктом 109 указанного Положения предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы также засчитываются, в том числе:
служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции (подпункт «к»).
При этом данным пунктом Положения также предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте «к», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Поскольку периоду службы истца в рядах Вооружённых Сил СССР с 17.06.1988 по 31.05.1990 непосредственно предшествовал период работы по Списку № 1, то в соответствии с вышеприведёнными нормами Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, период службы в рядах Вооруженных Сил СССР приравнивался к работе, предусмотренной Списком № 1.
В соответствии с Разъяснением № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003 №70, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27,28 Закона от 17.12.2001), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа).
Таким образом, поскольку на период прохождения истцом службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав заявителя в области пенсионного обеспечения, период службы истца подлежит включению в стаж работы по специальности по Списку № 1 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст.55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Продолжительность указанного периода: 01 год 11 мес. 15 дней.
Поскольку по ранее действующему законодательству служба в армии истца по призыву приравнивалась к работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в данном случае к профессии машиниста электровоза подземного, то соответственно при разрешении вопроса об установлении истцу пенсии по основаниям п.п.11 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» период службы истца в армии по призыву с 17.06.1988 по 31.05.1990 необходимо отождествлять с работой подземного машиниста электровоза. Соответственно требования истца о возложении на ответчика обязанности по включению в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии по основаниям п.п.11 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», периода прохождения службы в армии суд находит законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Таким образом, с учетом спорных периодов на день обращения истца с заявлением о назначении пенсии (05.02.2014), его стаж работы по п.п.11 п.1 ст.27 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ», для определения права на пенсию, составил: 23 года 08 мес. 21 дн. (стаж учтённый ответчиком) + 01 год 11 мес. 15 дн. (период службы в армии с 17.06.1988 по 31.05.1990) + 26 дней (периоды прохождения предварительного обучения по ОТ и ТБ, учебы горноспасателей (ВГК с оплатой) и курсов с отрывом от производства с сохранением среднего заработка с 24.08.1987 по 28.08.1987, с 27.08.1990 по 29.08.1990, с 26.02.2001 по 02.03.2001, 30.01.2002, с 12.04.2002 по 14.04.2002, с 04.09.2003 по 06.09.2003, с 24.11.2010 по 24.11.2010, с 07.06.2011 по 07.06.2011, с 30.08.2012 по 30.08.2012, с 04.12.2013 по 04.12.2013) + 17 дней (период нахождения в учебном отпуске с сохранением заработной платы с 25.01.1988 по 11.02.1988) = 25 лет 09 мес. 19 дней.
В силу ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Судом установлено, что С. С.В. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии обратился в пенсионный орган 05 февраля 2014 г., при этом в назначении пенсии по основаниям п.п. 11 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» ему было отказано.
В свою очередь отказ в назначении пенсии С. С.В. являлся необоснованным, поскольку, как установлено выше, у истца на дату обращения за назначением пенсии - 05.02.2014, с учётом включения спорных периодов, имелся необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии стаж, предусмотренный п.п. 11 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При таких обстоятельствах, исковые требования С. С.В. о назначении досрочной трудовой пенсии по основаниям п.п. 11 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» с даты первоначального обращения в УПФР в г.Воркуте - 05 февраля 2014 г. и возложении на ответчика обязанности выплатить пенсию с 05.02.2014, подлежат удовлетворению.
Учитывая, что несвоевременно выплаченные суммы трудовой пенсии частично утратили свою покупательскую способность, суд считает требование истца об индексации несвоевременно выплаченных сумм пенсии на индексы роста потребительских цен по Республике Коми, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
При подаче искового заявления истцом была оплачена государственная пошлина в сумме 200 руб., которая в соответствии с вышеуказанной нормой подлежит взысканию с ответчика.
Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.
В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно представленной истцом квитанции к приходному кассовому ордеру ... от ... истец произвел оплату в кассу ИП «П.» за ведение дела по назначению пенсии в сумме 11000 руб.
При определении разумности понесенных истцом судебных расходов суд исходил из объема оказанных представителем услуг, сложности и характера спора, ценности подлежащего защите права, а также конкретных обстоятельств дела.
Так из материалов дела усматривается, что представителем было составлено мотивированное исковое заявление, произведён подробный расчёт подлежащих взысканию сумм, представитель истца принимала участие в судебном заседании. С учетом сложности и характера спорного правоотношения, суд считает необходимым принять во внимание и то, что иск направлен на защиту конституционно закрепленного права на социальное обеспечение, и тем самым возрастает значимость данного спора. К конкретным же обстоятельствам дела, по мнению суда, необходимо отнести отсутствие у истца специальных познаний в области пенсионного права и как следствие необходимость обращения за квалифицированной помощью по составлению иска в суд.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, то, что решением суда требования истца удовлетворены, суд находит произведенные истцом судебные расходы обоснованными, а их размер разумным и считает необходимым взыскать указанные расходы в полном объеме с ответчика.
Согласно чеку-ордеру № 8 от 07.03.2014, при обращении в суд истец уплатил государственную пошлину, которая, поскольку иск удовлетворён, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Признать период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР С. с 17.06.1988 по 31.05.1990, периоды 24.08.1987-28.08.1987, 27.08.1990-29.08.1990, 25.01.1988-11.02.1988, 26.02.2001-02.03.2001, 30.01.2002, 12.04.2002-14.04.2002, 04.09.2003-06.09.2003, 24.11.2010, 07.06.2011, 30.08.2012, 04.12.2013 подлежащими включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.11 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года.
Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте зачесть С. период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 17.06.1988 по 31.05.1990, периоды 24.08.1987-28.08.1987, 27.08.1990-29.08.1990, 25.01.1988-11.02.1988, 26.02.2001-02.03.2001, 30.01.2002, 12.04.2002-14.04.2002, 04.09.2003-06.09.2003, 24.11.2010, 07.06.2011, 30.08.2012, 04.12.2013 в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.11 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года.
Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Воркуте назначать С. досрочную трудовую пенсию по основаниям п.п.11 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 05 февраля 2014 года.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми выплатить С. недоплату пенсии с 05 февраля 2014 года с учетом индексации на индексы роста потребительских цен в Республике Коми.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте в пользу С. расходы по оплате услуг представителя в сумме 11000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб., а всего 11200 (одиннадцать тысяч двести) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд.
Судья Е.В.Мицкевич