Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-834/2022 по иску Серпуховского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, результатов межевания, договоров купли-продажи, дарения, истребовании имущества из чужого незаконного владения,

У С Т А Н О В И Л :

Серпуховский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, в котором, с учетом исправления технической описки (л.д. 14-18 т.1), просит:

- признать недействительной выписку из похозяйственной книги, выданную администрацией сельского поселения Данковское от 22.12.2014 № 3 «а» за 01.01.1997 по 31.12.2001 о наличии у ФИО3 права пользования на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 0,16 га, расположенный по <адрес>;

- признать незаконным раздел земельного участка с кадастровым <номер>, площадью 2000 кв.м., расположенный по <адрес>, а также образование земельных участков с кадастровыми <номер> и <номер>;

- признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер>, заключенный 30.04.2015 между ФИО3 и ФИО4;

- прекратить зарегистрированное за ФИО4 право собственности на земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный по <адрес>;

- признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер>, заключенный 31.03.2015 между ФИО3 и ФИО5;

- признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер>, заключенный 20.06.2015 между ФИО5 и ФИО6;

- признать недействительным договор дарения земельного участка с кадастровым <номер>, заключенный 24.09.2020 между ФИО5 и ФИО7;

- прекратить зарегистрированное за ФИО7 право собственности на земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный по <адрес>;

- снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми <номер> и <номер>, расположенные по <адрес>;

- истребовать у ФИО4 из незаконного владения земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный по <адрес>;

- истребовать у ФИО7 из незаконного владения земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный по <адрес>;

- возвратить земельному участку с кадастровым <номер>, расположенному по <адрес>, статус - земли, право государственной собственности на которые не разграничено.

Требования прокурора мотивированы тем, что вступившим 16.04.2021 в законную силу приговором Серпуховского городского суда от 05.04.2021 по делу № 1-105/2021 ФИО8 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ, ч. 3 ст. 159 УК РФ и ему назначено наказание. Согласно названному приговору, ФИО8 обратился к ФИО3, как к своей знакомой, с просьбой оказать ему помощь, а именно оформить в свою собственность земельный участок, расположенный <адрес>, пояснив, что оформление земельного участка будет произведено на законных основаниях и ФИО8 будет лично заниматься оформлением земельного участка, и для указанной цели ему необходимы паспортные данные ФИО3 Введенная в заблуждение ФИО3 сообщила ФИО8 свои анкетные данные, которые последний передал неустановленному лицу для подготовки подложной выписки из похозяйственной книги, и в последующем получил от неустановленного лица ложную по содержанию, но подлинную по форме выписку от 22.12.2014 из похозяйственной книги № 3 «а» за 01.01.1997 по 31.12.2001 администрации Бутурлинского сельского округа (стр. 63-64), подписанную первым заместителем главы администрации сельского поселения Данковское, содержащую ложные сведения о том, что ФИО3 принадлежит на праве пользования земельный участок площадью 1600 кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в <адрес>, что не соответствовало действительности, поскольку ФИО3 вышеуказанным земельным участком не пользовалась и участок ей для ведения личного подсобного хозяйства не предоставлялся. В дальнейшем ФИО8 обратился в Серпуховский отдел филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области, представил указанную подложную выписку из похозяйственной книги для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. После постановки земельного участка на государственный кадастровый учет, ему был присвоен <номер>. Далее ФИО8 обратился в Серпуховский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, где была проведена государственная регистрация права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым <номер>, площадью 2000 кв.м., расположенный по <адрес>, относящийся к землям населенных пунктов и предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства. Фактически ФИО3 в установленном законом порядке никогда не получала в пользование и в собственность земельный участок с кадастровым <номер>, площадью 2000 кв.м. Таким образом, право собственности у ФИО3 в отношении названного земельного участка возникло на основании документа, создание которого признано незаконным, что подтверждено приговором суда, вынесенным в отношении ФИО8 по вышеуказанному уголовному делу. Впоследствии земельный участок с кадастровым <номер> разделен на два земельных участка с кадастровыми <номер> и <номер>, в связи с чем снят с государственного кадастрового учета. Собственником земельного участка <номер>, площадью 1000 кв.м., по адресу: Московская область, Серпуховский район, д. Бутурлино, является ФИО4 на основании договора купли-продажи земельного участка от 30.04.2015, заключенного с ФИО3 Стоимость земельного участка была определена 800 000 рублей. Право собственности в отношении земельного участка с кадастровым <номер> площадью 1000 кв.м., расположенного по <адрес> в настоящее время зарегистрировано за ФИО7, согласно договора дарения земельного участка от 20.10.2020, заключенного с ФИО6, который приобрел участок у ФИО5, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка от 20.06.2015. ФИО5 земельный участок с кадастровым <номер> был приобретен у ФИО3, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка от 31.03.2015. В результате того, что земельный участок, площадью 2000 кв.м., с кадастровым <номер>991, незаконно был оформлен в собственность ФИО3, незаконно разделен на два земельных участка, с кадастровыми <номер> и <номер>, площадью по 1000 кв.м. каждый, и в настоящее время данные образованные земельные участки незаконно находятся в собственности ФИО4 и ФИО7, допущены нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, что выразилось в невозможности приобретения названного объекта недвижимости в установленном законом порядке, в соответствии с положениями ст. ст. 39.1 - 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, по результатам торгов.

В судебном заседании представитель истца ст.помощник Серпуховского горпрокурора ФИО1 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО3, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещались надлежаще, возражений против заявленных требований не представили, об отложении слушания дела не просили.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, ее представитель по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам письменных возражений (л.д. 2-4 т. 2), в которых указала, что на основании заключенного с ФИО3 договора купли-продажи от 30 апреля 2015 года ответчиком ФИО4 был приобретен в собственность за плату земельный участок с кадастровыми <номер>, расположенный по <адрес>. Переход права собственности на указанный земельный участок на основании совершенной сделки в установленном порядке был зарегистрирован уполномоченным органом (Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области), о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о праве собственности ответчика на приобретенный ею земельный участок. На момент покупки земельного участка продавец (ФИО3) являлась правомочным лицом по распоряжению данным имуществом, так как являлся его полноправным собственником, что подтверждалось соответствующими сведениями из Единого государственного реестра недвижимости, в соответствии с которыми право собственности продавца на данный земельный участок зарегистрировано в установленном порядке без каких-либо обременений и ограничений. Ответчик полагает, что она отвечает всем признакам добросовестного приобретателя спорного земельного участка,так как при всей той должной осмотрительности, которую она могла проявить, с учетом предоставленных законом способов проверки «чистоты» предстоящей сделки по приобретению спорного участка (а это только лишь проверить открытые сведения о правомочности продавца по отчуждению спорного участка и установление отсутствия каких-либо обременений в отношении участка по сведениям ЕГРН. Иных средств действующее законодательства обычному гражданину по проверки объекта недвижимости не предоставляет), ответчик и не могла предвидеть на будущее возможность возникновения такого рода спора относительности принадлежности продавцу спорного земельного участка, связанного с уголовным преследованием должностных лиц администрации. В связи с чем, оснований сомневаться в добросовестности ответчика при приобретении спорного земельного участка не имеется. Ответчик считает, что истцом пропущен срок исковой давности для предъявления соответствующих исковых требований, что в соответствии со статьей 199 Гражданского кодекса РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска. Право собственности ответчика ФИО4 на спорный земельный участок возникло и было зарегистрировано уполномоченным государственным органом в 2016 году. Ответчик полагает, что публично-правовое образование должно было узнать о принадлежности ей спорного земельного участка еще в 2016 году, то есть с даты, когда была внесена соответствующая запись в ЕГРН о принадлежности ответчику данного участка. Как видно, настоящие исковые требования предъявлены к ответчику только в 2022 году, спустя почти 6 лет с момента внесения сведений в ЕГРН, что превышает установленные трехгодичный срок исковой давности. На основании вышеизложенного, ответчик ФИО4 просит суд отказать Серпуховскому городскому прокурору в удовлетворении исковых требований к ней о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка с кадастровыми <номер>, расположенного по <адрес>, заключенного между ФИО4 и ФИО3, о прекращении права собственности ФИО4 на указанный земельный участок и его истребовании из ее незаконного владения.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен, ходатайства от ответчика об отложении судебного разбирательства не поступило, возражений им не представлено. От адвоката Алиева Т.З. поступило ходатайство об отложении слушания дела, ссылаясь на заключение соглашения с ФИО7 29.03.2022. Вместе с тем, суд не нашел оснований для удовлетворения данного ходатайства, поскольку не указаны уважительные причины неявки в судебное заседание, не представлены доказательства наличия полномочий действовать от имени ФИО7

Представитель третьего лица администрации г.о. Серпухов в судебное заседание не явился, извещен, об отложении слушания дела не просил.

Представитель третьего лица Территориального управления Росимущества в Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений против заявленных требований не представил, об отложении слушания дела не просил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

При изложенных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, приговором Серпуховского городского суда Московской области от 05.04.2021, вступившим в законную силу 16.04.2021, ФИО8 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159, ч. 3 ст. 159 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок три года условно, с испытательным сроком 3 года 6 мес. (л.д. 23-32 т.1).

При рассмотрении уголовного дела судом установлено, что ФИО8, не позднее 22.12.2014, осознавая незаконность совершаемых действий, достоверно зная, что ФИО3, являющаяся его знакомой, не имеет прав на оформление в свою собственность земельного участка, расположенного <адрес>, а также то, что ФИО3 земельный участок никогда не предоставлялся, с целью введения в заблуждение последней, обратился к ФИО3, как к своей знакомой, с просьбой оказать ему помощь, а именно оформить в свою собственность земельный участок, расположенный <адрес>, пояснив, что оформление земельного будет произведено на законных основаниях и ФИО8 будет лично заниматься оформлением участка, и для указанной цели ему необходимы паспортные данные ФИО3 Введенная в заблуждение ФИО3, доверяя ему как своему знакомому, дала своё согласие и сообщила последнему свои паспортные данные гражданина РФ, при этом ФИО3 не имела намерений впоследствии фактически владеть, пользоваться и распоряжаться земельным участком, действуя, таким образом, в его интересах. После этого не позднее 22.12.2014, ФИО8 во исполнении совместного с неустановленным лицом преступного умысла, предоставил неустановленному лицу анкетные данные ФИО3, необходимые для подготовки подложной выписки из похозяйственной книги, а в последующем получил от неустановленного лица ложную по содержанию, но подлинную по форме выписку от 22.12.2014 из похозяйственной книги №3 «а» за 01.01.1997 по 31.12.2001 Администрации Бутурлинского сельского округа, подписанную первым заместителем Главы администрации сельского поселения Данковское ФИО9, содержащую ложные сведения о том, что ФИО3 принадлежит на праве пользования земельный участок площадью 1 600 квадратных метров, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в <адрес>, что не соответствовало действительности, поскольку ФИО3 вышеуказанным земельным участком не пользовалась и участок ей для ведения личного подсобного хозяйства не предоставлялся. Впоследствии, 30.12.2014 ФИО8, находясь в Серпуховском отделе филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области, расположенном по адресу: <...>, представил указанную подложную выписку из похозяйственной книги для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет, на основании чего сотрудниками Серпуховского отдела филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области осуществлена постановка земельного участка на государственный кадастровый учет и присвоен кадастровый <номер>, в результате чего, ФИО8 в период 18.02.2015 по 20.02.2015 по получил в Серпуховском отделе филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области кадастровый паспорт на указанный земельный участок №МО-15/3В-266197 от 18.02.2015, площадь которого после уточнения границ составила 2000 квадратных метров. В дальнейшем, 20.01.2015, ФИО8 получил от ФИО3 нотариальную доверенность 50АА №5936153 от 20.01.2015, согласно которой ФИО3 уполномочила ФИО8 быть ее представителем во всех компетентных организациях и учреждениях по вопросам оформления в собственность земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>. Реализуя свои преступные намерения, 20.02.2015 в 17 часов 04 минуты ФИО8, действуя согласно отведенной ему роли, в продолжение совместного с неустановленным лицом преступного умысла, обратился в Серпуховский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ныне межмуниципальный отдел по Серпуховскому и Ступинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области), расположенный по адресу: <адрес>, где предоставил пакет документов, в том числе подложную выписку из похозяйственной книги от 22.12.2014 и кадастровый паспорт земельного участка №МО-15/3В-266197 от 18.02.2015 сотрудникам названного отдела для государственной регистрации права собственности на земельный участок, с кадастровым номером <номер>, расположенный в <адрес>. 10.03.2015 сотрудники Серпуховского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области провели государственную регистрацию права собственности на земельный участок ФИО3 и 11.03.2015 выдали ФИО8, действующему от имени ФИО3 по доверенности, свидетельство о государственной регистрации права, согласно которому за ФИО3 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 2000 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к землям населенных пунктов и предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, в результате чего ему (ФИО8) фактически предоставлено право на пользование и распоряжение указанным земельным участком для его последующей реализации. Таким образом, ФИО8 путем обмана, при описанных выше обстоятельствах, приобрел право на земельный участок с кадастровым <номер>, площадью 2000 квадратных метров, расположенный в <адрес>, кадастровой стоимостью 1629680 рублей, находящийся в распоряжении Администрации Серпуховского муниципального района (ныне городской округ Серпухов) Московской области, оформив его на имя ФИО3, в результате чего Администрации городского округа Серпухов Московской области причинен ущерб в размере 1629680 рублей, являющийся особо крупным.

Из материалов дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым <номер> следует (л.д. 33-51 т.1), что на основании выписки из похозяйственной книги от 22.12.2014 за ФИО3 было зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 2000 кв.м в <адрес>. Из выписки из похозяйственной книги Бутурлинского сельского округа следует, что право у ФИО3 на такой земельный участок возникло по факту пользования участком, о чем составлена запись в похозяйственной книги №3-а д. за 01.01.1997-31.12.2001 г.г. стр. 63-64. Право собственности ФИО3 зарегистрировано 05.03.2015 (л.д. 51).

Согласно материалам кадастрового дела на указанный земельный участок с КН <номер>, земельный участок был поставлен на кадастровый учет на основании заявления ФИО8, действующего по доверенности от ФИО3, представившего в качестве правоустанавливающего документа выписку из похозяйственной книги от 22.12.2014 о наличии у ФИО3 права на земельный участок площадью 0,16 га в д. Бутурлино. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, уточненной площадью 2000 кв.м. акт согласования границ подписан только ФИО8, как представителем ФИО3 (л.д. 136-154,183-197 т. 1).

Согласно копии кадастровых дел на земельные участки кадастровые <номер> и <номер>, ФИО3 произвела раздел принадлежащего ей земельного участка с кадастровым <номер> площадью 2000 кв.м., в результате чего, было образовано два земельных участка площадью по 1000 кв.м. каждый. Право собственности на образованные участки было зарегистрировано за ФИО3 27.03.2015 (л.д. 155-167,198-217 т.1).

Из копии дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым <номер> следует, что 31.03.2015 между ФИО8, действующим по доверенности от имени ФИО3, и ФИО5 заключен договор купли-продажи указанного земельного участка, регистрация права произведена 13.04.2015. 20.06.2015 на основании договора купили-продажи ФИО5 продал ФИО6 земельный участок, право собственности зарегистрировано 02.07.2015. На основании договора дарения от 24.09.2020 ФИО6 подарил ФИО7 земельный участок с кадастровым <номер>, находящийся по <адрес>, и размещенный на нем жилой дом, находящийся по <адрес> (л.д. 52-87 т.1).

В соответствии с копией дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым <номер> (л.д. 88-121 т.1), 30.04.2015 между ФИО8, действующим по доверенности от имени ФИО3, и ФИО4 заключен договор купили-продажи земельного участка, право собственности было зарегистрировано 18.05.2015. Постановлением Главы администрации г.о. Серпухов от 10.02.2021 № 499-П, земельному участку с кадастровым <номер> присвоен <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН, собственником земельного участка с кадастровым <номер> и жилого дома с кадастровым <номер>, расположенных по <адрес>, является ФИО4 (л.д. 169-171, 178-179 т.1), собственником земельного участка с кадастровым <номер> и жилого дома с кадастровым <номер>, расположенных по <адрес>, является ФИО7 (л.д. 172-177 т.1).

Согласно свидетельствам о регистрации по месту жительства, несовершеннолетние дети ответчика ФИО4 постоянно зарегистрированы в доме по <адрес> (л.д. 5-6 т.2).

Располагая представленными доказательствами, оценивая их в совокупности, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона Московской области от 07.06.1996 года № 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" органы местного самоуправления осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В соответствии со ст. 2 Закона Московской области от 07.06.1996 года № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» органы местного самоуправления осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с положениями ст.11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, действующей в период предоставления земельного участка, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), за исключением случаев, указанных в пункте 4 ст.11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи, то есть на основании решения суда. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

Согласно ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса. При продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендатор данного земельного участка имеет преимущественное право его покупки в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 87 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего с 01.07.1970 года до 08.06.1991 года, на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения, земельный участок переходит в общее пользование собственников строения.

Согласно ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего с 09.06.1991 года по 09.11.2001 года при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам, указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам, порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, действующей до 01.03.2015 года граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. В случае, если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьёй 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьёй 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Пунктами 1,2 статьи 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действующего на момент возникновения спорных правоотношений, предусматривалось, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 года № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями...

Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 3 данного Федерального закона, ведение личного подсобного хозяйства допускалось гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях.

Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что спорный земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный в <адрес> в установленном законом порядке ФИО3 не предоставлялся, ни до введения в действие Земельного кодекса РФ, ни после его введения, а также то, что земельный участок выбыл из государственной собственности помимо воли собственника.

Основанием возникновения права у ФИО3 на земельный участок с кадастровым <номер>, являлась выписка из похозяйственной книги, выданная с нарушением действующего законодательства. Судом установлено, что никаких строений, указывающих на ведение личного подсобного хозяйства на спорном земельном участке, не имелось. Вступившим в законную силу приговором суда установлено, что выписка из похозяйственной книги содержит ложные сведения о наличии в собственности ФИО3 земельного участка. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что выписка из похозяйственной книги от 22.12.2014 о наличии у ФИО3 права на земельный участок площадью 1600 кв.м. в <адрес>, которому присвоен кадастровый <номер>, выданная Администрацией сельского поселения Данковское, является недействительной, поскольку никакого хозяйства на указанном земельном участке у ФИО3 не было.

Поскольку выписка из похозяйственной книги должна быть признана недействительной, суд считает, что зарегистрированное на основании такой выписки право собственности, раздел земельного участка и государственный кадастровый учет указанного земельного участка, а также договоры по отчуждению образованных в результате раздела земельных участков с кадастровыми <номер> и <номер> являются недействительными.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 ГК РФ.

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно пункту 1 ст. 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Согласно ч. 1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью и недействительна с момента ее совершения.

Согласно п.35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 52 вышеназванного Пленума оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о возврате имущества во владение его собственника, такое решение является основанием для внесения записи в ЕГРП.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым <номер> выбыл из владения собственника помимо его воли. Так как ФИО3 не приобрела право собственности на земельный участок с кадастровым <номер>, то и не могла отчуждать его, разделив на два участка, в связи с чем, договор купли-продажи, заключенный между ФИО3 и ФИО4, договор купли-продажи между ФИО3 и ФИО5, договор купли-продажи между ФИО5 и ФИО6, договор дарения между ФИО6 и ФИО7, также в силу ст.ст. 168, 209 ГК РФ являются ничтожными.

В данной ситуации собственник земельного участка, в интересах которого должен был действовать Серпуховский муниципальный район, не давал согласие на постановку на кадастровый учет вышеуказанного земельного участка и его не отчуждал, то есть земельный участок выбыл из его обладания незаконным путем, поскольку право собственности на данный объект недвижимости было незаконно оформлено на ФИО3

В результате того, что земельный участок с кадастровым <номер> незаконно был оформлен в собственность ФИО3 и в настоящее он незаконно находится в собственности ФИО4 и ФИО7, допущены нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, что выразилось в невозможности приобретения данного объекта недвижимости в установленном законом порядке, в соответствии с положениями ст.ст. 39.1-39.3 ЗК РФ, по результатам торгов.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о правомерности требований прокурора об истребовании из незаконного владения ФИО4 земельного участка КН <номер>, из незаконного владения ФИО7 земельного участка КН <номер>, прекращении их права собственности на участки, а записи в ЕГРН о государственной регистрации права собственности ФИО4 и ФИО7 на спорные земельные участки, произведенные на основании договора купли-продажи, договора дарения и выписки из похозяйственной книги, подлежат изменению в ЕГРН.

Земельный участок с кадастровым <номер> подлежит возврату в государственную собственность с восстановлением статуса – земли, право государственной собственности на которые не разграничено.

Доводы ответчика о том, что ФИО4 является добросовестным приобретателем, в связи с чем, спорное имущество не может быть истребовано у нее, не могут повлиять на принятое судом решение.

Согласно п. 39 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Судом учтены пояснения представителя ответчика ФИО4, содержания договоров купли-продажи, заключенных ФИО8 от имени ФИО3, из которых следует, что на первичном земельном участке, и образованных в результате раздела земельных участках, отсутствовали какие-либо строения, в то время как участок предоставлен для личного подсобного хозяйства. Кроме того, после получения выписки из похозяйственной книги, формирования земельного участка, его раздела и заключения договора купли-продажи, прошел малый промежуток времени. Таким образом, ФИО4 не проявила разумную осмотрительность при совершении оспариваемой сделки, что не позволяет суду признать ее в данном случае добросовестным приобретателем земельного участка.

На основании установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ответчик не может быть признан добросовестным приобретателем спорного имущества.

Наличие на спорных земельных участках строений, в том числе, в которых зарегистрированы несовершеннолетние дети, не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку в данном случае права ответчиков не нарушаются, требований о сносе строений не заявлено, ответчики не лишены возможности в порядке, предусмотренном законодательством, оформить право на земельный участок под строениями.

Ответчиком ФИО4 заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к заявленным истцом требованиям. Обсудив поступившее заявление стороны ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Как указано в ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Статья 199 ГК РФ закрепляет, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Исходя из представленных документов о нарушении права прокурор узнал не ранее выявления факта незаконной выдачи выписки из похозяйственной книги, то есть с даты выявления факта незаконного приобретения в собственность земельного участка – рапорт от 27.05.2019, на который в приговоре суда имеется ссылка. Исковое заявление поступило в суд 26.01.2022. Таким образом, срок исковой давности истцом не пропущен.

На основании изложенного, исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Для исполнения решения суда по вступлению решения суда в законную силу подлежат отмене обеспечительные меры в отношении земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>, наложенные на основании определения Серпуховского городского суда от 01.02.2022.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Серпуховского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги от 22.12.2014 № 3-а о наличии у ФИО3 права пользования на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 0,16 га, расположенный по <адрес>.

Признать незаконным раздел земельного участка с кадастровым <номер>, площадью 2000 кв.м., расположенный по <адрес>, а также образование земельных участков с кадастровыми <номер> и <номер>.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер>, заключенный 30.04.2015 между ФИО3 и ФИО4.

Прекратить зарегистрированное за ФИО4 право собственности на земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный по <адрес>.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер>, заключенный 31.03.2015 между ФИО3 и ФИО5.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер>, заключенный 20.06.2015 между ФИО5 и ФИО6.

Признать недействительным договор дарения земельного участка с кадастровым <номер>, заключенный 24.09.2020 между ФИО6 и ФИО7.

Прекратить зарегистрированное за ФИО7 право собственности на земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный по <адрес>.

Истребовать из незаконного владения ФИО4 земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный по <адрес>.

Истребовать из незаконного владения ФИО7 земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный по <адрес>.

Возвратить земельному участку с кадастровым <номер> статус - земли, право государственной собственности на которые не разграничено.

Решение является основанием для снятия с государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми <номер> и <номер>, расположенных по <адрес>, а также для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записей регистрации о праве собственности ФИО4 и ФИО7 на указанные земельные участки.

Отменить меры по обеспечению иска, принятые определением суда от 01.02.2022 в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области до вступления в законную силу решения суда совершать любые регистрационные действия в отношении земельных участков с кадастровыми <номер> и <номер>, расположенных по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Ю.А. Калашникова

Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2022 года