Гражданский кодекс часть 1

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации 28 октября 2011г. Нерехтский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Лебедевой Т.Б., при секретаре Поляковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чистова П.Н., Брехова М.А., Гаранина А.Н., Цветкова Н.П., Ноздрина Н.В., Плетневой Н.Г., Ларионова В.Н. к МП «Коммунальщик» о перерасчёте заработной платы в соответствии с условиями Отраслевого тарифного соглашения,

УСТАНОВИЛ:

Чистов П.Н. обратился в суд с иском к МП «Коммунальщик» о перерасчете заработной платы в соответствии с условиями Отраслевого тарифного соглашения, в котором просил произвести перерасчет начисленной заработной платы с ……г. по ……г., взыскав с ответчика разницу в недоначисленной заработной плате в сумме ….. руб. ….. коп. Истец мотивировал свои требования тем, что работает в МП «Коммунальщик» слесарем. Согласно трудовому договору, заключенному ……г. оплата труда на предприятии производится по повременно-премиальной системе, установленная минимальная тарифная ставка составляет 4 260 руб. Он имеет 5 разряд, его разрядный коэффициент составляет 2,081%, тарифная часть заработной платы с учетом минимальной тарифной ставки составляет …..руб. ….. коп. Полагает, что администрация предприятия нарушает его трудовые права в части размера заработной платы. Согласно Отраслевому Тарифному Соглашению жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на 2008-2010 годы, заключенному между Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения и Общероссийским объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий», с 1 января 2008г. базовая тарифная ставка рабочего 1 разряда установлена в размере не менее 2 550руб. Минимальная тарифная ставка рабочего первого разряда устанавливается в размере произведения базовой месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда на коэффициент особенностей работ организации (пункт 2.3). Согласно Приложению №2 к ОТС Российской Федерации на 2008-2010 годы для подрядных организаций коэффициент составляет 1,25. В силу пункта 2.8.2 ОТС премия за основные результаты производственно-хозяйственной деятельности должна начисляться в размере не менее 50% тарифной составляющей расходов (средств), направляемых на оплату труда. Согласно Отраслевому Тарифному Соглашению по предприятиям жилищного хозяйства Костромской области на 2008-2009 годы, заключенному между Костромской областной организацией профсоюза работников жизнеобеспечения и Костромским региональным отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий» базовая месячная тарифная ставка рабочих первого разряда установлена с 1 января 2008г. не менее 2 550 руб. Согласно Приложению № 2 к ОТС в ЖКХ Костромской области на 2008-2010 годы для подрядных организаций коэффициент особенностей работ составляет 1.25. Премия за основные результаты производственно-хозяйственной деятельности должна начисляться в размере не менее 50% тарифной составляющей расходов (средств) направляемых на оплату труда. В соответствии с Соглашением о внесении изменений и дополнений в ОТС в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы от 12 августа 2008г. с 1 января 2009г. минимальная тарифная ставка 1 разряда установлена в размере не ниже 3 500 руб. Подобное Соглашение о внесении изменений и дополнений принято и к ОТС по ЖКХ Костромской области на 2008-2010 годы (пункт 5). Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации «О федеральном бюджете на 2009г. и на плановый 2010 и 2011 годов» от 28 апреля 2009г. №76-ФЗ с 1 января 2010г. минимальная тарифная ставка 1 разряда установлена в размере не ниже 3 808 руб. 94 коп. Соглашением о внесении изменений и дополнений в Отраслевое тарифное соглашение в ЖКХ по Костромской области в 2008-2010г.г. с 1 января 2010г. минимальная тарифная ставка 1 разряда установлена в размере не ниже 3 808 руб. 94 коп. В соответствии с Соглашением о продлении срока действия ОТС в ЖКХ РФ на 2008-2010г.г. на три года (2011-2013г.г.) и Соглашением о внесении изменений в раздел «Оплата труда» ОТС в ЖКХ РФ на период с 01.01.2011г. по 01.01.2014г. срок действия соглашения продлен на 3 года, базовая месячная тарифная ставка рабочих 1 разряда установлена в размере не менее 4200руб. Соглашение о продлении срока действия ОТС в ЖКХ Костромской области на 2011-2013 года и установлении с 01.01.2011г. базовой месячной тарифной ставки рабочих 1 разряда в ЖКХ Костромской области в размере не ниже 4200руб. действует также на территории Костромской области. МП «Коммунальщик» г.Волгореченска является членом Регионального Объединения работодателей «Союз коммунальных предприятий», он является членом профсоюза. Но, несмотря на это, его должностной оклад рассчитан из минимальной тарифной ставки 4 260 руб. (в том числе с повышающим коэффициентом), уровень премирования составляет 10%. Следовательно, работодатель не выполняет условия вышеуказанных соглашений, устанавливающих размер минимальной тарифной ставки и условия текущего премирования. Согласно статье 48 Трудового кодекса Российской Федерации Соглашение распространяется на всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего Соглашение. Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные, нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

С аналогичным иском к МП «Коммунальщик» о перерасчете заработной платы в соответствии с условиями Отраслевого тарифного соглашения обратился в суд Брехов М.А., указав, что работает в МП «Коммунальщик» слесарем. Согласно трудовому договору, заключенному ….г. оплата труда на предприятии производится по повременно-премиальной системе, установленная минимальная тарифная ставка составляет 4260 руб. Он имеет 4 разряд, его разрядный коэффициент составляет 1,876%, тарифная часть заработной платы с учетом минимальной тарифной ставки составляет ……руб. Истец просил произвести перерасчет начисленной заработной платы с ……г. по ……г., взыскав с ответчика разницу в недоначисленной заработной плате в сумме ….. руб. …..коп.

С аналогичным иском к МП «Коммунальщик» о перерасчете заработной платы в соответствии с условиями Отраслевого тарифного соглашения обратился в суд Гаранин А.Н., указав, что работает в МП «Коммунальщик» сторожем. Согласно трудовому договору, заключенному ….г. оплата труда на предприятии производится по повременно-премиальной системе, установленная минимальная тарифная ставка составляет 4260 руб. Он имеет 1 разряд, его разрядный коэффициент составляет 1%, тарифная часть заработной платы с учетом минимальной тарифной ставки составляет 4260руб. Истец просил произвести перерасчет начисленной заработной платы с …..г. по ……г., взыскав с ответчика разницу в недоначисленной заработной плате в сумме ….. руб. ……коп.

С аналогичным иском к МП «Коммунальщик» о перерасчете заработной платы в соответствии с условиями Отраслевого тарифного соглашения обратился в суд Цветков Н.П., указав, что работает в МП «Коммунальщик» водителем. Согласно трудовому договору, заключенному ……г. оплата труда на предприятии производится по повременно-премиальной системе, установленная минимальная тарифная ставка составляет 4260 руб. Он имеет 5 разряд, его разрядный коэффициент составляет 2,081%, тарифная часть заработной платы с учетом минимальной тарифной ставки составляет …..руб. Истец просил произвести перерасчет начисленной заработной платы с ……г. по ……г., взыскав с ответчика разницу в недоначисленной заработной плате в сумме …..руб. ….. коп.

С аналогичным иском к МП «Коммунальщик» о перерасчете заработной платы в соответствии с условиями Отраслевого тарифного соглашения обратился в суд Ноздрин Н.В., указав, что работает в МП «Коммунальщик» бульдозеристом. Согласно трудовому договору, заключенному …..г. оплата труда на предприятии производится по повременно-премиальной системе, установленная минимальная тарифная ставка составляет 4260 руб. Он имеет 5 разряд, его разрядный коэффициент составляет 2,081%, тарифная часть заработной платы с учетом минимальной тарифной ставки составляет …..руб. Истец просил произвести перерасчет начисленной заработной платы с ……г. по …..г., взыскав с ответчика разницу в недоначисленной заработной плате в сумме ….. руб. ….. коп.

С аналогичным иском к МП «Коммунальщик» о перерасчете заработной платы в соответствии с условиями Отраслевого тарифного соглашения обратилась в суд Плетнева Н.Г., указав, что работает в МП «Коммунальщик» уборщицей. Согласно трудовому договору, заключенному ….г. оплата труда на предприятии производится по повременно-премиальной системе, установленная минимальная тарифная ставка составляет 4260 руб. Она имеет 1 разряд, его разрядный коэффициент составляет 1%, тарифная часть заработной платы с учетом минимальной тарифной ставки составляет 4260руб. Истец просил произвести перерасчет начисленной заработной платы с …..г. по …..г., взыскав с ответчика разницу в недоначисленной заработной плате в сумме ……руб.

С аналогичным иском к МП «Коммунальщик» о перерасчете заработной платы в соответствии с условиями Отраслевого тарифного соглашения обратился в суд Ларионов В.Н., указав, что работает в МП «Коммунальщик» водителем. Согласно трудовому договору, заключенному ……г. оплата труда на предприятии производится по повременно-премиальной системе, установленная минимальная тарифная ставка составляет 4260 руб. Он имеет 4 разряд, его разрядный коэффициент составляет 1,876%, тарифная часть заработной платы с учетом минимальной тарифной ставки составляет ……руб. Истец просил произвести перерасчет начисленной заработной платы с …..г. по …..г., взыскав с ответчика разницу в недоначисленной заработной плате в сумме ….. руб. …..коп.

Определением Нерехтского районного суда Костромской области от 30 августа 2011г. указанные гражданские дела объединены в одно производство. (дело № 2-835/2011 л.д.27)

Истцы Чистов П.Н., Брехов М.А., Гаранин А.Н., Цветков Н.П., Ноздрин Н.В., Плетнева Н.Г., Ларионов В.Н. в судебное заседание не явились, направили в суд заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие (дело № 2-835/2011 л.д. 24, дело №2-844011 л.д.24, дело №2-836011 л.д.25, дело №2-838011 л.д.25, дело №2-839011 л.д.25, дело №2-840011 л.д.24, дело №2-837011 л.д.25).

Представитель ответчика – председатель ликвидационной комиссии Корзников П.Н., действующий на основании постановления администрации городского округа г.Волгореченск №84 от 28.04.2011г., дополнительного соглашения №3 от 03.10.2011г. к договору №254 от 03.05.2011г. на выполнение работ по ликвидации предприятия (дело №2-835/2011 л.д. 57-58, 62) в порядке, определенном пунктом 3 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (дело №2-835011 л.д.63).

Представитель Костромской областной организации профсоюза работников жизнеобеспечения Соколова С.С (по доверенности № 3 от 20.01.2011г. – дело №2-835011 л.д.30), действующая одновременно как представитель истцов Чистова П.Н., Брехова М.А., Гаранина А.Н., Цветкова Н.П., Ноздрина Н.В., Плетневой Н.Г., Ларионова В.Н.. в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила в суд информацию к исковым заявлениям работников МП «Коммунальщик» г.Волгореченск, в которой указано, что Костромская областная организация профсоюза работников жизнеобеспечения считает требования, предъявленные работниками МП «Коммунальщик» обоснованными. На указанном предприятии занижен размер тарифной составляющей заработной платы в нарушение Отраслевых тарифных соглашений по предприятиям ЖКХ в Костромской области, согласно которым базовая заработная плата составляет 4200 х 1,25 = 5250руб. На МП «Коммунальщик» уровень базовой месячной тарифной части заработной платы составлял 4260руб. Уровень текущего премирования согласно Отраслевым тарифным соглашениям по Российской Федерации и Костромской области составляет не менее 50% тарифной составляющей расходов (средств), направляемых на оплату труда. Премии начисляются на оклад с учетом доплат и надбавок, в соответствии с действующим законодательством. В МП «Коммунальщик» уровень текущего премирования работников составлял 10%, главных специалистов: директора, гл.бухгалтера, гл.инженера, юрисконсульта – 50%. В течение 2009-2910г. работники предприятия через свой представительный орган – первичную профсоюзную организацию вели переговоры с администрацией о повышении уровня заработной платы согласно ОТС. В июле 2009г. профсоюзным комитетом была инициирована процедура заключения коллективного договора, однако работодатель уклонился от заключения коллективного договора и сорвал срок его принятия. На основании обращения первичной профсоюзной организации Костромская областная организация профсоюза работников жизнеобеспечения предприняла попытки предотвращения коллективного трудового спора и решения его в досудебном порядке, обратившись в прокуратуру г.Волгореченска (письмо №74 от 10.11.2009г.), в инспекцию по труду Костромской области (письмо №73 от 10.11.2009г.), в прокуратуру Костромской области (письмо №13 от 21.01.2010г.), в Федеральную службу по руду и занятости (Роструд) (письмо от 24.02.2010г.), в Департамент ЖКХ по Костромской области, но уровень заработной платы в нарушение ст.134 Трудового кодекса Российской Федерации повышен не был. В ответ на предписание правоохранительных органов работодатель в одностороннем порядке в нарушение ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации изменил условия трудовых договоров работников в части оплаты труда, а именно с 01.05.2010г. была увеличена тарифная часть заработной платы – до 01.05.2010г. минимальная ставка рабочего 1 разряда составляла 2550руб., стала составлять – 4260руб., уровень текущего премирования был уменьшен с 50% до 10%. Кроме того, была существенно изменена в сторону уменьшения разрядная сетка, согласно которой оплачивается уровень квалификации работников. В результате проведенных работодателем мероприятий уровень заработной платы работников не изменился. Работодатель в период проведения коллективных переговоров на предмет повышения уровня заработной платы работникам, мотивировал невозможность такового повышения отсутствием денежных средств. Руководитель предприятия, работники администрации доводили до коллектива, что в тарифах и ценах на услуги предприятия не заложено повышение фонда оплаты труда, в результате источник повышения уровня заработной платы отсутствует. Костромская областная организация профсоюза работников жизнеобеспечения неоднократно обращала внимание органов власти, органов регулирования тарифов на данные обстоятельства. В протоколе №11заседания областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 29.06.2010г. прописаны рекомендации органам местного самоуправления, Департаменту топливно- энергетического комплекса и тарифной политики при установлении цен и тарифов на услуги организаций коммунального комплекса учитывать условия ОТС. В письме руководителя Федеральной службы по тарифам (ФСТ России) С.Г. Новикова от 31.05.20910г. №ОН-4634, доведенного до органов регулирования тарифов, рекомендуется выполнение условий ОТС. Подобные указания прописаны в п.27 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2008г. №520 «Об основах ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса». Как следует из законодательства в сфере ЖКХ, ежегодный источник повышения уровня заработной платы хотя бы в размере индекса цен в ценах и тарифах на услуги предприятия жилищно-коммунального комплекса имеется. О наличии источника в размере 7.9% роста фонда оплаты труда предприятия в 2011г. свидетельствует информационное письмо директора Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифной политики О.В. Колесниковой от 11.03.2011г. №ДЭК-923. Исходя из вышеизложенного профсоюзная организация считает исполнение условий Отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ на 2008-2010г. по Российской Федерации, Отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ на 2008-2010г. по Костромской области обязательными для предприятия МП «Коммунальщик» г.Волгореченска.

Исчисление размера недоначисленной заработной платы произведено следующим образом. Размер оклада рабочему с 01.01.2011г.: базовая месячная тарифная ставка 1 разряда 4200руб. (с 01.01.2011г.) Х 12 месяцев : 1981 (количество часов, установленных производственных календарем на 2011г.) Х на фактическое количество отработанных работником часов Х на его разрядный коэффициент Х на коэффициент особенностей работ 1,25, установленный для подрядных организаций, к которым относилось МП «Коммунальщик». Размер оклада ИТР: базовая месячная тарифная ставка 1 разряда 4200руб. (с 01.01.2011г.) Х на разрядный коэффициент работника Х на коэффициент особенностей работ 1,25. У рабочих перерасчету подверглись доплаты за профмастерство, за расширенную зону обслуживания, за вредность, так как процентное соотношение данных доплат к должностному окладу известно, доплаты за работу в ночное время и в выходные дни, компенсация за спецжиры и др. не пересчитывались. Размер премии должен быть рассчитан следующим образом: размер оклада плюс доплаты и надбавки (за профмастерство, расширенную зону, за вредность, ночные часы, выходные) Х 50%. Общая сумма недоначисленной заработной платы по каждому месяцу представляет разницу сумм согласно расчета недоначисленной заработной платы и начисленной заработной платы согласно лицевой карточке сотрудника за 2011г. (дело №2-835011 л.д.31-37).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Между МП «Коммунальщик» и Чистовым П.Н. …..г. заключен трудовой договор, Чистов П.Н. принят слесарем по ремонту автомобилей 5 разряда в автотранспортный участок с …..г. – приказ №….. от …..г., (дело №2-835/2011, л.д. 6-7).

Между МП «Коммунальщик» и Бреховым М.А. …..г. заключен трудовой договор №190, Брехов М.А. принят на работу слесарем-сантехником 4 разряда на участок по ремонту внутридомовых сетей с ……г. (дело № 2-844/2011 л.д. 6-7).

Между МП «Коммунальщик» и Гараниным А.Н. заключен трудовой договор, Гаранин А.Н. принят на работу сторожем на автотранспортный участке с …..г. – приказ № ….. от …..г. (дело № 2-836/2011 л.д.6-7).

Между МП «Коммунальщик» и Цветковым Н.П. …..г. заключен трудовой договор №….., Цветков Н.П. принят на работу водителем автомобиля 1 класса в автотранспортный участок с …..г. (дело №2-838/2011 л.д. 6-7).

Между МП «Коммунальщик» и Ноздриным Н.В. …..г. заключен трудовой договор №…., Ноздрин Н.В. принят на работу рабочим зеленого хозяйства 4 разряда на участок благоустройства центральных улиц с …..г. – приказ № ….. от …..г., впоследствии переведен бульдозеристом. (дело № 2-839/2011 л.д. 6-7).

Между МП «Коммунальщик» и Плетневой Н.Г. ….г. заключен трудовой договор №…. Плетнева Н.Г. принята на работу уборщиком производственных и служебных помещений на автотранспортный участок с ……г. (дело №2-840/2011 л.д. 6-7).

Между МП «Коммунальщик» и Ларионовым В.Н. ….г. заключен трудовой договор №….., Ларионов В.Н. принят на работу водителем автомобиля 1 класса на автотранспортный участок с …..г. (дело № 2-837/2011 л.д. 6-7).

Из вышеуказанных трудовых договоров следует, что трудовые договоры заключены на неопределенный срок, работникам установлена повременно-премиальная система оплаты труда, предусмотрена выплата ежемесячного премиального вознаграждения в размере до 50% оклада (часовой тарифной ставки) по итогам работы за месяц в соответствии с Положением о выплате Премиального вознаграждения работникам предприятия.

В силу статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни бы дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты туда.

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Тарифная ставка (оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение норм труда (трудовых обязанностей) определенной сложности (квалификации) за единицу времени.

Согласно статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу статьи 134 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно части 5 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Приказом МП «Коммунальщик» №110-а «осн» от 30.04.2010г. с 1 мая 2010г. на предприятии установлена базовая месячная тарифная ставка рабочего 1 разряда в размере 4260 руб. (дело №2-835011 л.д.64).

На предприятии с 01.05.2010г. действует разрядная сетка согласно которой 3 разряду соответствует разрядный коэффициент 1,441, 4 разряду – 1,876, 5 разряду – 2,081, 6 разряду -2,311, 7 разряду – 2,567, 8 разряду -2,849, 9 разряду – 3,156.(дело №2-835011 л.д.76).

Порядок начисления премий в МП «Коммунальщик» регламентирован локальными нормативными актами – Положениями о выплате ежемесячного премиального вознаграждения работникам МП «Коммунальщик»: рабочим и младшему обслуживающему персоналу; руководителям, специалистам и служащим (дело №2-835011 л.д.65-71).

Указанными локальными нормативными актами определено, что премиальное вознаграждение за основные результаты производственно-хозяйственной (финансово-хозяйственной) деятельности, к которым относятся прибыль (убыток), рентабельность, технико-экономические показатели, выплачивается работникам, с которыми заключены трудовые договоры на неопределенный срок. Размер премиального вознаграждения определяется ежемесячным приказом по предприятию в зависимости от результатов производственно-хозяйственной (финансово-хозяйственной) деятельности. Премия за отчетный период выплачивается при расчете за данный месяц, премия начисляется на следующие доплаты и надбавки: совмещения профессий, расширение зоны обслуживания или увеличение объема работ, доплаты за работу с вредными условиями труда, надбавка за профессиональное мастерство, погрузо-разгрузочные работы (водители), работы в ночное время, руководство бригадой (для рабочих и младшего обслуживающего персонала); а также за расширение зоны обслуживания или увеличение объема работы, за работу в праздничные дни и сверхурочные часы (для руководителей, специалистов, служащих). Положениями о выплате ежемесячного премиального вознаграждения установлен размер премии – до 50%. (дело №2-835011 л.д.65-71).

Согласно приказов МП «Коммунальщик» №64 «осн» от 1.04.2011г. и №87 «осн» от 29.04.2011г. на предприятии за март и апрель 2011г. выплачено премиальное вознаграждение работникам МП «Коммунальщик» в размере 10% (дело №2-835011 л.д.60,61).

Таким образом, судом установлено, что с 1 мая 2010г. на предприятии установлена базовая месячная тарифная ставка рабочего 1 разряда в размере 4260 руб., за спорный период – с марта 2011г. по апрель 2011г. включительно работникам МП «Коммунальщик» выплачивались ежемесячные премии в размере 10%.

Обращаясь с иском в суд работники МП «Коммунальщик» ссылались на то обстоятельство, что администрацией предприятия нарушаются их трудовые права, работодателем не выполняются условия Отраслевых тарифных соглашений в части установления минимальной тарифной ставки 1 разряда и уровня премирования.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них, обязан соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно статьи 45 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение - правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представительными органами работников и работодателей на федеральном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях в пределах их компетенции. В соглашение может включаться взаимное обязательство по вопросу оплаты труда. В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные. Региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на уровне. Отраслевое (межотраслевое) соглашение определяет общие условия оплаты туда, трудовые гарантии и льготы работникам отрасли (отраслей). Территориальное соглашении устанавливает общие условия труда, трудовые гарантии и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования. Отраслевое соглашение может заключаться на федеральном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

В соответствии с Основами ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №520 от 14 июля 2008г. для определения расходов, составляющих затраты на оплату труда, органы регулирования руководствуются федеральными, региональными и территориальными отраслевыми тарифными соглашениями (п.27) (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.09.2009 N 750).

22 июня 2007г. заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010г.г. Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий» и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения. ( дело №2-835011 л.д.8-9).

19 февраля 2010г. Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий» и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения подписано Соглашение о продлении срока действия отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010г.г. на три года – с 1 января 2011г. по 1 января 2014г. (дело №2-835011 л.д.16).

Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Костромской области на 2008-2010 годы (сокращенное наименование ОТС) заключено Костромским региональным отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий» и Костромской областной организацией профсоюза работников жизнеобеспечения, соглашение зарегистрировано в Комитете по труду Администрации Костромской области рег.№1036 от 29 апреля 2008г. (дело № 2-835011 л.д.11-12).

Действие указанного Соглашения распространяется на работников и работодателей организаций жилищно-коммунального хозяйства Костромской области (п. 1.6 ОТС).

Как следует из Устава муниципального предприятия г.Волгореченска Костромской области «Коммунальщик», утвержденного постановлением главы самоуправления г.Волгореченска №240 от 15 мая 2003г. МП «Коммунальщик» создано в соответствии с Постановлением Главы администрации г.Волгореченска №69 от 17 февраля 1994г. «О создании муниципального предприятия «Коммунальщик» на базе ЖЭУ-19, выделенного из состава производственного объединения жилищного хозяйства г.Костромы. Согласно п.п.5.1, 5.2 Устава МП «Коммунальщик» предприятие создано в целях обеспечения нормального функционирования муниципальных объектов жилищно-коммунального и социально-культурного назначения г.Волгореченска и получения прибыли. Для достижения указанных целей Предприятие осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации следующие виды деятельности: содержание и ремонт жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение бесперебойной работы систем инженерного оборудования жилых домов, систем канализационных сооружений, коммунальных предприятий и подземных коммуникаций и другие виды деятельности в области жилищно-коммунального хозяйства (дело №2-835011 л.д. 72-75).

В соответствии со статьей 48 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение действует в отношении:

всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением;

работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения;

органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

В отношении работодателей - федеральных государственных учреждений, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных учреждений и других организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, соглашение действует также в случае, когда оно заключено от их имени соответствующим органом государственной власти или органом местного самоуправления (статья 34 настоящего Кодекса).

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей и четвертой настоящей статьи.

Поскольку МП «Коммунальщик» г.Волгореченска является членом регионального отраслевого объединения работодателей «Союз коммунальных предприятий», вступил в объединение работодателей в период действия соглашения, истцы являются членами Общероссийского профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюза жизнеобеспечения), что подтверждено членским билетами, имеющимися в материалах дела (дело №2-835/2011 л.д., № 2-836/2011 л.д., № 2-837/2011 л.д., № 2-838/2011 л.д., № 2-839/2011 л.д., № 2-840/2011 л.д., № 2-844/2011 л.д.), суд приходит к выводу, что истцы и ответчик являются сторонами, в отношении которых действуют отраслевые тарифные соглашения.

Более того, согласно приведенным нормам трудового законодательства условия по оплате труда распространяются на всех работников предприятия, с которыми заключены трудовые договоры.

Судом установлено, что истцы состояли с ответчиком в трудовых отношениях в расчетный период, что подтверждено трудовыми договорами, имеющимися в материалах дела. В трудовых договорах при повременно-премиальной системе оплаты труда установлены тарифные ставки.

В силу Соглашения о внесении изменений и дополнений в ОТС в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы от 12 августа 2008г. с 1 января 2009г. минимальная тарифная ставка 1 разряда устанавливается не ниже 3 500 руб. (дело №2-835011 л.д.10).

Аналогичное Соглашение о внесении изменений и дополнений принято к ОТС по ЖКХ Костромской области на 2008-2010 годы (п.5)(дело №2-835011 л.д.13).

Согласно Отраслевых тарифных соглашений в жилищно-коммунальном хозяйстве на 2008-2010 г.г. по Российской Федерации и Костромской области с 01.01.2010 г. по 31.01.2010 г. базовая месячная тарифная ставка рабочего 1 разряда с учетом увеличения согласно индекса потребительских цен (п.2.4 ОТС) составляет 3808,94 руб. (дело №2-835011 л.д. 8-9,11-12).

Согласно п. 2.3 ОТС, ставка устанавливается в размере равном произведению базовой месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда на коэффициент особенностей работ, который согласно Приложению № 2 ОТС и Соглашениям о внесении изменений от 12.08.2008 года по РФ и Соглашения от 12.12.2008 года по Костромской области составляет 1,25 (дело №2-835011 л.д.10, 13об).

В соответствии с Соглашением о внесении изменений и дополнений в Отраслевое тарифное соглашение в ЖКХ по Костромской области в 2008-2010г.г. с 1 января 2011г. минимальная тарифная ставка 1 разряда устанавливается не ниже 4200 руб. (дело №2-835011 л.д.17).

Таким образом, базовая заработная плата в 2010г. согласно ОТС составляет 3808,94 х 1,25 = 4761,18, в 2011г. – 4200х1.25, при этом в МП «Коммунальщик» с 1 мая 2010г. установлена базовая месячная тарифная ставка рабочего 1 разряда в размере 4260руб.

Уровень текущего премирования согласно п. 2.8.2 ОТС по РФ и Костромской области составляет не менее 50% тарифной составляющей расходов (средств), направляемых на оплату труда, на предприятии МП «Коммунальщик» размер ежемесячных премий за спорный период составляет 10%.

На основании вышеизложенного, исследовав представленные доказательства, руководствуясь общим принципом построения источника трудового права - принципа недопустимости ухудшения положения работника, учитывая, что в современных условиях оплата труда регулируется не только путем определения ее условий в договорном порядке, но и путем государственных гарантий, суд приходит к выводу, что ответчик не исполнил приятого на себя обязательства привести трудовое соглашение работниками в соответствие с отраслевыми тарифными соглашениями в части установления размера минимальной тарифной ставки 1 разряда и уровня текущего премирования.

Таким образом требования истцов о перерасчете заработной платы в соответствии с условиями отраслевых тарифных соглашений являются обоснованными.

Судом проверен расчет, предоставленный истцами, по методике выполнения расчета, определения разрядных коэффициентов работников ответчик возражений не представил.

На основании изложенного, судом принимаются ко взысканию следующие расчеты задолженности.

В пользу истца Чистова П.Н. (дело №2-835011 л.д.4-5):

За март 2011г.: 4 200 руб. (минимальная тарифная ставка рабочего первого разряда) х 12 месяцев: 1981 (рабочее время в часах за 2011г.) х 168 (отработанное время в часах в марте 2011г.) х 2,081 (разрядный коэффициент) х 1,25 (повышающий отраслевой коэффициент) = …… руб. (тарифная часть заработной платы).

….. руб. (тарифная часть заработной платы) + …..руб.(оплата за вредность 8% - ….. х 8%) + ……руб. (50% текущего премирования (……руб. + …..руб.)х50%)) + …..руб. (компенсация за задержку выплат согласно лицевой карточки сотрудника за 2011г.) + ….руб. (материальная помощь согласно лицевой карточки сотрудника) = …..руб. (размер заработной платы, подлежащей выплате) – …..руб. (фактически начисленная заработная плата за март 2011г. согласно лицевой карточке сотрудника за 2011г.) = ….руб. (недополученная сумма заработной платы за март 2011г.).

За апрель 2011г.: 4 200 руб. (минимальная тарифная ставка рабочего первого разряда) х 12 месяцев: 1981 (рабочее время в часах за 2011г.) х 152 (отработанное время в часах в апреле 2011г.) х 2,081 (разрядный коэффициент) х 1,25 (повышающий отраслевой коэффициент) = ….руб. (тарифная часть заработной платы).

….руб. (тарифная часть заработной платы) +.. руб.(оплата за вредность 8% -.. руб. х 8%) + …руб. (50% текущего премирования (…руб. + ….руб.)х50%)) +.. руб.(компенсация за простой согласно лицевой карточки сотрудника за 2011г.) + …руб. (компенсация за задержку выплат согласно лицевой карточки сотрудника за 2011г.) + …руб.( компенсация отпуск согласно лицевой карточке сотрудника за 2011г.) = …руб. (размер заработной платы, подлежащей выплате) – ….руб. (фактически начисленная заработная плата за апрель 2011г. согласно лицевой карточке сотрудника за 2011г.) = ….руб. (недополученная сумма заработной платы за апрель 2011г.).

Общая сумма задолженности за период с марта по апрель 2011г. включительно, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, составляет: …..руб. + ….руб. = …..руб.

В пользу истца Брехова М.А. (дело №2-844011 л.д.4,5):

За март 2011г.: 4 200 руб. (минимальная тарифная ставка рабочего первого разряда) х 12 месяцев: 1981 (рабочее время в часах за 2011г.) х 80 (отработанное время в часах в марте 2011г.) х 1,876 (разрядный коэффициент) х 1,25 (повышающий отраслевой коэффициент) = …. руб. (тарифная часть заработной платы).

…. руб. (тарифная часть заработной платы) + …..руб.(оплата за вредность 8% - …. х 8%) + ….руб. (оплата за работу в выходные дни согласно лицевой карточке сотрудника за 2011г.) + ….руб. (50% текущего премирования (….руб. + ….руб. + ….руб.)х50%)) + ….руб.(компенсация за спецжиры согласно лицевой карточки сотрудника за 2011г.) + ….руб. (материальная помощь согласно лицевой карточки сотрудника за 2011г.) = ….руб. (размер заработной платы, подлежащей выплате) – …..руб. (фактически начисленная заработная плата за март 2011г. согласно лицевой карточке сотрудника за 2011г.) = …..руб. (недополученная сумма заработной платы за март 2011г.).

За апрель 2011г.: 4 200 руб. (минимальная тарифная ставка рабочего первого разряда) х 12 месяцев: 1981 (рабочее время в часах за 2011г.) х 168 (отработанное время в часах в апреле 2011г.) х 1,876 (разрядный коэффициент) х 1,25 (повышающий отраслевой коэффициент) = ….руб. (тарифная часть заработной платы).

….руб. (тарифная часть заработной платы) + ….руб.(оплата за вредность 8% - ….руб. х 8%) + ….руб. (50% текущего премирования (…..руб. + ….руб.)х50%)) + …..руб. (экономия согласно лицевой карточки сотрудника за 2011г.)+ …..руб.(компенсация за спецжиры согласно лицевой карточки сотрудника за 2011г.) + ….руб. (компенсация за задержку выплат согласно лицевой карточки сотрудника за 2011г.) + ….руб. (выходное пособие согласно лицевой карточки сотрудника за 2011г.) + …..руб. (компенсация за отпуск согласно лицевой карточки сотрудника за 2011г.) = …..руб. (размер заработной платы, подлежащей выплате) – …..руб. (фактически начисленная заработная плата за апрель 2011г. согласно лицевой карточке сотрудника за 2011г.) = …..руб. (недополученная сумма заработной платы за апрель 2011г.).

Общая сумма задолженности за период с марта по апрель 2011г., включительно, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, составит: ……руб. + …. руб. = ……руб.

В пользу истца Гаранина А.Н. (дело №2-836011 л.д.4,5):

Недополученная сумма заработной платы за март, апрель 2011г. рассчитана по аналогичной методике с учетом данных лицевой карточки сотрудника за 2011г. (дело №2-836011 л.д.5), исходя из размера минимальной тарифной ставки рабочего первого разряда за 2011г. в сумме 4200 руб. Суммы согласно представленного истцом расчета составляют: за март 2011г. – …..руб., за апрель 2011г. – …руб.(дело №2-836011 л.д.4). Представленный расчет судом проверен и принимается ко взысканию.

Общая сумма задолженности за период с марта по апрель 2011г., включительно, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, составит:…руб + ….руб = ….руб.

В пользу истца Цветкова Н.П. (дело №2-838011 л.д.4,5):

За март 2011г.: 4 200 руб. (минимальная тарифная ставка рабочего первого разряда) х 12 месяцев: 1981 (рабочее время в часах за 2011г.) х 180 (отработанное время в часах в марте 2011г.) х 2,081 (разрядный коэффициент) х 1,25 (повышающий отраслевой коэффициент) = …..руб. (тарифная часть заработной платы).

…. руб. (тарифная часть заработной платы) + ….руб. (доплата за профмастерство 25% - …. х 25%) + …..руб. (доплата за совмещение 15% - …. х 15%) + ….руб. (50% текущего премирования (….руб. + ….руб. + ….руб.)х50%)) + ….руб. (доплата за разрывной график согласно лицевой карточки сотрудника за 2011г.) + ….руб.(компенсация за спецжиры согласно лицевой карточки сотрудника за 2011г.) + …..руб. (компенсация за задержку выплат согласно лицевой карточки сотрудника за 2011г.) + …..руб.(материальная помощь согласно лицевой карточке сотрудника за 2011г.) = …..руб. (размер заработной платы, подлежащей выплате) – ….руб. (фактически начисленная заработная плата за март 2011г. согласно лицевой карточке сотрудника за 2011г.) = …..руб. (недополученная сумма заработной платы за март 2011г.).

За апрель 2011г.: 4 200 руб. (минимальная тарифная ставка рабочего первого разряда) х 12 месяцев: 1981 (рабочее время в часах за 2011г.) х 143 (отработанное время в часах в апреле 2011г.) х 2,081 (разрядный коэффициент) х 1,25 (повышающий отраслевой коэффициент) = 9463,77руб. (тарифная часть заработной платы).

….руб. (тарифная часть заработной платы) + ….руб. (доплата за профмастерство 25% - …. х 25%) + …..руб. (доплата за совмещение 15% - …. х 15%) + ….руб. (50% текущего премирования (….руб. + ….руб. + ….руб.)х50%)) + ….руб.(компенсация за спецжиры согласно лицевой карточки сотрудника за 2011г.) + ….руб. (компенсация за задержку выплат согласно лицевой карточки сотрудника за 2011г.) + ….руб.(компенсация за отпуск согласно лицевой карточке сотрудника за 2011г.) = ….руб. (размер заработной платы, подлежащей выплате) – ….руб. (фактически начисленная заработная плата за апрель 2011г. согласно лицевой карточке сотрудника за 2011г.) = …..руб. (недополученная сумма заработной платы за апрель 2011г.).

При расчете недополученной заработной платы за апрель 2011г. допущена ошибка. Однако, руководствуясь принципом диспозитивности, суд определяет размер подлежащей ко взысканию заработной платы за апрель 2011г. в пределах заявленных требований. Таким образом, недополученная заработная плата за апрель 2011г., подлежащая ко взысканию, составляет 8048,04руб.

Общая сумма задолженности за период с января по февраль 2011г., включительно, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, составит: …..руб + ….руб = …..руб.

В пользу истца Ноздрина Н.В. (дело №2-839011 л.д.4,5):

Недополученная сумма заработной платы за март, апрель 2011г. рассчитана по аналогичной методике с учетом данных лицевой карточки сотрудника за 2011г. (дело №2-839011 л.д.5), исходя из размера минимальной тарифной ставки рабочего первого разряда за 2011г. в сумме 4200 руб. Суммы согласно представленного истцом расчета составляют: за март 2011г. – ….руб., за апрель 2011г. – …..руб.(дело №2-839011 л.д.4). Представленный расчет судом проверен и принимается ко взысканию.

Общая сумма задолженности за период с марта по апрель 2011г., включительно, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, составит: ……руб + ….руб = ….руб.

В пользу истца Плетневой Н.Г. (дело №2-840011 л.д.4,5):

Недополученная сумма заработной платы за март, апрель 2011г. рассчитана с учетом данных лицевой карточки сотрудника за 2011г. (дело №2-840011 л.д.5), исходя из размера минимальной тарифной ставки рабочего первого разряда за 2011г. в сумме 4200 руб. Суммы согласно представленного истцом расчета составляют: за март 2011г. – …..руб., за апрель 2011г. – …..руб.(дело №2-840011 л.д.4). Представленный расчет судом проверен и принимается ко взысканию.

Общая сумма задолженности за период с марта по апрель 2011г., включительно, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, составит: …..руб + …..руб = …..руб.

В пользу истца Ларионова В.Н. (дело №2-837011 л.д.4,5):

За март 2011г.: 4 200 руб. (минимальная тарифная ставка рабочего первого разряда) х 12 месяцев: 1981 (рабочее время в часах за 2011г.) х 175 (отработанное время в часах в январе 2011г.) х 1,876 (разрядный коэффициент) х 1,25 (повышающий отраслевой коэффициент) = …..руб. (тарифная часть заработной платы).

…. руб. (тарифная часть заработной платы) + ….руб. (доплата за профмастерство 25% - ….. х 25%) + …..руб. (50% текущего премирования (….руб. + ……руб.)х50%)) + …..руб. (компенсация за задержку выплат согласно лицевой карточки сотрудника за 2011г.) + …..руб. (материальная помощь согласно лицевой карточке сотрудника за 2011г.) = ….руб. (размер заработной платы, подлежащей выплате) – …..руб. (фактически начисленная заработная плата за март 2011г. согласно лицевой карточке сотрудника за 2011г.) = ……руб. (недополученная сумма заработной платы за март 2011г.).

За апрель 2011г.: 4 200 руб. (минимальная тарифная ставка рабочего первого разряда) х 12 месяцев: 1981 (рабочее время в часах за 2011г.) х 152 (отработанное время в часах в апреле 2011г.) х 1,876 (разрядный коэффициент) х 1,25 (повышающий отраслевой коэффициент) = ….руб. (тарифная часть заработной платы).

….руб. (тарифная часть заработной платы) + ….руб. (доплата за профмастерство 25% - ….. х 25%) + ….руб. (50% текущего премирования (….руб. + ….руб.)х50%)) + …..руб.(компенсация за простой согласно лицевой карточки сотрудника за 2011г.) + …..руб. (компенсация за задержку выплат согласно лицевой карточки сотрудника за 2011г.) + …..руб. (выходное пособие согласно лицевой карточки сотрудника за 2011г.) + …..руб. (компенсация за отпуск согласно лицевой карточки сотрудника за 2011г.) = ….руб. (размер заработной платы, подлежащей выплате) – ….руб. (фактически начисленная заработная плата за апрель 2011г. согласно лицевой карточке сотрудника за 2011г.) = …..руб. (недополученная сумма заработной платы за апрель 2011г.).

При расчете недополученной заработной платы за апрель 2011г. допущена ошибка. Однако, руководствуясь принципом диспозитивности, суд определяет размер подлежащей ко взысканию заработной платы за апрель 2011г. в пределах заявленных требований. Таким образом, недополученная заработная плата за апрель 2011г. подлежащая ко взысканию составляет …..руб.

Общая сумма задолженности за период с марта по апрель 2011г., включительно, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, составит: …..руб + ….руб = …..руб.

На основании вышеизложенного, с МП «Коммунальщик» подлежит ко взысканию недоначисленная и недополученная сумма заработной платы за период с марта по апрель 2011г. включительно в пользу истца Чистова П.Н. в сумме ….руб... коп., Брехова М.А. в сумме ….руб., Гаранина А.Н. в сумме …руб. …коп., Цветкова Н.П. в сумме … руб. …коп., Ноздрина Н.В. в сумме …руб., Плетневой Н.Г. в сумме …руб., Ларионова В.Н. в сумме….руб. …коп.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Чистова П.Н., Брехова М.А., Гаранина А.Н., Цветкова Н.П., Ноздрина Н.В., Плетневой Н.Г., Ларионова В.Н. к МП «Коммунальщик» о перерасчёте заработной платы в соответствии с условиями Отраслевого тарифного соглашения удовлетворить:

взыскать с муниципального предприятия «Коммунальщик» в пользу Чистова П.Н. недоначисленную заработную плату в сумме.. руб... коп. с удержанием НДФЛ при производстве выплаты,

взыскать с муниципального предприятия «Коммунальщик» в пользу Брехова М.А. недоначисленную заработную плату в сумме.. руб... коп с удержанием НДФЛ при производстве выплаты,

взыскать с муниципального предприятия «Коммунальщик» в пользу Гаранина А.Н. недоначисленную заработную плату в сумме.. руб... коп. с удержанием НДФЛ при производстве выплаты,

взыскать с муниципального предприятия «Коммунальщик» в пользу Цветкова Н.П. недоначисленную заработную плату в сумме ….руб... коп. с удержанием НДФЛ при производстве выплаты,

взыскать с муниципального предприятия «Коммунальщик» в пользу Ноздрина Н.В. недоначисленную заработную плату в сумме.. руб... коп. с удержанием НДФЛ при производстве выплаты,

взыскать с муниципального предприятия «Коммунальщик» в пользу Плетневой Н.Г. недоначисленную заработную плату в сумме …руб. с удержанием НДФЛ при производстве выплаты,

взыскать с муниципального предприятия «Коммунальщик» в пользу Ларионова В.Н. недоначисленную заработную плату в сумме.. руб... коп. с удержанием НДФЛ при производстве выплаты,

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Лебедева Т.Б.