Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации города Рубцовска Алтайского края, Муниципальному казенному унитарному предприятию «Управление жилищно-коммунального хозяйства» о возложении обязанности по замене радиаторов отопления.

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам администрации города Рубцовска Алтайского края, (далее Администрация г. Рубцовска), Муниципальному казенному унитарному предприятию «Управление жилищно-коммунального хозяйства» (далее МКУП «Управление ЖКХ»), просила обязать надлежащего ответчика произвести замену радиаторов отопления в квартире по адресу: г. Рубцовск, ул. ..., дом *** квартира ***, в количестве *** штук, общим числом звеньев - *** штук. В обоснование своих требований указала, что является нанимателем вышеуказанного жилого помещения по договору социального найма. В *** г. обратилась в управляющую компанию ООО с просьбой заменить обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), так как они в силу своего физического износа больше не пригодны к эксплуатации. По результатам проведенного ООО комиссионного обследования было установлено, что необходима замена обогревающих элементов системы отопления. При запуске системы отопления радиаторы дали течь, о чем истица сразу сообщила в ООО и радиаторы отопления были отключены.. *** г. истица вновь обратилась в управление по ЖКДХ с заявлением, что в настоящее время в ее квартире отключены три радиатора из четырех. *** г. ею был получен ответ, что согласно положениям ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан проводить текущий ремонт жилого помещения, к которому относится в том числе и ремонт системы отопления. Кроме того, истица неоднократно обращалась к главе города Рубцовска по поводу замены радиаторов отопления. Рассмотрев обращения истицы, глава города Рубцовска поручил руководителю Управления по ЖКДХ и благоустройству разобраться по вопросу замены радиаторов отопления. *** г. сотрудниками МУП в квартире истицы были демонтированы радиаторы отопления в количестве *** штук, общим числом звеньев *** штук. Данные радиаторы были полностью разобраны по звеньям, заменены межсекционные прокладки, промыты и подвергнуты гидравлическим испытаниям. После чего истице позвонили и предложили установить данные радиаторы обратно. В последствии истица получила ответ, что ее радиаторы отопления находятся на складе МУП а так же в данном ответе истице было пояснено, что замена радиаторов отопления является текущим ремонтом, а следовательно, истица как наниматель обязана произвести данные работы за свой счет. С чем истица не согласна, поскольку дом по ул. ..., ***-*** построен в *** г., рекомендуемый срок службы чугунных радиаторов отопления 40 лет, следовательно, установка радиаторов с истекшим сроком эксплуатации является нарушением действующего законодательства. Кроме того, работы по замене радиаторов отопления относятся к капитальному ремонту, а в соответствии с ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В судебном заседании истец исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержала.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании требования и доводы, изложенные в иске поддержал, пояснил, что истец является нанимателем жилого помещения по ул. ..., *** -***, собственником дома по ул. ..., *** является администрация г. Рубцовска. Сроки эксплуатации радиаторов в квартире истицы истекли, радиаторы пришли в негодность. Поскольку радиаторы отопления не относятся к общедомовому имуществу, а являются имуществом собственника, т. е администрации г. Рубцовска, а так же в связи с тем, что работы по замене радиатора относятся к частичному капитальному ремонту, поэтому обязанность по замене радиаторов лежит на собственнике, т. е. на администрации г. Рубцовска.

Представитель ответчика Администрации г. Рубцовска в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что установка, замена и восстановление работоспособности отопительной системы относиться к текущему ремонту согласно Постановлениея Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, который согласно ЖК РФ обязан проводить наниматель жилого помещения по договору социального найма.

Представитель ответчика МКУП «Управление ЖКХ» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица ООО в судебном заседании требования истца поддержала, пояснила, что квартира № *** по ул. ..., *** принадлежит муниципальному образованию «Город Рубцовск» Алтайского края. *** г. инспекторами ООО была проведена проверка факта неисправности радиаторов в данной квартире. По итогам проверки был составлен акт, согласно которому радиаторы в квартире истицы требуют полной замены. В летне-осенний период *** г. в доме № *** по ул. ... в рамках федеральной программы по капитальному ремонту инженерных систем, были проведены работы по замене внутридомовых и внутриквартирных сетей отопления, относящихся к общедомовому имуществу, однако приборы отопления в жилом помещении не относятся к общему имуществу собственников в многоквартирном доме. Полагает, что обязанность по замене радиаторов в квартире истицы лежит на собственнике дома, т. е на Администрации г. Рубцовска.

Представитель третьего лица МУП в судебном заседании пояснила, что согласно акту гидравлических испытаний радиаторы в настоящее время признаны годными. Сейчас радиаторы находятся на складе МУП они отремонтированы, заменены некоторые звенья. Истице неоднократно предлагалось установить данные радиаторы, но она отказывается, требует их замены на новые.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательств в их совокупности, суд полагает, что заявленные требования удовлетворения не подлежат по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: г. Рубцовск, ул. ..., *** кв. *** принадлежит муниципальному образованию «Город Рубцовск» Алтайского края. Истец является нанимателем данного жилого помещения, которое было предоставлено ей и членам ее семьи на основании ордера № *** серия *** от *** г. Договор социального найма администрацией г. Рубцовска с истицей заключен не был.

Поскольку с истицей не был заключен договор социального найма, то к взаимоотношениям между истицей и наймодателем Администрацией г. Рубцовска должны применяться положения Типового договора социального найма, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 г. № 315 «Об утверждении типового договора социального найма»

В *** г. ФИО1 обратилась в управляющую компанию ООО с просьбой заменить обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), в связи с истечением срока их службы и непригодностью для дальнейшей эксплуатации и в комитет по ЖКХ, с уведомлением о том, что радиаторы отопления пришли в негодность. Так же истица неоднократно обращалась к главе города Рубцовска по поводу замены радиаторов отопления. В последствии истица получила ответ от начальника управления администрации города Рубцовска по ЖКДХ и благоустройству, в котором так же сообщалось, что замена радиаторов отопления является текущим ремонтом, а следовательно, истица как наниматель обязана произвести данные работы за свой счет. При этом радиаторы отопления по личному указанию главы города Рубцовска были сняты МУП для проведения восстановительных работ, после их проведения был составлен акт гидравлических испытаний от ***., согласно которого радиаторы отопления признаны годными для эксплуатации и согласно материалам дела были доставлены истцу для установки, от чего она отказалась.

Доводы истца, что исходя из содержания ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, в связи с чем, замена радиаторов, расположенных в квартире истицы, является обязанностью Администрации г. Рубцовска, как собственника жилого помещения, суд считает необоснованными, поскольку в данном случае как в силу Жилищного кодекса РФ, так и Типового договора социального найма жилого помещения наниматель обязан поддерживать надлежащее состояние жилого помещения и производить его текущий ремонт.

В соответствии со ст. 65 ЖК наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; 4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества. Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно Типового договора социального найма жилого помещения наниматель обязан производить текущий ремонт. К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения). Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им.

Пунктом 1 статьи 290 Гражданского Кодекса РФ предусмотрено, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами ли внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Аналогичным образом часть 1 статьи 36 Жилищного Кодекса РФ включает в состав общего имущества механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Из содержания приведенных норм следует, что оборудование, находящееся в многоквартирном доме, может быть отнесено к общему имуществу только в случае, если оно обслуживает более одного жилого или нежилого помещения.

В подпункте «д» пункта 2 Правил воспроизведена норма о включении в состав общего имущества механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающего более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Кроме того, пункт 5 Правил закрепляет, что в состав общего имущества входят внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Анализируя в совокупности приведенные нормы Правил, ст. 290 ГК РФ, ст. 36 ЖК РФ и положения пункта и 6 Правил, согласно которому в состав общего имущества в многоквартирном доме включается внутридомовая система отопления, куда входят обогревающие элементы, можно прийти к выводу, что находящиеся в квартирах радиаторы, расположенные на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, обслуживают только одну квартиру и в состав общего имущества не входят.

Так же обязанность нанимателя в качестве пользователя жилым помещением производить текущий ремонт жилого помещения предусмотрена Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 г. № 25.

Доводы истца о том, что замена радиаторов относится к капитальным видам работ (частичному капитальному ремонту) суд так же считает необоснованными, поскольку в соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 № 5176) к перечню работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда относится полная замена существующих систем центрального отопления, а к перечню работ по текущему ремонту относятся установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления включая домовые котельные.

С учетом изложенного, учитывая, что радиаторы являются отдельным элементом центральной системы отопления, к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном жилом доме не относятся, поскольку используются для обслуживания (отопления - отдельного помещения), работы по замене радиаторов не относятся к капитальным видам работ, в связи с чем, в силу Жилищного кодекса РФ и Типового договора социального найма жилого помещения работы по замене радиаторов должны производиться истцом за свой счет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья Л.П. Шабалина