Дело №2–835/2018 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Большой Камень 13 сентября 2018 года Шкотовский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Рогачевой А.В., истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2, ФИО3, при секретаре Сосункевич А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П. к МБУ «Городской центр культуры» городского округа Большой Камень об оспаривании приказа о поощрении, возложении обязанности выплатить стимулирующую выплату, взыскании компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Истец П. обратилась с иском к ответчику, указав, что состоит в трудовых отношениях с МБУ «Городской Центр культуры» городского округа Большой Камень, занимает должность специалиста по экспозиционной и выставочной деятельности 1 категории. На основании приказа о поощрении от 23.05.2018 г. № работникам указанного учреждения была начислена и выплачена стимулирующая выплата за качество и интенсивность выполняемой работы и высокие результаты за май 2018 г. Согласно Положению «О материальном стимулировании работников муниципального бюджетного учреждения «Городской Центр культуры» ГО Большой Камень максимальный размер стимулирующей выплаты составляет 45% от должностного оклада. Вместе с тем, ей был необоснованно снижен размер стимулирующей выплаты до 40,5% от должностного оклада, при этом к дисциплинарной ответственности она не привлекалась, замечания со стороны руководителя к ней отсутствуют. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать незаконным приказ о поощрении работников МБУ «Городской Центр культуры» городского округа Большой Камень от 23.05.2018 г. № в части установления ей размера выплаты 40,5% от должностного оклада, обязать ответчика выплатить стимулирующую выплату за май 2018 г. в размере 45% от ее должностного оклада. В ходе рассмотрения дела истец увеличила исковые требования, просила также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. В судебном заседании истец на иске настаивала, указав, что ежемесячно получала стимулирующую выплату в размере 45% от должностного оклада, однако в мае 2018 г. указанная выплата без объяснения причин ей была снижена. К дисциплинарной ответственности в указанный период она не привлекалась, свои должностные обязанности исполняла добросовестно, в связи с чем полагает снижение стимулирующей выплаты не законным. Представитель ответчика – директор МБУ «Городской Центр культуры» городского округа Большой Камень К. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, указав, что стимулирующая выплата не является гарантированной выплатой, ее размер зависит от результатов труда работника, его оценки работодателем и носит поощрительный характер. Постановлением администрации городского округа Большой Камень «О подготовке и проведении мероприятий, посвященных празднованию 73 годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» от 12.04.2018 г. №421 утвержден план подготовки и проведения праздничных мероприятий, в соответствии с которым, а также планом мероприятий МБУ «ГЦЛ» на май 2018 г., музейно-выставочному отделу поручено организовать работу «Музея под открытым небом». П. является специалистом по экспозиционной и выставочной деятельности в «Народном музее истории», расположенном по адресу: <...>, где имелись экспонаты, необходимые для организации «Музея под открытым небом», в связи с чем ей было поручено отобрать и подготовить экспонаты для оформления экспозиции. Однако П. от участия в подготовительных мероприятиях отказалась, экспонаты были отобраны, упакованы и перевезены заведующей музейно-выставочным отделом Б. и хранителем музейных предметов К.Т. Более того, в день транспортировки экспонатов П. не обеспечила передачу заведующей ключей от закрытых витрин, где находилась часть экспонатов, в результате чего экспозиция была представлена не в полном объеме. П. было предложено 9 мая самостоятельно представлять экспонаты «Народного музея истории», провести соответствующую рекламную компанию, от чего она также отказалась. При определении П. размера стимулирующей выплаты за май 2018 г. была учтена оценка ее работы в указанный период, отказ от участия в мероприятии 09.05.2018 г. Мероприятия, проводимые в рамках подготовки и празднования Дня Победы, являются значимыми для городского округа, со стороны администрации ГО Большой Камень к качеству проводимых мероприятий повышенное внимание, к участию в указанных мероприятиях привлекаются все работники музейно-выставочного отдела, за работу в выходные дни выплачивается заработная плата в двойном размере. По результатам состоявшегося 23.05.2018 г. заседания комиссии МБУ «Городской Центр культуры» было принято решение учесть замечания заведующей музейно-выставочного отдела Б. о неисполнении П. указаний работодателя в связи с подготовкой и организацией празднования Дня Победы и снизить в связи с этим максимальный размер стимулирующей выплаты за май 2018 г. Представитель ответчика Б. просила в удовлетворении иска отказать по аналогичным доводам. В дополнение пояснила, что в связи с подготовкой к празднованию Дня Победы, специалист по экспозиционной и выставочной деятельности «Народного музея истории» П. была оповещена о необходимости организации и проведения 09.05.2018 г. «Музея под открытым небом», однако от участия в указанном мероприятии отказалась. Празднование Дня Победы относится к полномасштабным значимым мероприятиям, отмечается высокая посещаемость музея под открытым небом, в связи с чем к участию в мероприятии вынуждены были привлечь специалиста отдела кадров К.Т.С. При проведении заседания комиссии по стимулирующим выплатам данное обстоятельство было учтено при оценке результатов работы П., эффективность ее труда оценена на 0 баллов в части качественного выполнения особо важных работ, в связи с чем снижен размер стимулирующей выплаты. При трудоустройстве оговаривается необходимость выхода на работу в праздничные дни, поскольку работники культуры систематически принимают участие в организации мероприятий, проводимых в связи с праздничными датами. Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. В силу статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Статьей 129 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно статье 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплат труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Из материалов дела следует, что истец П. в соответствии с трудовым договором от 16 февраля 2011 г. №214, дополнительными соглашениями к указанному трудовому договору работает в должности специалиста по экспозиционной и выставочной деятельности 1 категории Муниципального бюджетного учреждения «Городской Центр культуры» городского округа Большой Камень. В соответствии с пунктом 4.1 трудового договора (с учетом изменений, внесенных дополнительным соглашением от 24.05.2018 г. №, вступившим в силу с 17.02.2018 г.) работнику установлена заработная плата и следующие выплаты: должностной оклад в размере 8908 руб. в месяц, компенсационные выплаты – районный коэффициент 30% заработной платы в месяц, надбавка за работу в Южных районах Дальнего Востока 30% заработной платы в месяц, а также выплата стимулирующего характера в размере до 45% от должностного оклада. Согласно пункту 4.2 Положения об оплате труда работников МБУ «Городской Центр культуры» городского округа Большой Камень в учреждении установлены следующие виды выплат стимулирующего характера: выплаты за качество выполняемых работ, выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, премиальные выплаты по итогам года, единовременные поощрительные выплаты. Размеры, порядок и условия установления указанных выплат определяются в соответствии с Положением «О материальном стимулировании работников муниципального бюджетного учреждения «Городской Центр культуры» городского округа Большой Камень (Положение). В соответствии с п.1.2 данного Положения, стимулирующие выплаты к заработной плате не имеют гарантированного характера и не относятся к обязательным гарантированным выплатам. Размер стимулирующей выплаты зависит от результатов труда работника, его оценки работодателем и является поощрением за выполненную работу. Согласно разделу 2 Положения оценку работы работников МБУ «ГЦК» на предмет выполнения ими целевых показателей эффективности работы осуществляет комиссия МБУ «ГЦК» по стимулирующим выплатам, указанные выплаты за качество выполняемых работ и высокие результаты работы устанавливаются ежемесячно в процентах к окладам. Критерии оценки показателя эффективности работы в баллах по должностям указанного учреждения установлены Приложением №1 к Положению «О материальном стимулировании работников МБУ «ГЦК». Таким образом, стимулирующая выплата не является гарантированной частью заработной платы, указанная выплата введена для повышения эффективности труда в учреждении, повышения мотивации качественного труда работников и их поощрения за результаты работы. Ежемесячно размер стимулирующей выплаты устанавливается в зависимости от оценки труда работника, производимой в установленном локальными нормативно-правовыми актами порядке. Состав комиссии по стимулирующим выплатам утвержден приказом директора МБОУ «Городской Центр культуры» городского округа Большой Камень от 20.02.2016 г. № Приказом директора МБУ «Городской Центр культуры» городского округа Большой Камень от 23.05.2018 г. № на основании протокола совместного заседания администрации МБУ «ГЦК» и профсоюзного комитета по стимулирующим выплатам от 23.05.2018 г. №, истцу установлена стимулирующая выплата согласно показателям эффективности работы за май 2018 г. в размере 40,5% от должностного оклада. Расчетным листком за май 2018 г. подтверждается, что надбавка за интенсивность и высокие результаты работы П. составила 40,5% от оклада. Довод истца о необоснованном снижении стимулирующей выплаты не состоятелен, поскольку размер стимулирующей выплаты за май 2018 г. определен П. с учетом решения комиссии по стимулирующим выплатам согласно критериям оценки показателей эффективности работы П. в указанный период. При оценке эффективности труда работника комиссией принята во внимание степень участия П. в подготовке и проведении мероприятий, посвященных празднованию 73 годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г., в частности уклонение от отбора и выдачи экспонатов, необходимых для запланированного мероприятия, отказ П. от работы в праздничный день – 9 мая 2018 г. для обеспечения работы «Музея под открытым небом», что подтверждено материалами дела. Довод истца о том, что в отсутствие факта привлечения ее к дисциплинарной ответственности снижение размера стимулирующей выплаты не законно, не состоятелен, поскольку спорная выплата имеет исключительно стимулирующий (поощрительный) характер, определение размера выплаты зависит, в числе прочего, от добросовестного отношения работника к труду и может быть самостоятельно применена работодателем для достижения производственных целей, независимо от наличия или отсутствия дисциплинарного взыскания. Кроме того, конкретный размер стимулирующей выплаты локальными актами МБУ «ГЦК» городского округа Большой Камень не установлен, лишь имеется указание на его максимальный размер. Поскольку размер стимулирующей выплаты в спорный период определен в установленном локальными актами порядке, указанная выплата выплачена истцу в полном соответствии с размером, установленном руководителем учреждения, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении искового заявления П. к МБУ «Городской центр культуры» городского округа Большой Камень об оспаривании приказа о поощрении, возложении обязанности выплатить стимулирующую выплату, взыскании компенсации морального вреда - отказать. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд. Апелляционная жалоба подается в суд с копиями по числу лиц, участвующих в деле. С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться с 17 сентября 2018 года. Срок апелляционного обжалования с 18.09.2018 г. по 18.10.2018 г. Судья А.В. Рогачева |