Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в суд с иском к кадастровому инженеру ФИО2, ФИО3 о разделе земельных участков. В обосновании своих исковых требований указал, что он является арендатором земельных участков, с кадастровыми номерами: № по договорам аренды №, №, №. Для раздела указанных земельных участков он обратился к кадастровым инженерам ФИО2, ФИО3, заключив договоры на выполнение геодезических и кадастровых работ от 23.04.2019г. №, от 17.05.2019г. №. МБУ «Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования Отрадненский район» были изготовлены проекты границ образуемых в результате раздела земельных участков с кадастровыми номерами: № и градостроительные заключения с обоснованием эффективного и рационального использования с видом разрешенного использования, установленного действующим градостроительным регламентом. Кадастровыми инженерами были изготовлены схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. Согласно сведений из ИСОГД зоны, где расположены эти земельные участки, а также основные виды разрешенного использования установлены и утверждены решением Совета Отрадненского сельского поселения № от 15.08.2017. ООО «Центр оформления объектов недвижимости», кадастровый инженер ФИО2 направили ему письма о невозможности исполнения договорных обязательств по разделам земельных участков, в связи с тем, что исходные виды разрешенного использования указанных земельных участков не соответствуют действующему градостроительному регламенту: зоне и основным видам, входящим в эти зоны. Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа. Истцу рекомендовано обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании суду пояснил, что против удовлетворения иска не возражает.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании суду пояснил, что не возражает против удовлетворения искового заявления, так как не распределены земельные участки.

Представитель Межмуниципального отдела по Мостовскому и Отрадненскому районам управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии представил в судебное заседание ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в отсутствии своего представителя.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Истец ФИО1 является арендатором земельных участков, с кадастровыми номерами: № по договорам аренды №, №, №. Для раздела указанных земельных участков он обратился к кадастровым инженерам ФИО2, ФИО3, заключив договоры на выполнение геодезических и кадастровых работ от 23.04.2019г. №, от 17.05.2019г. №. МБУ «Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования <адрес>» были изготовлены проекты границ образуемых в результате раздела земельных участков с кадастровыми номерами: № и градостроительные заключения с обоснованием эффективного и рационального использования с видом разрешенного использования, установленного действующим градостроительным регламентом. Кадастровыми инженерами были изготовлены схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. Согласно сведений из ИСОГД зоны, где расположены эти земельные участки, а также основные виды разрешенного использования установлены и утверждены решением Совета Отрадненского сельского поселения № от 15.08.2017. ООО «Центр оформления объектов недвижимости», кадастровый инженер ФИО2 направили ему письма о невозможности исполнения договорных обязательств по разделам земельных участков, в связи с тем, что исходные виды разрешенного использования указанных земельных участков не соответствуют действующему градостроительному регламенту: зоне и основным видам, входящим в эти зоны. Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа. Сторонами дела не опровергнуто, что земельные участки № по договорам аренды №, №, №, расположенные в Краснодарском крае, Отрадненском районе, из земель населенных пунктов находятся у истца на праве аренды согласно договорам аренды земельных участков.

В силу ст. 11.3. ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Статьей 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. Согласно пункту 6 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации, при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительными регламентами, определяются таковыми.

Позиция ВС РФ, ВАС РФ: Если арендная плата по договору аренды государственного (муниципального) имущества определяется по результатам торгов, регулируемая арендная плата не применяется (применимые нормы: ст. 424, п. 4 ст. 447, п. 1 ст. 614 ГК РФ, ст. 39.7 ЗК РФ).

Приведенная ниже практика частично сложилась до внесения изменений в п. 4 ст. 447 ГК РФ Федеральным законом от 08.03.2015 N 42-ФЗ, однако сохраняет актуальность, поскольку регулирование ситуации не изменилось (Постановление Президиума ВАС РФ от 08.10.2013 N 3463/13 по делу N А35- 803/2012).

Арендная плата по заключенному на торгах договору аренды земельного участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности, не подлежит нормативному регулированию со стороны публичного образования. Она складывается в ходе торгов в зависимости от рыночных цен. Изменение размера арендной платы осуществляется в сроки и в порядке, которые предусмотрены условиями договора (Пункт 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N73).

Если ставка арендных платежей, уплачиваемых периодически, определяется по результатам торгов (торги на повышение ставки арендной платы), регулируемая арендная плата не применяется (Определение Верховного Суда РФ от 12.04.2016 по делу N 307-ЭС15-16409, А05-13768/2014 (Судебная коллегия по экономическим спорам).

Таким образом, образование земельных участков в результате раздела с иными характеристиками не влечет за собой изменение арендной платы за эти земельные участки.

Согласно п.п. 8 п. 22 приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015г. № 921, в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, постановка на учет земельных участков, образуемых в результате раздела земельных участков с кадастровыми номерами: № может быть осуществлена на основании представленных в орган регистрации прав соответствующего заявления и документов, предусмотренных Федеральным Законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», Федеральным Законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в том числе и межевых планов, подготовленных на основании, вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Исковое заявление ФИО1 о разделе земельных участков – удовлетворить.

2. Обязать кадастрового инженера ФИО3, № квалификационного аттестата 23-10-85 изготовить межевой план в связи с образованием земельных участков путем раздела земельного участка, с кадастровым номером №, где образуемые земельные участки должны иметь следующие характеристики: ЗУ1 площадью 1500 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, От- радненское сельское поселение, <адрес> Г, из земель населенных пунктов, в зоне Ж-1Б (Зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы), с видом разрешенного использования-для ведения личного подсобного хозяйства, ЗУ2 площадью 2500 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Отрадненское сельское поселение, <адрес> В, из земель населенных пунктов, в зоне Ж-1Б (Зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы), с видом разрешенного использования-для ведения личного подсобного хозяйства, а также значения согласно приложения №.

3.Установить, что данное решение суда является основанием для органа регистрации прав:

осуществить постановку на ГКУ земельных участков, в связи с образованием земельных участков путем раздела земельного участка, с кадастровым номером №, где образуемые земельные участки должны иметь следующие характеристики: ЗУ1 площадью 1500 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Отрадненское сельское поселение, <адрес> Г, из земель населенных пунктов, в зоне Ж-1Б (Зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы), с видом разрешенного использования-для ведения личного подсобного хозяйства, ЗУ2 площадью 2500 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Отрадненское сельское поселение, <адрес> В, из земель населенных пунктов, в зоне Ж-1Б (Зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы), с видом разрешенного использования-для ведения личного подсобного хозяйства, а также значения согласно приложения №, заявление принять от ФИО1;

погасить номер государственной регистрации: № от 27.10.2017г., договор аренды земельного участка с кадастровым номером № от 16.10.2017г. № считать расторгнутым;

3) после проведения государственного кадастрового учета зарегистрировать право аренды, на образованные путем раздела земельного участка, с кадастровым номером №, земельные участки со следующими характеристиками: а) площадью 1500 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Отрадненское сельское поселение, <адрес> Г, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования-для ведения личного подсобного хозяйства, б) площадью 2500 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Отрадненское сельское поселение, <адрес> В, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования-для ведения личного подсобного хозяйства в пользу ФИО1, сроком до 01.02.2066г.

4.Обязать кадастрового инженера ФИО2, № квалификационного аттестата 23-11-652 изготовить межевой план в связи с образованием земельных участков путем раздела земельного участка, с кадастровым номером №, где образуемые земельные участки должны иметь следующие характеристики: ЗУ1 площадью 1400 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Отрадненское сельское поселение, <адрес> А, из земель населенных пунктов, в зоне ИВ-1 (Зона озеленения специального назначения), с видом разрешенного использования-магазины, ЗУ2 площадью 1450 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Отрадненское сельское поселение, <адрес> Б, из земель населенных пунктов, в зоне ИВ-1 (Зона озеленения специального назначения), с видом разрешенного использования-магазины, ЗУЗ площадью 150 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Отрадненское сельское поселение, <адрес> В, из земель населенных пунктов, в зоне ИВ-1 (Зона озеленения специального назначения), с видом разрешенного использования-магазины, а также значения согласно приложения №.

5.Установить, что данное решение суда является основанием для органа регистрации прав:

1) осуществить постановку на ГКУ земельных участков, в связи с образованием земельных участков путем раздела земельного участка, с кадастровым номером №, где образуемые земельные участки должны иметь следующие характеристики: ЗУ1 площадью 1400 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Отрадненское сельское поселение, <адрес> А, из земель населенных пунктов, в зоне ИВ-1 (Зона озеленения специального назначения), с видом разрешенного использования-магазины, ЗУ2 площадью 1450 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Отрадненское сельское поселение, <адрес> Б, из земель населенных пунктов, в зоне ИВ-1 (Зона озеленения специального назначения), с видом разрешенного использования-магазины, ЗУЗ площадью 150 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Отрадненское сельское поселение, <адрес> В, из земель населенных пунктов, в зоне ИВ- 1 (Зона озеленения специального назначения), с видом разрешенного использования-магазины, а также значения согласно приложения №, заявление принять от ФИО1;

погасить номер государственной регистрации: №- 7,8 от 26.03.2019г., договор аренды земельного участка с кадастровым номером № от 28.08.2017г. № считать расторгнутым;

после проведения государственного кадастрового учета зарегистрировать право аренды, на образованные путем раздела земельного участка, с кадастровым номером №, земельные участки со следующими характеристиками: а) площадью 1400 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Отрадненское сельское поселение, <адрес> А, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования-магазины, б) площадью 1450 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Отрадненское сельское поселение, <адрес> Б, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования-магазины, в) площадью 150 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Отрадненское сельское поселение, <адрес> В, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования-магазины, в пользу ФИО1, сроком до 28.08.2037г.

Обязать кадастрового инженера ФИО2, № квалификационного аттестата 23-11-652 изготовить межевой план в связи с образованием земельных участков путем раздела земельного участка, с кадастровым номером № где образуемые земельные участки должны иметь следующие характеристики: ЗУ1 площадью 100 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Отрадненское сельское поселение, <адрес> Д, из земель населенных пунктов, в зоне ИВ-1 (Зона озеленения специального назначения), с видом разрешенного использования-магазины, ЗУ2 площадью 1040 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Отрадненское сельское поселение, <адрес> Г, из земель населенных пунктов, в зоне ИВ-1 (Зона озеленения специального назначения), с видом разрешенного использования-магазины, а также значения согласно приложения №.

Установить, что данное решение суда является основанием для органа регистрации прав:

1) осуществить постановку на ГКУ земельных участков, в связи с образованием земельных участков путем раздела земельного участка, с кадастровым номером №, где образуемые земельные участки должны иметь следующие характеристики: ЗУ1 площадью 100 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Отрадненское сельское поселение, <адрес> Д, из земель населенных пунктов, в зоне ИВ-1 (Зона озеленения специального назначения), с видом разрешенного использования-магазины, ЗУ2 площадью 1040 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Отрадненское сельское поселение, <адрес> Г, из земель населенных пунктов, в зоне ИВ-1 (Зона озеленения специального назначения), с видом разрешенного использования-магазины, а также значения согласно приложения №, заявление принять от ФИО1;

погасить номер государственной регистрации: № от 28.04.2018г., договор аренды земельного участка с кадастровым номером № от 28.08.2017г. № считать расторгнутым;

после проведения государственного кадастрового учета зарегистрировать право аренды, на образованные путем раздела земельного участка, с кадастровым номером №, земельные участки со следующими характеристиками: а) площадью 100 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Отрадненское сельское поселение, <адрес> Д, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования-магазины, б) площадью 1040 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Отрадненское сельское поселение, <адрес> Г, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования- магазины, в пользу ФИО1, сроком до 28.08.2037г.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья: Н.М. Новикова