Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску ФИО1 Ю,Н. к филиалу ФГБУ «ФКП Федеральный службы государственный регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю на неправомерные действия государственного органа, нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к филиалу ФГБУ «ФКП Федеральный службы государственный регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю на неправомерные действия государственного органа, нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина.

По утверждению истца в ходе судебного заседания, 15.11.2014 г. решением Курганинского районного суда за ним признано право собственности на гидротехнические сооружения, находящиеся на территории бригады № 1 СПК «Петропавловский» в ст. Петропавловской Курганинского района Краснодарского края, расположенные на земельном участке 106523 кв.м. В целях государственной регистрации права собственности на присужденное имущество истец обратился в Филиал ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю. Указанным учреждением были изготовлены технические планы в электронном виде на гидротехнические сооружения. 19.03.2014 г. истец обратился с заявлениями о постановке на государственный кадастровый учет присужденных объектов недвижимого имущества. К заявлению были приложены технические планы на гидросооружения сооружения+отические диски. Решениями филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» от 27.05.2014 г. и 02.06.2014 г. приостановлено осуществление кадастрового учета. Из содержания указанного решения следует, что декларация, на сооружения содержащаяся в техническом плане, не является основанием для осуществления постановки на государственный кадастровый учет. В целях устранения причин приостановления и возобновления осуществления кадастрового учета истец направил в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» решение Курганинского районного суда от 15.11.2013 г. 02.06.2014 г. решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» истцу было отказано в снятии приостановления. По мнению данного, учреждения решение Курганинского районного суда от 15.11.2013 г. не является правоустанавливающим документом на присужденные истцу гидросооружения, таковыми документами могут быть разрешение на ввод таких объектов недвижимости в эксплуатацию, проектная документация таких объектов недвижимости или изготовленный до 01.01.2013 года технический паспорт таких объектов недвижимости. По мнению истца данный отказ является незаконным.

Представитель ответчика в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, не сообщил суду об уважительности причин неявки, не просил рассмотреть дело в своё отсутствие, что дает суду право в соответствии со чч. 1-3 ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 3 Федерального закона N 221-ФЗ кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации.

Предусмотренные Федеральным законом N 221-ФЗ полномочия органа кадастрового учета, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 30 настоящего Закона, на основании решений данного органа вправе осуществлять подведомственные ему государственные бюджетные учреждения.

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона N 221-ФЗ в целях применения установленных данным Законом правил наделенные в соответствии с такими решениями соответствующими полномочиями указанные государственные бюджетные учреждения считаются органами кадастрового учета.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пп. 7, 10-21 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно пункту 2 статьи 20 Федерального закона N 221-ФЗ с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.

Статья 41 Федерального закона N 221-ФЗ определяет, что технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости.

Как следует из решений филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» истец обратился с соответствующими документами в данное учреждение.

Из технических планов, на присужденные истцу объекты недвижимого имущества, следует, что они содержат все необходимые сведения о сооружениях.

Сведения об объекте недвижимости указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод такого объекта недвижимости в эксплуатацию, проектной документации такого объекта недвижимости или технического паспорта на такой объект недвижимости. При отсутствии указанных документов такие сведения, указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. Данная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью (часть 8 статьи 41 Федерального закона N 221-ФЗ).

Как следует из решений филиала ФГБУ «ФКП Росреестра», такая декларация содержится в технических планах.

Согласно статье 27 Федерального закона N 221-ФЗ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если принятие такого решения допускается в соответствии с правилами настоящей статьи.

Уполномоченный орган отказал истцу в снятии приостановления постановки на кадастровый учет гидротехнических сооружений присужденных ему решением Курганинского районного суда от 15.11.2013 года со ссылкой на положения п. 5 ч. 2 ст. 26 Закона N 221-ФЗ и статью 41 Федерального закона N 221-ФЗ, рекомендуя представить документы, (разрешение на строительство, ввод в эксплуатацию и т.п.).

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусматривает признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Под ненормативным правовым актом государственного органа, который в силу статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть оспорен и признан недействительным судом, понимается документ властно-распорядительного характера, вынесенный уполномоченным органом, содержащий обязательные предписания, распоряжения, нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы и влекущий неблагоприятные юридические последствия.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации.

Следовательно, решения уполномоченного органа филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» нельзя признать законными и обоснованными, поскольку они противоречит Федеральному закону N 221-ФЗ и нарушает права и законные интересы в сфере осуществления распоряжения и управления в гражданском обороте присужденным истцу имуществом (препятствуют государственной регистрации права на гидротехнические сооружения).

На основании изложенного и руководствуясь стст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к филиалу ФГБУ «ФКП Федеральный службы государственный регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю на неправомерные действия государственного органа нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина - удовлетворить в полном объёме.

Обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю поставить на государственный кадастровый учет:

- гидротехническое сооружение протяженностью 12 метров, 1976 года постройки, расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером <...>, по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, ст.Петропавловская, территория бригады №1 СПК «Петропавловский»;

- гидротехническое сооружение протяженностью 10 метров, 1976 года постройки, расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером <...> по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, ст.Петропавловская, территория бригады №1 СПК «Петропавловский»;

- гидротехническое сооружение площадью 12234,0 квадратных метра, 1976 года постройки, расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером <...>, по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, ст.Петропавловская, территория бригады №1 СПК «Петропавловский»;

- гидротехническое сооружение площадью 6685,0 квадратных метра, 1976 года постройки, расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером <...>, по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, ст.Петропавловская, территория бригады №1 СПК «Петропавловский»;

- гидротехническое сооружение протяженностью 15 метров, 1976 года постройки, расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером <...>, по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, ст. Петропавловская, территория бригады №1 СПК «Петропавловский».

Копию решения направить истцу и ответчику, который вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.Ю. Ищенко