Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Дом» о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

истец обратилась в суд с названным иском по тем основаниям, что она является собственником квартиры по адресу .... Управление домом с 01.08.2010 осуществляет ООО «Управляющая компания Дом», то есть является исполнителем жилищно-коммунальных услуг. С 01.06.2021 в доме были остановлены лифты в связи с отсутствием диагностирования лифтов, отработавших нормативный срок службы (37 лет со дня ввода лифтов в эксплуатацию). Истец указывает, что при принятии дома в управление ответчик предполагал, что для дальнейшей эксплуатации лифтов необходима или их замена, или проведение ежегодного освидетельствования. Ответчик обязан предложить собственникам включить в состав работ по обслуживанию дома весь перечень работ из минимального перечня. Ранее ответчик 6 раз проводил диагностирование лифтов на основании договора, заключенного с ООО «Онего-ТИЦ», дополнительных средств с собственников и нанимателей ранее не требовалось. Данный факт подтверждает, что работы по обеспечению проведения технического освидетельствования лифтов включены в состав работы «обслуживание лифтового хозяйства», утвержденного собственниками. Ответчик обязан производить весь комплекс работ для поддержания имущества в надлежащем состоянии, вне зависимости от того, имеется ли по какому-либо вопросу решение общего собрания собственников многоквартирного жилого дома. При этом, осуществляя предпринимательскую деятельность в сфере предоставления услуг по управлению общим имуществом, организация вправе и должна была рассчитывать возможные риски и устанавливать стоимость услуг по содержанию и ремонту общего имущества с учетом износа такого имущества и других существенных обстоятельств. Ответчик при утверждении перечня работ в 2018 году обязан был включить в перечень работ по «обслуживанию лифтового хозяйства» работы по диагностированию и освидетельствованию лифтов. Отключение лифтов и требование о финансировании дополнительных работ по диагностированию лифтов собственниками и нанимателями дома со стороны ответчика является незаконным. На основании изложенного истец просила обязать ответчика провести работы по лифтовому хозяйству по оценке соответствия с целью определения возможности и условий продления срока использования лифта по назначению, выполнения модернизации или замене с учетом оценки соответствия за счет средств, предусмотренных статьей «обслуживание лифтового хозяйства» из Минимального перечня услуги и работ (Приложение № 2 к договору управления от 01.07.2018) и подключить лифты, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В дальнейшем истец изменила исковые требования, просила суд обязать ответчика организовать по лифтовому хозяйству работы по оценке соответствия с целью определения возможности и условий продления срока использования лифтового хозяйства назначению, выполнения модернизации или замене с учетом оценки соответствия, обязать ответчика обеспечить бесперебойную работу лифтового хозяйства, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «Онего-ТИЦ», ООО «РемСервис».

В судебном заседании истец и ее представитель измененные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представители ответчика выразили несогласие с заявленными требованиями, ссылаясь на то, что у лифтов, расположенных в ... в ... истек назначенный срок службы. Оценка соответствия лифта, отработавшего назначенный срок службы, проводится в форме обследования организацией, аккредитованной (уполномоченной) в порядке, установленном законодательством. Последнее диагностирование лифтов в многоквартирном доме проведено инженерным центром ООО «Онего-ТИЦ» в 2020 году. По результатам диагностирования установлено, что техническое состояние оборудования и металлоконструкций допускает возможность продления срока службы лифтов по май 2021 года включительно. ООО «Управляющая компания Дом» организовала проведение технического диагностирования лифтов путем заключения договоров с ООО «Онего-ТИЦ». Работы по оценке соответствия лифта, отработавшего назначенный срок службы, не включены в п. 22 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, не связаны с содержанием и текущим ремонтом общего имущества, в связи с чем затраты на проведение таких работ не включены в плату за содержание общего имущества, являются дополнительными и должны разрешаться в соответствии с решением общего собрания собственников о проведении таких работ с определением источника финансирования. Начиная с февраля 2021 года ООО «Управляющая компания Дом» неоднократно уведомляло собственников о необходимости принятия такого решения, а также о выводе лифтов из эксплуатации с 01.06.2021.Указанная информация была направлена и главе администрации Сегежского муниципального района. Решение об источнике финансирования работ по оценке лифтов, отработавших назначенный срок службы, собственниками принято не было. ООО «Управляющая компания Дом» инициировало общее собрание собственников помещений по вопросу проведения мероприятий по оценке соответствия лифтов требованиям безопасности, было предложено финансировать данные работы за счет платы, поступающей от сдачи в аренду общего имущества дома. Голосование проводилось с 27.05.2021 по 10.06.2021. Решение собственниками принято не было. 01.06.2021 ООО «Управляющая компания Дом» было вынуждено вывести лифты из эксплуатации. Истец обращалась в прокуратуру района по указанному вопросу, нарушений со стороны управляющей компании не было выявлено. Мероприятия по оценке соответствия лифтов, отработавших назначенный срок службы, требованиям безопасности выполнялись в 2019, 2020 годах за счет денежных средств пункта 1 Перечня «Средства, предназначенные для создания резервов ремонтных, а также непредвиденных, неотложных работ». В 2019 году работы выполнены 20.02.2019, стоимость работ составила 67980 руб. В 2020 году работы выполнены 26.05.2020, стоимость работ составила 62370 руб. С 01.05.2020 собственники приняли решение об исключении из минимального перечня работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества МКД, услуги «Средства, предназначенные для создания резервов ремонтных, а также непредвиденных, неотложных работ» (протокол общего собрания от 27.03.2020, вопрос № 12). В 2021 году источник финансирования работ по оценке лифтов, отработавших назначенный срок службы, требованиям безопасности, что подтверждается действующим с 01.05.2020 Минимальным перечнем работ и услуг.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В отзыве на исковое заявление ООО «Онего-ТИЦ» указало на то, что истец не различает понятия технического освидетельствования лифтов и оценки освидетельствования лифтов, отработавших назначенный срок службы. Назначенный срок службы лифтов ... в ... истек. В соответствии с заключениями, составленными по результатам проведенной оценки соответствия лифтов, отработавших назначенный срок службы, срок использования лифтов указанного дома продлен до мая 2021 года. 18.02.2021 между ООО «Онего-ТИЦ» и ООО «Управляющая компания Дом» заключен договор №... на проведение работ по оценке соответствия лифтов, расположенных в указанном доме. Работы были запланированы в мае, но не проведены ввиду разногласий, возникших между ответчиком и собственниками жилых помещений МКД по вопросу финансирования данных видов работ. Действия управляющей компании по выводу из эксплуатации лифтов с 01.06.2021 ООО «Онего-ТИЦ» полагает правомерными. После поступления оплаты по договору ООО «Онего-ТИЦ» готово приступить к выполнению работ по оценке соответствия лифтов в форме обследования.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 161 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ, п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в том числе, лифты.

Как следует из ст. 162 Жилищного кодекса РФ, обязанность по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников многоквартирного дома лежит на управляющей организации.

В соответствии с п. 5.10.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003 № 170, эксплуатирующая организация обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта.

Как следует из материалов дела, истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., проживает в указанном жилом помещении.

Управление домом осуществляется ООО «Управляющая компания Дом». 01.08.2010 с ответчиком был заключен договор управления многоквартирным домом.

01.07.2018 с ответчиком заключен договор управления с приложениями в новой редакции.

Дом является девятиэтажным, трехподъездным, оборудован лифтами, в каждом подъезде по одному лифту.

Техническое обслуживание и ремонт лифтов, включая лифты в ... в ..., на основании договора от 01.01.2019 № №... осуществляется ООО «РемСервис». К работам, обусловленным данным договором, относятся: техническое обслуживание и ремонт лифтов; техническое обслуживание и ремонт систем ЛДСС; замена деталей или агрегатов лифтового оборудования, срок работы которого истек, кроме ниже перечисленного, замену которого Подрядчик производит на отдельных финансовых условиях, основанных на договорной с Заказчиком цене: электрические двигатели, редуктора, канатоведущие шкивы и отводные блоки, подвесные кабели и магистральные кабели связи, канаты, пульты связи и переговорные устройства, декоративное оформление дверей и кабин. Стоимость услуг определяется в соответствии с Приложением № 4 к договору, оплата производится ежемесячно. С 01.01.2019 стоимость услуг составляет 179200 руб. без учета НДС.

Ранее с ООО «РемСервис» был заключен договор подряда от 01.01.2016 № №.... Стоимость предоставляемых Подрядчиком услуг составляла 179200 руб. (приложение №...).

Согласно минимальному перечню услуг и работ (приложение №... к договору управления) к работам, необходимым для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения относятся работы по обслуживанию лифтового хозяйства. Периодичность - постоянно. Годовая плата – 633729,72 руб. Стоимость на 1 кв. м в месяц – 8,45 руб.

Согласно представленным паспортам лифтов, год их изготовления – 1981, введены в эксплуатацию в 1984 году. Сведения о назначенном сроке службы лифтов не указаны.

Нормативный срок эксплуатации лифтов согласно п. 5 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза 011/2011 «Безопасность лифтов», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 824 (далее – Технический регламент), устанавливается равным 25 лет со дня ввода лифта в эксплуатацию.

Таким образом, нормативный срок эксплуатации лифтов в доме, где проживает истец, истек.

В соответствии с п. 3.4 ст. 4 Технического регламента по истечении назначенного срока службы не допускается использование лифта по назначению без проведения оценки соответствия с целью определения возможности и условий продления срока использования лифта по назначению, выполнения модернизации или замене с учетом оценки соответствия.

Оценка соответствия осуществляется в порядке, установленном статьей 6 настоящего технического регламента.

Оценка соответствия лифта в течение назначенного срока службы осуществляется в форме технического освидетельствования не реже одного раза в 12 месяцев организацией, аккредитованной (уполномоченной) в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза.

Результат оценки соответствия лифта оформляется актом и указывается в паспорте лифта.

Оценка соответствия лифта, отработавшего назначенный срок службы, проводится в форме обследования организацией, аккредитованной (уполномоченной) в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза.

Порядок проведения оценки установлен пунктами 5.1-5.5 ст. 6 Технического регламента.

В соответствии с п. 22 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания и ремонта лифта (лифтов) в многоквартирном доме относятся следующие работы: организация системы диспетчерского контроля и обеспечение диспетчерской связи с кабиной лифта; обеспечение проведения осмотров, технического обслуживания и ремонт лифта (лифтов); обеспечение проведения аварийного обслуживания лифта (лифтов); обеспечение проведения технического освидетельствования лифта (лифтов), в том числе после замены элементов оборудования. Оценка соответствия лифта, отработавшего срок службы, требованиям безопасности, в перечень не входит.

На основании заключенных управляющей организацией договоров с ООО «Онего-ТИЦ» с 2012 года проведено 6 диагностирований лифтов на предмет оценки соответствия их требованиям безопасности.

По результатам диагностирования лифтов в 2020 году дано заключение о возможности продления срока использования лифтов до мая 2021 года включительно.

С 01.06.2021 лифты в доме выведены из эксплуатации в связи с отсутствием заключения о возможности дальнейшей эксплуатации лифтов.

В 2019, 2020 годах финансирование указанных работ производилось за счет средств, предназначенных для создания резервов ремонтных, а также непредвиденных, неотложных работ.

С 01.05.2020 собственники приняли решение об исключении из минимального перечня работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества МКД, услуги «Средства, предназначенные для создания резервов ремонтных, а также непредвиденных, неотложных работ» (протокол общего собрания от 27.03.2020, вопрос № 12).

В статью расходов «обслуживание лифтового хозяйства» работы по оценке соответствия лифтов, отработавших назначенный срок службы, не входят. В тариф данные работы не заложены.

Решение собственниками об источнике финансирования указанных работ не принято.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку ответчиком организовано проведение работ по оценке соответствия лифтов, отработавших назначенный срок службы, срок использования лифтов указанного дома путем заключения 18.02.2021 с ООО «Онего-ТИЦ» договора №... на проведение указанных работ, однако вопрос о финансировании данных работ не решен собственниками. У ответчика нет обязанности по проведению данных работ за свой счет. В силу договора управления содержание общего имущества собственников многоквартирного дома осуществляется управляющей организацией за счет собственников (п. 2.1 договора управления).

Обеспечение бесперебойной работы лифтов напрямую зависит от проведения работ по оценке соответствия лифтов, отработавших назначенный срок службы, требованиям безопасности.

Ответчик не вправе самостоятельно принять решение об источнике финансирования данных работ. При этом, ответчик предлагал собственникам финансирование данных работ за счет платы, поступающей от сдачи в аренду общего имущества дома. Голосование по данному вопросу проводилось с 27.05.2021 по 10.06.2021. Однако решение собственниками принято не было.

По смыслу ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ и ст. 210 Гражданского кодекса РФ на собственнике лежит бремя содержания его имущества, включая общее имущество. Финансирование оплаты работ по оценке соответствия лифта, отработавшего назначенный срок службы, не может быть возложено на управляющую компанию.

На основании изложенного исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Истец не лишена права инициировать проведение общего собрания собственников многоквартирного дома по вопросу финансирования работ по оценка соответствия лифта, отработавшего назначенный срок службы, требованиям безопасности.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.А. Ронгонен

Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ составлено ХХ.ХХ.ХХ..