Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГКУ КК ЦЗН Апшеронского района о возмещении затрат на поездки к месту перерегистрации и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Апшеронский районный суд с иском к ГКУ КК ЦЗН Апшеронского района о возмещении затрат на поездки к месту перерегистрации в качестве безработного и компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что он состоит на учете в качестве безработного в ГКУ КК ЦЗН Апшеронского района и обязан дважды в месяц являться в центр занятости Апшеронского района для перерегистрации в качестве безработного из Мезмайского сельского поселения Апшеронского района, где он проживает.

Пособие по безработице составляет 850 рублей в месяц, оплата проезда к месту перерегистрации из Мезмайского сельского поселения Апшеронского района составляет 738 рублей в месяц, что, по его мнению, является не сопоставимым с затратами.

В силу того, что центр занятости оказывает содействие и финансовую поддержку безработным гражданам в переезде в другую местность для временного трудоустройства и в переселении в другую местность на новое место жительство для трудоустройства по направлению органов службы занятости, истец считает, что Мезмайское сельское поселение Апшеронского района попадает под категорию «другая местность», следовательно, он имеет право на финансовую поддержку согласно статьи 22.1 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и в этой связи он обратился в суд с требованием о компенсации ему расходов на поездки для перерегистрации в ГКУ КК ЦЗН Апшеронского района, который находится в г. Апшеронске.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования и просил суд их удовлетворить в виду того, что в его понимании на перерегистрацию в г. Апшеронск он ездит как на работу.

Представитель ГКУ КК ЦЗН Апшеронского района ФИО2 исковые требования не признала. Пояснила суду, что согласно ст. 22.1 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» центр занятости действительно оказывает содействие и финансовую поддержку безработным гражданам в переезде в другую местность для временного трудоустройства и в переселении в другую местность на новое место жительство для трудоустройства по направлению органов службы занятости. Вместе с тем, ФИО1 к данной группе не относится, так как ГКУ КК ЦЗН Апшеронского района ФИО1 для переезда в другую местность для временного трудоустройства и в переселении в другую местность на новое место жительство для трудоустройства Апшеронского района не направлялся.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 07.09.2012 года № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы», безработные граждане, состоящие на учете в органах занятости, должны являться для перерегистрации в службу занятости не более 2-х раз в месяц. Законом не предусмотрена обязанность ГКУ КК ЦЗН Апшеронского района производить оплату проезда безработным гражданам для перерегистрации.

В виду того, что ФИО1 приезжает в ГКУ КК ЦЗН Апшеронского района на перерегистрацию, а не с целью переезда в другую местность для временного трудоустройства и переселения в другую местность на новое место жительство для трудоустройства представитель ответчика просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Заслушав мнение истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Закон Российской Федерации от 19.04.1991 года №1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", как следует из его преамбулы, определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения и устанавливает гарантии государства по реализации гражданами Российской Федерации прав на свободно избранные род деятельности и профессию и защиту от безработицы, закрепленных в статье 37 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации. В соответствии со ст.3 Закона РФ безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 07.09.2012 года № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы», безработные граждане, состоящие на учете в органах занятости, должны являться для перерегистрации в службу занятости не более 2-х раз в месяц. Согласно пункту 6 ст.31 Закона РФ «О занятости населения в РФ» пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

В судебном заседании установлено, что истец зарегистрирован в ГКУ КК ЦЗН Апшеронского района в качестве безработного, ему назначено пособие в минимальном размере. ФИО1 в целях исполнения требований закона дважды в месяц являлся в ГКУ КК ЦЗН Апшеронского района для перерегистрации, в результате чего он ежемесячно получает соответствующие выплаты по безработице в минимальном размере.

Выплаты за затраты на поездки к месту перерегистрации и обратно, законом не предусмотрены. Выводы ФИО1 о том, что поездка для перерегистрации тождественна переезду в другую местность для временного трудоустройства и в переселении в другую местность на новое место жительство для трудоустройства судом признаны несостоятельными.

Кроме того, требование о взыскании морального вреда в размере 413280 рублей удовлетворению не подлежит, поскольку в соответствии со ст. 151 ГК РФ суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда только в том случае, если гражданину причинены физические или нравственные страдания действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании с ГКУ КК ЦЗН Апшеронского района Краснодарского края затрат на поездки для перерегистрации в сумме 20664 рубля, а также компенсации морального вреда в сумме 413280 рублей а всего 433944 рубля отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: