Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-837/2010 по исковому заявлению прокурора Тоцкого района Оренбургской области в интересах неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконным бездействия работодателя по предоставлению информации в службу занятости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обезличена года прокурор Тоцкого района Оренбургской области обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконным бездействия работодателя по предоставлению информации в службу занятости.

В судебном заседании прокурор пояснил, что прокуратурой Тоцкого района Оренбургской области в ФИО3 обезличена проведена проверка исполнения требований законодательства о занятости населения индивидуальным предпринимателем ФИО1. В ходе проверки было установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 являясь работодателем в период ФИО3 обезличена по настоящее время включительно, ежемесячно не представлял в государственное учреждение наименование юридического лица обезличено сведения о наличии вакантных рабочих мест. В соответствии с требованиями ч.3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в РФ» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест. Типовая форма №1-ТН подачи сведений утверждення Постановленим Госкомстата СССР от 30 января 1991 года № 17, предусматривает что сведения по форме представляют предпариятия, учреждения, организации, испытвающие потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест в службу занятости – 28 числа каждого месяца а также по мере необходимости. Бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившееся в непредставлении информации в государственное учреждение наименование юридического лица обезличено о наличии вакантных рабочих мест (должностей создает препятствие для осуществления безработными гражданами предусмотренного ч.1 ст.7 указанного Закона права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения. Указанное выше бездействие нарушает права безработных граждан число которых постоянно меняется, то есть оно нарушает права неопределенного круга лиц. В соответствии с требованиями статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор в данном случае вправе обратиться в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц.

Прокурор просит: признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1 выразившееся в непредставлении информации в государственное учреждение наименование юридического лица обезличено о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить в полном объеме допущенные нарушения, путем ежемесячного предоставления в государственное учреждение наименование юридического лица обезличено информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Ответчик – индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Доверил представлять свои интересы в суде своему представителю ФИО2, действующей на основании доверенности.

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Иск прокурора признаёт в полном объёме, последствия признания исковых требований ей известны и понятны. При этом в заявлении указала, что об обязанности ежемесячного предоставления в государственное учреждение наименование юридического лица обезличено информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) узнали только ФИО3 обезличена года в прокуратуре Тоцкого района.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика и его представителя.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, ответчик вправе признать исковые требования. В случае признания иска ответчиком и принятии данного признания судом, как не противоречащего требованиям закона и не нарушающего законных прав других лиц, суд выносит решение, удовлетворяющее исковые требования истца.

В соответствии с п.2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку обязательство работодателя ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в соответствие с требованиями указанного Закона, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, суд приходит к выводу о возможности принятия признание иска ответчиком.

Помимо признаний исковых требований ответчиком требований прокурора подтверждаются следующими доказательствами:

- свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей подтверждается, что в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей ФИО3 обезличена внесена запись об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до ФИО3 обезличена – ФИО1;

- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации ФИО1 ФИО3 обезличена

- свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО3 обезличена

- договором аренды помещения от ФИО3 обезличена года согласно которого арендатором помещения в адрес обезличен является ФИО1;

- свидетельствами о государственной регистрации права на земельный участок от ФИО3 обезличена года с разрешенным использованием для эксплуатации здания магазина на имя ФИО1;

- свидетельством о государственной регистрации права на одноэтажное здание магазина в пос. адрес обезличен;

- трудовыми договорами Номер обезличен от ФИО3 обезличена года, заключенным с работником данные о личности обезличены и договором о полной материальной ответственности.

Справкой директора наименование юридического лица обезличено подтверждается, что в нарушение требований ст. 25 Закона РФ от ФИО3 обезличена года Номер обезличен «О занятости населения в Российской Федерации» индивидуальным предпринимателем ФИО1 не предоставлены сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей).

Из объяснений ФИО1 от ФИО3 обезличена года следует, что в течение указанного периода индивидуальный предприниматель ФИО1 не представил сведения в наименование юридического лица обезличены о потребности в работниках и наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей).

В соответствии с требованиями пункта 3 части 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Типовая форма № 1-ТН подачи сведений, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 30 января 1991 года №17 предусматривает, что сведения по форме представляют предприятия, учреждения, организации, испытывающие потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей) в службы занятости – 28 числа каждого месяца, а так же по мере необходимости.

Таким образом, судом установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушены требования ч.3 ст.25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». Бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1 выразившееся в не предоставлении информации в государственное учреждение наименование юридического лица обезличено о наличии (либо отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) создаёт препятствие для осуществления безработными гражданами предусмотренного частью 1 статьи 8 указанного Закона права на свободный выбор места работы, путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения. Указанный индивидуальный предприниматель нарушает права безработных граждан, число которых постоянно меняется, то есть оно нарушает права не определенного круга лиц.

Статья 45 часть 2 Конституции Российской Федерации предусматривает право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Защита гражданских прав может осуществляться путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения, что предусмотрено ст. 12 ГК РФ. Нарушения прав неопределенного круга граждан имеет место и должно быть устранено.

Иск прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Тоцкого района Оренбургской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившееся в непредставлении информации в государственное учреждение наименование юридического лица обезличено о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить в полном объёме допущенные нарушения путем ежемесячного предоставления в государственное учреждение наименование юридического лица обезличено информации о наличии (либо отсутствии) вакантных мест (рабочих должностей).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Т.И. Борцова

Мотивированное решение изготовлено 29.09.2010 года

Судья: