Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гафуровой З.Ф. к МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Палате земельных и имущественных отношений в Кировском районе г.Казани о признании права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Гафурова З.Ф. обратилась в суд с иском к МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Палате земельных и имущественных отношений в Кировском районе г.Казани о признании права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, в обоснование требований указав, что в <данные изъяты> году Гафурова З.Ф. выкупила у Фарафоновой В.С. жилой дом по адресу: <адрес>. Указанная сделка была совершена по письменной расписке. Дальнейших действий по переоформлению жилого дома с земельным участком не проводилось. Жилой дом сгорел, сохранился лишь фундамент. Деревянные остатки утилизированы. Документов о выделении земельного участка не сохранилось. Кадастровой палатой по Кировскому району г.Казани выдали кадастровую выписку на земельный участок, в которой обозначен кадастровый номер и площадь земельного участка, в которой значится, что земельный участок числится за бывшим владельцем-продавцом Фарафоновой В.С. В архиве БТИ по Кировскому району г.Казани имеется инвентарное дело на сгоревший жилой дом с его расположением на спорном земельном участке. Однако, из-за неподтвержденности прав истца на спорные жилое строение и землю, указанные документы получить она не имеет возможности. Гафурова З.Ф. с <данные изъяты> оплачивает земельный налог на спорный участок. Иных лиц, заявляющих претензии на спорный земельный участок, не имеется. Прежний собственник - Фарафонова В.С. не объявляется, жива ли она, не знает.

Представитель истца Гафуровой З.Ф. - Булычева В.Д., действующая на основании письменной доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила признать за истцом право пользования земельным участком, на котором располагался уже сгоревший жилой дом, от которого остался лишь фундамент. Объект не зарегистрирован. При этом пояснила, что в <данные изъяты> истица выкупила дом у Фарафоновой В.С., который впоследствии сгорел. Прежний собственник никаких документов на домовладение также не имел.

Участвующая в судебном заседании на основании письменной доверенности представитель ответчика - МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани» Гарифуллина Л.Т. иск не признала, пояснив, что на земельный участок не имеется правоустанавливающих документов, отсутствуют и документы, подтверждающие правопользование земельным участком. Объектом гражданских правоотношений могут быть только те объекты, на которые права зарегистрированы.

Представитель ответчика - Палаты земельных и имущественных отношений в Кировском районе г.Казани на судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора - МКУ «КЗИО ИКМО г.Казани», МКУ «Управление Архитектуры и Градостроительства ИКМО г.Казани» на судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены.

От представителя Управления Архитектуры и градостроительства ИК МО г.Казани Хамидуллина Р.К., действующего на основании письменной доверенности, поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя, в иске просит отказать, указывая, что приобретательная давность не может распространяться на самовольно возведенное строение, отсутствуют правоустанавливающие документы на землю.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 N 493 "Об утверждении форм государственного акта на праве собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Согласно пункту 3 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 1767 (в ред. Указа Президента РФ от 24.12.93 N 2287) "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на праве собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге.

Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

При первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации.

Государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими праве собственности, и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным настоящим пунктом.

Документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданные после вступления в силу настоящего Указа органами исполнительной власти и местного самоуправления без регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству, являются недействительными.

Как видно из материалов дела, Фарафонова В.С. продала дом по <адрес>Гафуровой З.Ф. в <данные изъяты> на основании расписки за <данные изъяты> руб (л.д.7). При этом расписка никем не заверена, а Фарафонову В.С., по словам представителя истца, они найти не могут. Других документов на дом от Фарафоновой В.С. истцу не передано.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>, имеет категорию земель- земли населенных пунктов, правообладатель - Фарафонова В.С. (л.д.10-12).

Кроме того, в силу действовавших на момент выделения земельного участка норм законодательства Фарафоновой В.С. не было выдано свидетельство на право собственности на землю, подлежащим регистрации в регистрационной (поземельной) книге, в котором содержалось бы описание земельного участка, что являлось требованием Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 1767 (в ред. Указа Президента РФ от 24.12.93 N 2287) "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", согласно которому каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое является правоустанавливающим документом о выделении в собственность земельного участка.

Установлено, что в органах, осуществляющих в установленном порядке хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов, не имеется сведений о принятии решения о выделении земельного участка Фарафоновой В.С. либо Гафуровой З.Ф. уполномоченным на предоставление земельного участка органом.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Гафуровой З.Ф. к МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Палате земельных и имущественных отношений в Кировском районе г.Казани о признании права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г. Казани в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: