РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«18» апреля 2016 года город Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Н.И. Шигановой,
при секретаре Н.А. Куприной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 –837/16 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав в заявлении, что 20.10. 2015 года он обратился в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.
По представленным документам, специальный стаж его работы определен в размере 05 лет 09 месяцев 06 дней.
В специальный стаж ответчиком не включены следующие периоды работы: с <Дата> по <Дата> - в должности слесаря цеха <№> (товарно-сырьевой) на <Н.> не может быть включен в специальный стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с позицией 21110А020 Списка № 2, в связи с тем, что ремонтный персонал, занятый на ремонте, профилактике, обслуживании технологического оборудования цехов, участков, отделений размола, сушки, смешения, растворения, подготовки, расфасовки и других вышеуказанных производств, не занят на выполнении работ, поименованных пунктом 2 подраздела “А” раздела Х Списка № 2, а также не представлены документы, подтверждающие льготный характер работы;
с <Дата> по <Дата> - в должности механика цеха <№> (подготовка, расфасовка и затаривание химпродуктов основных цехов, относящихся к Списку № 1) на <К.> не может быть включен в специальный стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с позицией 21110А020 Списка № 2, в связи с тем, что ремонтный персонал, занятый на ремонте, профилактике, обслуживании технологического оборудования цехов, участков, отделений размола, сушки, смешения, растворения, подготовки, расфасовки и других вышеуказанных производств, не занят на выполнении работ, поименованных пунктом 2 подраздела “А” раздела Х Списка № 2;
с <Дата> по <Дата> - в должности машиниста технологических компрессоров в <З.>, так как наименование должности не предусмотрено подразделом 3 раздела XII Списка № 2.
С позицией комиссии он не согласен, с учетом уточнения исковых требований просит суд признать решение ГУ-УПРФ в г.о.Новокуйбышевск от 20.01.2016 <№> незаконным, обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда в г.о.Новокуйбышевск включить в специальный стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды:
- с <Дата> по <Дата> в качестве слесаря в цехе 23 производство изопрена <Н.>;
- с <Дата> по <Дата> служба в Советской Армии по призыву;
- с <Дата> по <Дата> в качестве механика цеха 12 товарно-сырьевой <Н.>.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда в г.о.Новокуйбышевск назначить досрочную страховую пенсию с 20.10.2015 г.
В обоснование своей позиции по делу истец указал, что согласно п/п 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400–ФЗ, следующим лицам:
- мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Согласно пункта 3 статьи 30, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
До 01.01.1992 г. право на досрочное пенсионное обеспечение согласно Списка № 1 раздел VIII «Химическое производство», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, установлено рабочим и инженерно-техническим работникам, занятым полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках производств, перечисленных в п.1. Также право имеют рабочие, мастера и старшие мастера цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования (кроме электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции) в вышеперечисленных производствах и цехах.
Согласно трудовой книжке, которая является основным документом, указано, что он работал слесарем в производстве изопрена. Производство изопрена предусмотрено Списком 1 раздел VIII «Химическое производство», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, что дает право на включение периода работы в специальный стаж работы.
В соответствии с действующим законодательством правом на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со Списком № 1 раздел VIII позиция 1080А010, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 г. № 10 пользуются рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и туннелей в перечисленных производствах и подразделениях.
Согласно раздела Х “Химическое производство” Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную пенсию по старости, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, в подразделе «А» предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической промышленности, занятые полный рабочий день в производствах и работах, перечисленных в пункте 1, 2.
В соответствии с позицией 2110А030-17531, досрочное пенсионное обеспечение установлено также ремонтному персоналу, если он занят ремонтом, обслуживанием, профилактикой оборудования в производствах химической продукции, предусмотренных пунктом 1 подраздела “А” раздела VIII Списка № 1 и пунктом 1 подраздела “А” раздела X Списка № 2, то есть выполняющему работы в цехах, отделениях, на участках, где осуществляется технологический процесс получения химической продукции.
Согласно трудовой книжке и справке, уточняющей характер работы <№> он работал механиком цеха <№>, где основные рабочие пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с Списком № 2 позиция 2110А020, занятые полный рабочий день на размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, погрузке, разгрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов, перечисленных в разделе VIII Списка № 1.
В его должностные обязанности входило обслуживание и ремонт оборудования, где основные рабочие пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку <№>.
До 1 января 1992 (дата вступления в действие Закона СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР) пенсионное обеспечение осуществлялось в соответствии с Законом Союза Советских Социалистических Республик «О государственных пенсиях» от 14.07.1956 г.
Государственные пенсии назначались и выплачивались в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года (далее Положение).
Согласно пункта 109 Положения, при назначении на льготных условиях пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды указанные в подункте «к» приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала на окончанием этого периода.
В п\п «к» пункта 109 Положения предусмотрена служба в составе Вооруженных Сил СССР и другие виды службы в том числе в войсках и органах Министерства внутренних дел СССР.
В случае назначения пенсии на льготных условиях работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на льготные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях.
С <Дата> по <Дата> он проходил военную службу по призыву. Перед службой в Армии он работал по Списку № 1 слесарем в производстве изопрена, предусмотренных в Списке №1 с <Дата> по <Дата>
В судебном заседании ФИО1 уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске ФИО2 с уточненными исковыми требованиями ФИО1 не согласилась.
Свою позицию по делу представитель ответчика мотивировала тем, что истец обратился в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п/п 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.
В соответствии с п/п 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Согласно пункта 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности)
В соответствии с действующим законодательством, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеуказанным законом подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года, должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 (далее - Правила от 11.07.2002 № 516).
Согласно пунктам 2-3 Правил от 11.07.2002 № 516, производится суммирование периодов работ: к периодам работ, указанных в подпункте 2, прибавляются периоды работ, указанных в подпункте 1, а также периоды работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении страховой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.
В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона № 400-ФЗ, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с пунктом 22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных постановлением Минтруда России от 17.11.2014 № 884н, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, проверяет правильность оформления документов, обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений, принимает меры по истребованию от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности всех представленных документов на основе всестороннего, полного и объективного их рассмотрения.
Для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 предоставил трудовую книжку от <Дата>, справку, уточняющую характер льготной работы от 2013 г. <№> за период работы на <К.> с <Дата> по <Дата> в должности мастера участка <№> ремонтно-механического цеха ремотного производства, с <Дата> по <Дата> - в должности механика цеха <№> (подготовка, расфасовка и затаривание химпродуктов основных цехов, относящихся к Списку № 1); архивную справку от 23.07.2012 г. <№> за период работы в <З.> с <Дата> по <Дата> в должности машиниста технологических компрессоров; архивную справку от 23.07.2012 г. <№> за период работы в <Т.> с <Дата> по <Дата> в должности машиниста технологических насосов. Согласно трудовой книжки, заявитель работал на <Н.> с <Дата> по <Дата> в качестве слесаря в цехе <№> (товарно-сырьевой цех производства изопрена). Справка, уточняющая льготный характер работы, заявителем не представлена.
До 01.01.1992 г. право на досрочное пенсионное обеспечение, согласно Списка № 1 раздел VIII «Химическое производство», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, установлено рабочим и инженерно-техническом работникам, занятым полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках производств, перечисленных в п.1. Также, право имеют рабочие, мастера и старшие мастера цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования (кроме электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции) в вышеперечисленных производствах и цехах.
В соответствии с действующим законодательством, правом на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со Списком № 1 раздел VIII позиция 1080А010, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 г. № 10 пользуются рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и туннелей в вышеперечисленных производствах и подразделениях.
Согласно раздела Х «Химическое производство» Списка № 2, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную пенсию по старости, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, в подразделе «А» предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической промышленности, занятые полный рабочий день в производствах и работах, перечисленных в пункте 1, 2.
Досрочное пенсионное обеспечение установлено также ремонтному персоналу, если он занят ремонтом, обслуживанием, профилактикой оборудования в производствах химической продукции, предусмотренных пунктом 1 подраздела «А» раздела VIII Списка № 1 и пунктом 1 подраздела «А» раздела X Списка № 2, то есть выполняющему работы в цехах, отделениях, на участках, где осуществляется технологический процесс получения химической продукции.
В пункте 2 подраздела «А» раздела Х Списка № 2 указаны цехи, участки и отделения, работники которых приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от наименования профессии (должности), а также конкретные виды работ, выполнение которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с пунктом 2 подраздела «А» раздела Х Списка № 2 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день на размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, погрузке, разгрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов, перечисленных в разделе VIII Списка № 1. В данном случае указаны работники, которые заняты на выполнении конкретных работ.
В связи с чем, ремонтный персонал, занятый на ремонте, профилактике, обслуживании технологического оборудования цехов, участков, отделений размола, сушки, смешения, растворения, подготовки, расфасовки и других вышеуказанных производств, право на досрочное пенсионное обеспечение не имеет, поскольку не занят на выполнении указанных работ.
В связи с вышеизложенным, периоды работы по профессии «слесарь» цеха <№> (товарно-сырьевой) на <Н.> с <Дата> по <Дата> и «механик» цеха <№> (подготовка, расфасовка и затаривание химпродуктов основных цехов, относящихся к Списку № 1) на <К.> с <Дата> по <Дата> не могут быть включены в специальный стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с позицией 2110А020 Списка № 2.
Согласно Списка № 2 раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подраздел 3, пункт 2а позиция 2130302а-14259, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрены «машинисты технологических насосов», позицией 2130302а-13775 - «машинисты компрессорных установок» в производствах, перечисленных в разделе Х Списка № 1.
Учитывая вышеизложенное, по представленным документам в специальный стаж не могут быть включены следующие периоды работы:
с <Дата> по <Дата> - в должности слесаря цеха <№> (товарно-сырьевой) на <Н.>, поскольку ремонтный персонал, занятый на ремонте, профилактике, обслуживании технологического оборудования цехов, участков, отделений размола, сушки, смешения, растворения, подготовки, расфасовки и других вышеуказанных производств, не занят на выполнении работ, поименованных пунктом 2 подраздела «А» раздела Х Списка № 2, а также не представлены документы, подтверждающие льготный характер работы.
с <Дата> по <Дата> - в должности механика цеха <№> (подготовка, расфасовка и затаривание химпродуктов основных цехов, относящихся к Списку № 1) на <К.>, поскольку ремонтный персонал, занятый на ремонте, профилактике, обслуживании технологического оборудования цехов, участков, отделений размола, сушки, смешения, растворения, подготовки, расфасовки и других вышеуказанных производств, не занят на выполнении работ, поименованных пунктом 2 подраздела «А» раздела Х Списка № 2.
В целях реализаций ст. 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, Правительством РФ 16.07.2014 г. принято постановление № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление № 665), которым определены Списки и Правила, применяемые в целях досрочного пенсионного обеспечения.
Так, при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), протекавшие в период действия Закона СССР от 14.07.1956 г. «О государственных пенсиях» (далее - Закон от 1956 г.), могут быть исчислены с учетом правил пенсионного законодательства Союза ССР.
В отношении работы по Спискам № 1 и № 2, выполнявшейся до 01.01.1992, может применяться Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 (далее - Положение).
Данным Положением предусматривалось приравнивание к льготной работе по Спискам № 1 и № 2 периодов службы в армии, обучения в училищах и на курсах, выборной работы. При этом приравниваемые периоды могут засчитываться в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, в размере, не превышающем имеющегося льготного стажа по состоянию на 01.01.1992.
По общему правилу приравнивание периодов иной деятельности к льготной работе осуществляется, если к приравниваемому периоду непосредственно предшествовала (или непосредственно следовала за ним) льготная работа, то есть между льготной работой и приравниваемой деятельностью не должно быть работы с обычными условиями. Исключение: к работе по Спискам № 1 и № 2 приравнивание службы возможно и в случае, если между льготной работой и службой имела место учеба в высших или средних специальных учебных заведениях (п.109 Положения).
На основании вышеизложенного, период службы в армии с <Дата> по <Дата> не может быть приравнен к специальному стажу, поскольку к приравниваемому периоду не предшествовала и не следовала за ним, льготная работа - между периодами работы по специальному стажу и приравниваемой деятельностью имеются периоды работы с обычными условиями труда.
Согласно представленных документов, специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п/п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ составляет 9 месяцев 05 дней, по п/п. 2 п. 1 ст. 30 составляет 5 лет 0 месяцев 01 день, специальный стаж работы с учетом суммирования списков на работах с тяжелыми условиями труда составляет 5 лет 9 месяцев 06 дней.
Право на досрочную трудовую пенсию по старости по п/п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 400-ФЗ у ФИО1 отсутствует.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п/п 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Согласно пункта 3 статьи 30, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
До 01.01.1992 г. право на досрочное пенсионное обеспечение согласно Списка № 1 раздел VIII «Химическое производство», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, установлено рабочим и инженерно-техническим работникам, занятым полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках производств, перечисленных в п.1. Также право имеют рабочие, мастера и старшие мастера цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования (кроме электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции) в вышеперечисленных производствах и цехах.
Согласно трудовой книжке, которая является основным документом, ФИО1 работал слесарем в производстве изопрена. Производство изопрена предусмотрено Списком 1 раздел VIII «Химическое производство», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, что дает основание на включение данного периода работы в специальный стаж работы.
В соответствии с действующим законодательством, правом на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со Списком № 1 раздел VIII позиция 1080А010, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 г. № 10 пользуются рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и туннелей в перечисленных производствах и подразделениях.
Согласно раздела Х “Химическое производство” Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную пенсию по старости, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, в подразделе «А» предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической промышленности, занятые полный рабочий день в производствах и работах, перечисленных в пункте 1, 2.
В соответствии с позицией 2110А030-17531, досрочное пенсионное обеспечение установлено также ремонтному персоналу, если он занят ремонтом, обслуживанием, профилактикой оборудования в производствах химической продукции, предусмотренных пунктом 1 подраздела “А” раздела VIII Списка № 1 и пунктом 1 подраздела “А” раздела X Списка № 2, то есть выполняющему работы в цехах, отделениях, на участках, где осуществляется технологический процесс получения химической продукции.
Согласно трудовой книжке и справке, уточняющей характер работы <№>, истец работал механиком цеха <№>, где основные рабочие пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с Списком № 2 позиция 2110А020, занятые полный рабочий день на размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, погрузке, разгрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов, перечисленных в разделе VIII Списка № 1.
В его должностные обязанности входило обслуживание и ремонт оборудования, где основные рабочие пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2.
До 1 января 1992 (дата вступления в действие Закона СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР) пенсионное обеспечение осуществлялось в соответствии с Законом Союза Советских Социалистических Республик «О государственных пенсиях» от 14.07.1956 г.
Государственные пенсии назначались и выплачивались в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года (далее Положение).
Согласно пункта 109 Положения при назначении на льготных условиях пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды указанные в подункте «к» приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала на окончанием этого периода.
В п\п «к» пункта 109 Положения предусмотрена служба в составе Вооруженных Сил СССР и другие виды службы в том числе в войсках и органах Министерства внутренних дел СССР.
В случае назначения пенсии на льготных условиях работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на льготные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях.
С <Дата> по <Дата>ФИО1 проходил военную службу по призыву. Перед службой в Армии истец работал по Списку № 1 слесарем в производстве изопрена, предусмотренных в Списке №1 с <Дата> по <Дата>
Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности уточненных исковых требований ФИО1.
С учетом удовлетворения исковых требований, право на досрочное назначение пенсии по старости, у истца возникает с 20.10.2015 года.
Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевск по Самарской области включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО1 периоды его работы : с <Дата> по <Дата> в качестве слесаря в цехе <№> производство изопрена <Н.>; с <Дата> по <Дата> служба в Советской Армии по призыву; с <Дата> по <Дата> в качестве механика цеха 12 товарно-сырьевой <Н.>, обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда в г.о.Новокуйбышевск назначить досрочную страховую пенсию с 20.10.2015 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной мотивированной форме через Новокуйбышевский городской суд.
В окончательной форме решение изготовлено 18. 04. 2016 года.
Судья : Н.И. Шиганова