86RS0001-01-2020-000601-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Литвиновой А.А.
при секретаре Ахияровой М.М.,
с участием представителя истца Соболева Д.М., действующего по доверенности от 08.08.2017г.; представителя ответчика, действующего по доверенности № 55 от 07.11.2018г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № 2-837/2020 по исковому заявлению ФИО3 к МП «Ханты-Мансийскгаз», третье лицо ФИО4, о признании незаконным подключение газораспределительных сетей жилого дома № по пер. Майский в <адрес> к подводящему газопроводу жилого <адрес> по <адрес>; о возложении обязанности по отключению газораспределительных сетей жилого <адрес> по <адрес> в <адрес> к подводящему газопроводу жилого <адрес> по <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился к ответчику с вышеназванными исковыми требованиями, мотивированными тем, что истцу на праве собственности принадлежат жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности. С целью обеспечения газоснабжения дома ФИО3 обратился в ФИО10 для строительства подводящего газопровода и подключения данного жилого дома к газораспределительной сети <адрес>, после чего специалистами подрядчика был построен подземный газопровода к существующему газопроводу. Согласно строительного паспорта объекта, подводящий газопровод к жилому дому № по пер. Майский выполнен полиэтиленовой трубой диаметром 63 мм и имеет протяженность подземной части <данные изъяты> После строительства подводящего газопровода он не был поставлен на баланс города, в связи с чем истец самостоятельно обращался в регистрирующие органы, в результате чего ДД.ММ.ГГГГ подводящий газопровод был зарегистрирован в Комитете по строительству и архитектуре МО «<адрес>», что подтверждается исполнительной схемой подводящего трубопровода. Летом 2017 года МП «Ханты-Мансийскгаз» произвело подключение к газораспределительной сети жилого <адрес> по пер. Майский в <адрес> без согласования точки подключения с истцом, поскольку, по мнению ответчика, выраженному в письме от 09.04.2018г., принадлежность газопровода не определена и МП «Ханты-Мансийскгаз» ведутся работы по признанию газопровода бесхозяйным. Такую позицию МП «Ханты-Мансийскгаз» об отсутствии имущественной принадлежности газопровода по <адрес> в промежутке от точки присоединения к муниципальному газопроводу до <адрес> по <адрес> в <адрес> необоснованной, так как указанный трубопровод был построен по заказу истца на его средства, на баланс <адрес> не передавался и был зарегистрирован в Комитете по строительству и архитектуре МО «<адрес>» по заявлению истца как подводящий газопровод к жилому дому № по <адрес>, что подтверждается схемой подводящего трубопровода. Полагает, что ответчик МП «Ханты- Мансийскгаз» должен был отказать ФИО4 в выдаче технических условий и не производить подключение в газопровод истца, так как истец является владельцем подводящего газопровода по <адрес> в <адрес>, к заявлению о предоставлении технических условий собственник <адрес> по <адрес> в <адрес> должен был приложить согласие истца на подключение к данному газопроводу, но этого не сделал.
На основании ст. 304 Гражданского кодекса РФ истец просит признать незаконным подключение газораспределительных сетей жилого <адрес> по пер. Майский в <адрес> к подводящему газопроводу жилого <адрес> по <адрес>, <адрес>; обязать МП «Ханты-Мансийскгаз» произвести отключение от газораспределительных сетей жилого <адрес> по <адрес> в <адрес> от подводящего газопровода жилого <адрес> по пер. Майский.
В ходе предварительного судебного заседания в к участию в деле на основании ст. 43 Гражданского процессуального кодекса РФ привлечен собственник <адрес> по <адрес> в <адрес>, чье присоединение к газораспределительной сети оспаривается истцом.
Истец ФИО3, третье лицо ФИО4, надлежаще извещенные о судебном заседании, не явились, доказательств уважительности причин своей неявки в суд не представили, об отложении разбирательства дела не просили. С учетом ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд приступил к рассмотрению дела при нижеуказанной явке.
В судебном заседании представитель истца адвокат Соболев Д.М. на исковых требованиях ФИО3 настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении; основывал свою позицию на том, что трубопровод не признан бесхозяйным.
Представитель ответчика ФИО7 исковые требования ФИО3 не признала, поддержала доводы мотивированного возражения на исковое заявление, пояснив, что ответчик является газораспределительной организацией на территории <адрес>, осуществляет подключения (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения. Построенный газопровод обладает признаками объекта недвижимости, предусмотренными ст. 130 ГК РФ и ст. 133.1 ГК РФ, являясь линейным сооружением, перемещение которого невозможно без несоразмерного ущерба. По смыслу п. 34 Правил подключения № от ДД.ММ.ГГГГ, истец не является основным абонентом, поскольку не владеет на праве собственности объектом сети газораспределения или газопотребления, поэтому его согласие на получение технический условий при подключении жилого <адрес> по пер. Майский не требовалось.
Заслушав доводы представителей сторон, исследовав собранные в деле доказательства, оценив из в совокупности, суд пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № для строительства и обслуживания индивидуального усадебного жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, а также расположенного на нем жилого дома (для проживания граждан), общей площадью <данные изъяты> кв.м (свидетельства о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ., серии № от ДД.ММ.ГГГГ.).
Основанием для государственной регистрации права собственности на жилой дом явилось разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №, выданное ФИО3 Администрацией г. Ханты-Мансийска от ДД.ММ.ГГГГ., из которого усматривается, что дом принят в эксплуатацию с инженерными коммуникациями, включая подключение к природному газу по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. на поставку природного газа.
В акте приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы газоснабжения жилого дома по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что газоснабжение жилого дома разработано по проекту, разработанному ФИО11», строительство системы газоснабжения осуществлено в сроки с ДД.ММ.ГГГГ., объект принят, как соответствующий строительной документации в объеме, предусмотренном СНиП 42-01-2002 ил ТСН по приемке,
приемочной комиссией из числа собственника жилого дома ФИО3, а также представителей проектной и эксплуатационной организаций.
На объект «подводящий подземный газопровод к жилому дому № по <адрес>», построенный ФИО13 составлен строительный паспорт, который содержит характеристики газопровода об общей протяженности 144,17 кв.м., об использованных материалах, о сварке стыков, проверке глубины заложения газопровода, продувке газопровода среднего давления, испытаниях на герметичность; имеется также схема сварных стыков. Правообладатель газопровода не указан.
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО14 с ФИО5 заключили договор № на выполнение работ по плановому техническому обслуживанию и аварийному прикрытию внутридомового газового оборудования жилого помещения, по которому заказчик обязуется своевременно оплачивать работы подрядчика, осуществляет контроль за сохранностью и исправностью ВДГО (внутридомового газового оборудования), состоящего из котла, газ.плиты, ГРПШ-10, горелки, расположенного по адресу: <адрес>
МП «Ханты-Мансийскгаз», являясь газораспределительной организацией на территории города Ханты-Мансийска, осуществляет подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее также – Правила подключения).
При выполнении мероприятий по подключению к существующим газораспределительным сетям (п. 2, 3 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 N 1314) необходимо получение технических условий, которые выдаются газораспределительной организацией при наличии согласия основного абонента (п. 34 Правил подключения).
26.11.2016г. МП «Ханты-Мансийскгаз» заказчику ФИО4 выданы технические условия № на присоединение домовладения по <адрес><адрес>, <адрес> для отопления, ГВС, пищеприготовления к газораспределительным сетям объекта капитального строительства к существующему газопроводу ПЭ 63 мм по <адрес>, согласно прилагаемой схеме, имущественная принадлежность не определена.
Работы по содержанию газопровода осуществляет непосредственно ответчик, разграничение балансовой принадлежности произведено по установленному снаружи жилых домов отключающему устройству на вводе в здание (кране ввода), что следует из технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ (выданных ФИО2).
Как следует из письма МП «Ханты-Мансийскгаз» от ДД.ММ.ГГГГ., в адрес директора Департамента муниципальной собственности г. Ханты-Мансийска ФИО6 направлен Перечень бесхозяйных сетей газораспределения, имущественная принадлежность которых не определена, в целях проведения процедуры по признанию их бесхозяйными, среди которых указан газопровод по пер. Майский диаметром <данные изъяты> г/н протяженностью <данные изъяты> (л.д <данные изъяты>).
Аналогичный перечень бесхозяйных сетей газораспределения, содержаний газопровод по <адрес> протяженностью <данные изъяты> м, был направлен МП «Ханты-Мансийскгаз» ДД.ММ.ГГГГ. в адрес Департамента муниципальной собственности Администрации г. Ханты-Мансийска в рамках мероприятия по признанию права муниципальной собственности на «»бесхозяйные сети газораспределения (л.д. <данные изъяты>).
Согласно п. 14 Правил подключения, основанием для отказа в выдаче технических условий является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя, в том числе при отсутствии пропускной способности технологически связанных с сетью газораспределения исполнителя сетей газораспределения и газотранспортной системы, за исключением случаев, когда устранение этих ограничений учтено в инвестиционных программах исполнителя или иных инвестиционных программах в текущем календарном году.
Поскольку согласно п. 14 Правил подключения, имелась техническая возможность подключения (технологического присоединения) помимо жилого дома истца и других объектов, то у ответчика МП «Ханты-Мансийскгаз» отсутствовали основания для отказа ФИО4 в выдаче технических условий.
Из переписки сторон (обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ., письма ответчика от ДД.ММ.ГГГГ следует, что МП «Ханты-Мансийскгаз» осуществило врезку собственнику <адрес> газораспределительную трубу по территории земельного участка муниципального образования г. Ханты-Мансийска, вне границ земельного участка по <адрес>, <адрес>.
Полагая себя владельцем подводящего газопровода по <адрес> в <адрес>, истец просит признать незаконным подключение газораспределительных сетей жилого <адрес> по <адрес> в <адрес> к подводящему газопроводу жилого <адрес> по <адрес>, <адрес> обязать ответчика произвести отключение газораспределительных сетей жилого <адрес> по <адрес> от подводящего газопровода жилого <адрес> по пер. Майский.
Как установлено нормой ст. 263 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Согласно ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Газораспределительная сеть по <адрес> в г. Ханты-Мансийске относится к линейным объектам, то есть сооружениям, являются объектами капитального строительства, прочно связан с землей, то есть их перемещение невозможно без несоразмерного ущерба их назначению и, соответственно, являются недвижимостью (п. 1 ст. 130 ГК РФ, п. п. 10, 10.1 ст. 1 ГрК РФ).
Вместе с тем, истец ФИО3 не может быть признан основным абонентом, согласие которого является необходимым в силу п. 34 Правил подключения.
В соответственно с абз. 9 п. 2 Правил подключения основным абонентом является юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином законном основании объектом сети газораспределения и (или) газопотребления.
Таким образом, основной абонент должен владеть сетью газораспределения на праве собственности.
В порядке ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств оформления прав собственности на газопровод ПЭ 63 по <адрес>, имеющий точку подключения к дому №12 по <адрес>, как следует из п. 1 «Особых требований к исполнителю» Технических условий № 254 от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 24-25).
Физическое лицо ФИО3 не является основным абонентом, поскольку возведенная газораспределительная сеть, являющаяся объектом недвижимости, построенная на землях общего пользования, не зарегистрирована на праве собственности за истцом в соответствии с требованиями п. 1 ст. 218, ст. 219, 263 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Защита прав владельца, не являющегося собственником, осуществляется в порядке ст. 305 ГК РФ: права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Не обладая полномочиями собственника, основного абонента газопровода по <адрес> в г. Ханты-Мансийске и не владея имуществом по иному основанию, предусмотренному законом или договором, истец лишен права требовать признания незаконным подключение газораспределительных сетей жилого <адрес> по <адрес> в г. Ханты-Мансийске к подводящему газопроводу жилого <адрес> по <адрес>
При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к МП «Ханты-Мансийскгаз», третье лицо ФИО4, о признании незаконным подключение газораспределительных сетей жилого № по <адрес> в г. Ханты-Мансийске к подводящему газопроводу жилого дома № по <адрес>; о возложении обязанности по отключению газораспределительных сетей жилого дома № по <адрес> в г. Ханты-Мансийске к подводящему газопроводу жилого №<адрес> – отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение суда составлено 29 мая 2020 года.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда А.А. Литвинова