К делу № 2-837/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Станица Староминская Краснодарского края 21 ноября 2014 года
Судья Староминского районного суда Краснодарского края Болдырев С.А.,
при секретаре Кудря Л.Е.,
с участием
истца ФИО1,
представителя ответчика администрации Рассветовского сельского поселения Староминского района ФИО2, представившего доверенность б/н от 03.02.2014г.
рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Рассветовского сельского поселения Староминского района Краснодарского края о признании права собственности на земельную долю,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился с иском в суд к ответчику о признании права собственности на земельную долю, указывая, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ и Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, он, ФИО1, как работник совхоза «Староминский» был включен в списки лиц, имеющих право на получение земельных долей в собственность бесплатно и получил право на земельную долю в размере 5,1 га пашни на момент реорганизации коллективного хозяйства совхоза «Староминский» (после реорганизаций АСХО, затем ЗАО «Рассвет», ныне ЗАО «Староминское»), о чем на его имя АСХО «Рассвет» было выдано временное свидетельство на земельный пай. Позднее в связи с утратой указанного временного свидетельства он неоднократно обращался в администрацию ЗАО «Рассвет» с заявлениями о выдаче свидетельства о праве собственности на землю как бывшему работнику совхоза «Староминский», на что ему было заявлено о невозможности включения земельной доли в массив востребованных земельных долей в границах ЗАО «Рассвет» по причине отсутствия его в списках собственников земельных долей предприятия при его реорганизации. В дальнейшем по обстоятельствам личного характера истец до начала 2014 года отсутствовал на территории Староминского района и вернулся к решению данного вопроса в мае нынешнего года. Согласно архивной справке архивного отдела администрации МО Староминский район от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 значится в первичных списках собственников земельных долей совхоза «Староминский» в списке рабочих отделения 1 под № (скотник), в уточненных (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г.) списках собственников земельных долей - ФИО1 не выявлен. При обращении в орган кадастрового учета Староминский филиал ФГБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю выяснилось, что невостребованные земельные доли в границах ЗАО «Рассвет» Староминского района выделены в единое землепользование с кадастровым номером № и для осуществления выдела земельного участка в счет принадлежащей истцу земельной доли необходимо наличие выданных на его имя правоустанавливающих документов, коими указанная архивная выписка служить не может по причине того, что в ней не указана площадь принадлежащей истцу земельной доли. Согласно вступившему в законную силу решению Староминского районного суда Краснодарского края по иску Администрации Рассветовского сельского поселения Староминского района к Администрации Староминского района Краснодарского края о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, расположенные в границах Рассветовского сельского поселения (землепользование бывшего совхоза «Староминский»), было прекращено право общей долевой собственности граждан, невостребовавших принадлежащие им земельные доли, и за Администрацией Рассветовского сельского поселения Староминского района было признано право на невостребованные земельные доли граждан по списку, приведенному в тексте указанного решения суда. В список граждан, право собственности на земельные доли которых было прекращено и признано за Администрацией Рассветовского сельского поселения Староминского района, истец включен не был. Просит суд признать за ним право собственности на земельную долю площадью 5,1 га, расположенную в границах землепользования ЗАО «Рассвет» Староминского района - долю в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, имеющий местоположение: край Краснодарский, р-н Староминский, с/п Рассветовскоег в границах ЗАО "Рассвет", отд. 1 поле 2-2, 2-3, 3-1, 3-2,4-1, 4-2, 5-1, 5-2, 6-1, 6-2, 6-3, размер доли в праве — 51000/3554374, уменьшить подлежащую уплате госпошлину в связи с тяжелым материальным положением, обратить к немедленному исполнению решение суда по настоящему иску.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, в случае удовлетворения его требований просил обратить решение суда к немедленному исполнению, т.к. он в ближайшее время намерен выехать за пределы Краснодарского края.
Представитель ответчика администрации Рассветовского сельского поселения ФИО2 пояснил, что по его мнению, Рассветовское поселение не является ответчиком, т.к. в массиве земли, на которую признано право собственности за Рассветовским сельским поселением земельной доли, на который претендует истец не имеется.
Истец настаивает на рассмотрение дела по существу, на замену ответчика не согласен, т.к. земельная доля относится в границах всего Рассветовского сельского поселения, и не имеет значения нахождение доли в одном из нескольких сельхозпредприятий на территории сельского поселения.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению полностью.
Суд полагает, что иск предъявлен к надлежащему ответчику, т.к. установлено, что земельная доля, на которую претендует истец, находится в границах Рассветовского сельского поселения, а именно в массиве невостребованных земельных долей в границах ЗАО «Рассвет» Староминского района, которые выделены в единое землепользование с кадастровым номером № и для разрешения иска по существу не имеет значения нахождение доли в границах данного сельхозпредприятия, т.к исковые требования никоим образом не затрагивают права ЗАО «Рассвет».
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. №323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. №86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и другим законодательством, устанавливался порядок и особенности реорганизации сельскохозяйственных предприятий, определение имущественных паев и земельных долей и направления их использования. Реорганизация сельскохозяйственных предприятий была нацелена на изменение производственных отношений на селе, реализацию права свободного выбора формы предпринимательства с закреплением за работниками имущественных паев и земельных долей. Реорганизацию колхозов, совхозов и приватизацию земли, государственных сельскохозяйственных предприятий осуществляли внутрихозяйственные комиссии, созданные в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. №86. В соответствии с п. 9 вышеуказанного Постановления, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
Согласно абз.3 п.9 Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 г.: «Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность». Утвержденная в Староминском районе предельная норма передачи земли в собственность составляет 5,1 га.
Согласно п. 5 ст. 13 Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ: «Земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования... Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации».
Как видно из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной архивным отделом администрации МО Староминский район, ФИО1 значится в первичных списках собственников земельных долей совхоза «Староминский» в списке рабочих отделения 1 под № (скотник), в уточненных (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г.) списках собственников земельных долей - ФИО1 не выявлен.
Согласно вступившего в законную силу решения Староминского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по иску Администрации Рассветовского сельского поселения Староминского района к Администрации Староминского района Краснодарского края о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, расположенные в границах Рассветовского сельского поселения (землепользование бывшего совхоза «Староминский»), было прекращено право общей долевой собственности граждан, невостребовавших принадлежащие им земельные доли, и за Администрацией Рассветовского сельского поселения Староминского района было признано право на невостребованные земельные доли граждан по списку, приведенному в тексте указанного решения суда. Истец не включен в список граждан, право собственности на земельные доли которых было прекращено и признано за Администрацией Рассветовского сельского поселения Староминского района.
Таким образом, с учетом совокупности изложенного, суд считает необходимым признать право собственности на земельную долю площадью 5,1 га, расположенную в границах землепользования ЗАО «Рассвет» Староминского района - долю в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № имеющий местоположение: край Краснодарский, р-н Староминский, с/п Рассветовскоег в границах ЗАО "Рассвет", отд. 1 поле 2-2, 2-3, 3-1, 3-2,4-1, 4-2, 5-1, 5-2, 6-1, 6-2, 6-3, размер доли в праве — 51000/3554374 за ФИО1.
При таких обстоятельствах заявленные исковые требования не противоречат закону и не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц.
Установление указанного факта имеет для истца юридическое значение, так как порождает для него возникновение имущественных прав собственника. Заявитель не имеет другой возможности в ином порядке получить документы, удостоверяющие указанный факт.
Исходя из имущественного положения истца, учитывая, что уплата государственной пошлины в полном размере существенно скажется на его имущественном положении, в соответствии со ст.333.20 НК РФ, суд считает возможным удовлетворить заявленное требование истца об уменьшении размера государственной пошлины до 500 рублей.
В соответствии со 212 ГПК РФ…. Суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
В данном случае в связи с просьбой истца о немедленном исполнении решения суда, суд считает возможным удовлетворить его просьбу, т.к. вследствие его выезда за пределы Краснодарского края, замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 к администрации Рассветовского сельского поселения Староминского района Краснодарского края о признании права собственности на земельную долю, удовлетворить полностью.
Признать за ФИО1 право собственности на земельную долю площадью 5,1 га, расположенную в границах землепользования ЗАО «Рассвет» Староминского района - долю в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № имеющий местоположение: край Краснодарский, р-н Староминский, с/п Рассветовскоег в границах ЗАО "Рассвет", отд. 1 поле 2-2, 2-3, 3-1, 3-2,4-1, 4-2, 5-1, 5-2, 6-1, 6-2, 6-3, размер доли в праве — 51000/3554374.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности на земельную долю площадью 5,1 га, расположенную в границах землепользования ЗАО «Рассвет» Староминского района - долю в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, имеющий местоположение: край Краснодарский, р-н Староминский, с/п Рассветовскоег в границах ЗАО "Рассвет", отд. 1 поле 2-2, 2-3, 3-1, 3-2,4-1, 4-2, 5-1, 5-2, 6-1, 6-2, 6-3, размер доли в праве — 51000/3554374 за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Снизить ФИО1 размер государственной пошлины до 500 рублей.
Обратить решение к немедленному исполнению, потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда.
На определение суда о немедленном исполнении решения суда может быть подана частная жалоба в Краснодарский краевой суд. Подача частной жалобы на определение о немедленном исполнении решения суда не приостанавливает исполнение этого определения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий С.А. Болдырев