ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-838/16 от 12.07.2016 Заринского городского суда (Алтайский край)

2-838/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2016 года <адрес>

Заринский городской суд <адрес> в составе

председательствующего М.Н. Черновой

при секретаре И.В.Калабуховой

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> к индивидуальному предпринимателю П.К.К. о признании незаконными действий

УСТАНОВИЛ:

Начальник Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> (далее ТОУ Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>) обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю П.К.К. о признании противоправными действий (бездействия) индивидуального предпринимателя П.К.К. в отношении неопределенного круга потребителей по реализации специализированной пищевой продукции для питания спортсменов в магазине, расположенном по адресу: <адрес>. При этом указывает, что, при проведении внеплановой проверки ИП П.К.К. допущены нарушения требований технических регламентов, что подтверждается актом проверки, протоколом об административном правонарушении, а именно:

При реализации специализированной пищевой продукции на торговых полках торгового зала не соблюдаются условия хранения продукции:

<данные изъяты>, <адрес>, <данные изъяты>

<данные изъяты>, <адрес>, <данные изъяты>

<данные изъяты>, <адрес>, <адрес>. <данные изъяты>

<данные изъяты>, <адрес>, <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>, <адрес>. <данные изъяты>

что является нарушением п. 12 ст. 17 ТР «О безопасности пищевой продукции», Утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГг .

Согласно выполненным замерам температурного режима хранения на полках

температура хранения составила <данные изъяты>

При реализации специализированной пищевой продукции не соблюдаются требования технических регламентов, а именно: маркировка реализуемой продукции выполнена не на русском языке:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>., что является нарушением п. 1, п. 5 ст.7 ТР «О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания», Утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГг ; п. 1 ст. 8 ТР «О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания», Утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГг ; пп. 2 п. 4.1 ст. 4 ТР «Пищевая продукция в части ее маркировки», Утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГг .

Просит обязать ответчика прекратить вышеуказанное бездействие и решение суда разместить для сведения потребителей в помещении исполнителя в удобном для обозрении месте в соответствии со ст. 46 Закона о защите прав потребителей в течение <данные изъяты> месяца после вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Б.Ю.Ю. поддержала исковые требования по доводам, указанным в иске. Уточнила, что просит признать противоправными действия (бездействия) ответчика, указанные в п.1,2 описательной части иска, а также просила исключить из п.2 просительной части иска фразу «и срока годности пищевой продукции» как опечатку. Дополнительно пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ от ответчика поступил в их адрес ответ на представление об устранении допущенных нарушений, однако доказательств этому предоставлено не было.

ИП П.К.К. не признал исковые требования по доводам, изложенным в письменном отзыве. Дополнительно пояснил, что выявленные нарушения, указанные в постановлении имели место, за указанные нарушения он был привлечен к административной ответственности, в настоящее время допущенные нарушения устранены, однако доказательств, подтверждающих устранение нарушений в полном объеме нет возможности представить, так как часть товара продана в настоящее время.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает возможным удовлетворить заявление по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено, что в связи с поступившим обращением гражданина (вх -ж от ДД.ММ.ГГГГ), ТОУ Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> и <адрес> в отношении ИП П.К.К., осуществляющего деятельность по реализации специализированной пищевой продукции для питания спортсменов в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, при проведении внеплановой проверки ИП П.К.К. допущены нарушения требований технических регламентов, что подтверждается актом проверки, протоколом об административном правонарушении, а именно:

При реализации специализированной пищевой продукции на торговых полках торгового зала не соблюдаются условия хранения продукции:

<данные изъяты>, <адрес>, <данные изъяты>

<данные изъяты>, <адрес>, <данные изъяты>

<данные изъяты>, <адрес>, <адрес><адрес>. <данные изъяты>

<данные изъяты>, <адрес>, <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>, <адрес>. <данные изъяты>

что является нарушением п. 12 ст. 17 ТР «О безопасности пищевой продукции», Утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГг .

Согласно выполненным замерам температурного режима хранения на полках

температура хранения составила <данные изъяты>

При реализации специализированной пищевой продукции не соблюдаются требования технических регламентов, а именно: маркировка реализуемой продукции выполнена не на русском языке:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>., что является нарушением п. 1, п. 5 ст.7 ТР «О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания», Утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГг ; п. 1 ст. 8 ТР «О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания», Утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГг ; пп. 2 п. 4.1 ст. 4 ТР «Пищевая продукция в части ее маркировки», Утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГг .

В соответствии с п. 7 ст. 17 ТР - При хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

В соответствии с п. 12 ст. 17 ТР , при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

В соответствии с пп. 2 п. 4.1 ст. 4 ТР «Пищевая продукция в части ее маркировки» Утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ- предусмотренная пунктом 1 части 4.1 настоящей статьи и нанесенная в виде надписей маркировка упакованной пищевой продукции должна быть нанесена на русском языке и на государственном(ых) языке(ах) государства - члена Таможенного союза при наличии соответствующих требований в законодательстве(ах) государства(в) - члена(ов) Таможенного союза, за исключением случаев, указанных в пункте 3 части 4.8 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1, и. 5 ст.7 ТР «О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания» Утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГг - Упаковка и маркировка отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания, должны соответствовать требованиям технических регламентов Таможенного союза "Технический регламент на пищевую продукцию в части ее маркировки" и "О безопасности упаковки"; маркировка отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания, должна содержать сведения о назначении продукции в соответствии с определениями, установленными в статье 4 настоящего Технического регламента, категории лиц, для которых они предназначены, и (или) сведения об изменении состава такой продукции, рекомендации по их использованию.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ТР Процессы производства (изготовления), хранения, перевозки, реализации и утилизации отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания, обеспечивающие их безопасность, должны соответствовать требованиям, установленным настоящим Техническим регламентом и техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции".

За выявленные нарушения индивидуальный предприниматель П.К.К. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. (постановление по делу от ДД.ММ.ГГГГ вручено предпринимателю ДД.ММ.ГГГГ., не обжаловалось, таким образом, вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

П.К.К. суду пояснил, что выявленные нарушения, указанные в постановлении имели место, постановление он не обжаловал.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что при осуществлении деятельности по реализации специализированной пищевой продукции для питания спортсменов ИП П.К.К. не соблюдаются требования технических регламентов, что нарушает права неопределенного круга потребителей на приобретение пищевых продуктов не способных оказать вред здоровью.

П.К.К. зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

П.К.К. суду пояснил, что, в настоящее время допущенные нарушения устранены, однако доказательств, подтверждающих устранение нарушений в полном объеме, нет возможности представить, так как часть товара продана в настоящее время.

В соответствии с п.5.1.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в компетенцию Службы входит государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативно-правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.

В соответствии со ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ годам уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

В соответствии с ч.2 ст. 4, ст.46 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случаях, предусмотренных федеральными законами гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В связи с чем иск ТОУ Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> заявлен правомерно, обоснованно, факты допущенных вышеуказанных нарушений нашли свое подтверждение в судебном заседании.

В связи с удовлетворением иска с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей в соответствии со ст. 103 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> к индивидуальному предпринимателю П.К.К. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей удовлетворить.

Признать противоправными действия (бездействия) индивидуального предпринимателя П.К.К. в отношении неопределенного круга потребителей в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, связанные с невыполнением им обязательных требований технических регламентов пищевых продуктов, что нарушает права потребителей, а именно: не соблюдения условий хранения продукции:

<данные изъяты>, <адрес>, <данные изъяты>;

<данные изъяты>, <адрес>, <данные изъяты>

<данные изъяты><адрес>, <адрес>. <данные изъяты>

<данные изъяты><адрес>, <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>, <адрес>. <данные изъяты>

Не выполнении на русском языке маркировки реализуемой продукции:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обязать ИП П.К.К. в дальнейшем прекратить противоправное бездействие в отношении неопределенного круга потребителей путем устранения нарушений п.п.7, 12 ст.17 ТР «О безопасности пищевой продукции» в части: соблюдения условий хранения пищевой продукции требованиям технического регламента ТР «О безопасности пищевой продукции», Утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГг , п.п.1,5 ст.7 ТР "О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГг , п.п.2 п.4.1 ст.4 ТР "Пищевая продукция в части ее маркировки", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГг .

Обязать индивидуального предпринимателя П.К.К. разместить решение суда в магазине по адресу: <адрес>, для сведения потребителей в удобном для ознакомлении месте в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу в соответствии со ст. 46 Закона о защите прав потребителей.

Взыскать с П.К.К. в доход местного бюджета госпошлину в размере <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Заринский городской суд.

Судья Заринского

городского суда М.Н.Чернова