Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Судебного департамента в Костромской области и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области о признании права собственности на жилое помещение,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что она ДД.ММ.ГГГГ была назначена на должность мирового судьи, а впоследствии- судьи районного суда. Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, которая закреплена на праве оперативного управления за Управлением Судебного департамента в Костромской области. Квартира передана ей и членам её семьи в бессрочное владение и пользование по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. №. Поскольку она ранее не реализовала предоставленное ей право на получение жилого помещения в собственность в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 19 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», действовавшего на момент наделения её полномочиями судьи и признания нуждающейся в улучшении жилищных условий, то с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 31.01.2008 года № 2-П «По делу о соответствии Конституции РФ положения пункта 2 статьи 14 ФЗ от 22.08.2004 «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 1 Постановления Правительства РФ от 06.12.2005 года № 737 «О порядке обеспечения судей, прокуроров и следователей прокуратуры, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отдельными жилыми помещениями в 2005 году», имеет право на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно. Просит признать за ней право собственности на жилое помещение- двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый (условный) №.

Истец ФИО1, будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, ранее представив ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Ответчик Управление Судебного департамента в Костромской области также ходатайствовало о рассмотрении дела в их отсутствие, представив письменный отзыв на иск, из содержания которого следует, что Управление полагает возможным удовлетворить исковые требования истца.

Соответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области, также в суд своего представителя не направило, указав в письменном отзыве, что разрешение требований истца оставляют на усмотрение суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 19 Закона РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» судьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации, отдельными жилыми помещениями с учетом права судьи на дополнительную жилую площадь в размере 20 квадратных метров или в виде отдельной комнаты, приобретаемыми за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели судам Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Нуждающимися в улучшении жилищных условий с учетом положений настоящей статьи признаются судьи, не обеспеченные жилой площадью в соответствии с требованиями и нормами, установленными жилищным законодательством Российской Федерации и жилищным законодательством субъектов Российской Федерации.

Порядок выделения средств из федерального бюджета на эти цели установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2008г. № 192, согласно которому до внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации ассигнования, предусмотренные в федеральном бюджете на соответствующий год Верховному Суду Российской Федерации, Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации, Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Следственному комитету при прокуратуре Российской Федерации и Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации на улучшение жилищных условий судей, прокуроров и следователей Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, используются этими органами на приобретение (строительство) на конкурсной основе отдельных жилых помещений для указанной категории лиц с отнесением этих помещений к специализированному жилищному фонду Российской Федерации.

Как видно из материалов дела и установлено судом, решением Костромской областной Думы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена на трехлетний срок полномочий на должность мирового судьи судебного участка № 17 Костромского района Костромской области.

Указом Президента РФ от 24.09.2007г. № 1224 «О назначении судей районный судов» она была назначена на 3-летний срок полномочий судьей Костромского районного суда.

Указом Президента РФ от 23.08.2010г. № 1056 «О назначении судей районных судов» она была назначена на должность судьи Костромского районного суда.

Согласно выпискам из протоколов заседания жилищной комиссии Управления Судебного департамента в Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 включена в список мировых судей и поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий под №, ДД.ММ.ГГГГ. она была исключена из списка мировых судей Костромской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий и поставлена на жилищный учет с включением в список судей рай (гор) судов Костромской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий по дате поданного заявления.

ДД.ММ.ГГГГ. жилищной комиссией Управления Судебного департамента в Костромской области принято решение о направлении выделенных УСД в Костромской области денежных средств на приобретение объектов недвижимого имущества в сумме 2 млн. рублей на приобретение жилого помещения для судьи Костромского районного суда Костромской области ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ был заключен государственный контракт № о приобретении в федеральную собственность благоустроенной двухкомнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м, на <данные изъяты> этаже по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним было зарегистрировано право собственности Российской Федерации и права оперативного управления Управления Судебного департамента в Костромской области на двухкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, на <данные изъяты> этаже по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением Судебного департамента в Костромской области и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения- двухкомнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной на <данные изъяты> этаже пятиэтажного дома по адресу: <адрес>.

Согласно сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области вышеуказанная квартира ДД.ММ.ГГГГ. учтена в реестре федерального имущества.

По сведениям Управления Судебного департамента в Костромской области квартира по адресу: <адрес>, не отнесена к специализированному жилищному фонду, и статус служебного жилого помещения за ней не закреплен.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд разрешает гражданские дела, исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами. Суд, установив при разрешении гражданского дела, что нормативный правовой акт не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, применяет нормы акта, имеющего наибольшую юридическую силу.

Как указано в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, возникающие из жилищных отношений, судам необходимо учитывать, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации) и включает в себя Жилищный кодекс Российской Федерации, принятые в соответствии с ним другие федеральные законы, а также изданные в соответствии с ними указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом наибольшую юридическую силу среди актов жилищного законодательства в регулировании жилищных отношений имеет Жилищный кодекс Российской Федерации. В случае выявления судом несоответствия норм иных актов жилищного законодательства положениям Жилищного кодекса Российской Федерации должны применяться нормы этого Кодекса (часть 8 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

По смыслу данной нормы закона отнесение жилого помещения к специализированному жилищному фонду должно предшествовать его предоставлению в качестве специализированного по договору найма служебного жилого помещения.

В материалах дела отсутствуют какие-либо данные о том, что спорное жилое помещение было отнесено в установленном законом порядке к специализированному (служебному) жилищному фонду и предоставлялось ФИО1 в качестве такового.

При таких обстоятельствах следует признать за ФИО1 право собственности на спорную квартиру.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на жилое помещение- двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый (условный) №.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья – О.А. Криулина