Дело № 2-838/2017РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
город Омск 28 марта 2017 года
Ленинский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Исматова Т.Б.,
при секретаре судебного заседания Горновской А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Омскэлектро» к Тимошенко А.С. о расторжении договора технологического присоединения,
УСТАНОВИЛ:
АО «<данные изъяты>» обратилось в Ленинский районный суд г. Омска с названным иском, указав, что между АО «<данные изъяты>» и Тимошенко А.С. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ХХ. Согласно п.1 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ВРУ, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединения энергопринимающих устройств №, категория надежности №, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение № кВ, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств - кВт. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. Исходя из содержания п. 2 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта - жилой дом по *** (кадастровый номер земельного участка №). Согласно п.4, 5 договора неотъемлемой частью договора являются технические условия. Срок действия технических условий составляет ХХ со дня заключения договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет ХХ месяца (до ХХ) со дня заключения настоящего договора. Техническими условиями определено выполнение электроснабжения жилого дома от вновь смонтированного ВРУ и с подключением к нему проложенной <данные изъяты>. Проведение указанных мероприятий со стороны сетевой организации требует привлечения третьих лиц, а также получение разрешительных документов у соответствующих компетентных государственных органов. Согласно положений ст.ст. 44-51 ГрК РФ, обязательным условием получения разрешения на строительство является предоставление соответствующим органом проекта планировки территории и проекта межевания территории. В связи с чем, истец обратился в департамент архитектуры и градостроительства - администрации ***. ХХ истец получил отказ департамента архитектуры и градостроительства Администрации ***, поскольку проект межевания территории на вышеназванные кадастровые кварталы не утверждены. Таким образом, сроки определенные сторонами в договоре и ТУ (№ месяца), не могут быть соблюдены сетевой организацией по объективным причинам (по независящим от АО «Омскэлектро» обстоятельствам) еще неопределенное время. Исходя из изложенного, АО «<данные изъяты>» не может исполнить свои обязательства, предусмотренные договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ХХ, и просит данный договор расторгнуть на основании ст. 451 ГК РФ. Взыскать с Тимошенко А.С. в пользу АО «<данные изъяты>» расходы по оплате государственной пошлины
В судебном заседании представитель истца Черкасова Ю.В. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, суду пояснила, что сетевая организация обязана заключить договор с каждым независимо от возможности исполнения, только потом разрешается вопрос с третьими лицами. Исполнение договора невозможно потому, что межевание не проведено, а им необходимо проводить строительство. Градостроительный кодекс определяет ряд разрешительных документов. Исполнение договора невозможно, содержание договора определяет 4 месяца срок исполнения технических условий. Продлить срок мы по законодательству они не могут, дополнительных соглашений заключать не могут. Закон разрешает расторжение договора во внесудебном порядке только по заявлению второй стороны. Проект перепланировки необходим для проведения реализации технических условий. Им необходимо было проводить строительство, также подземные коммуникации.
Ответчик Тимошенко А.С. в судебном заседании исковые требования признал.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона от ХХ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ
В соответствии с п. 3 указанных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим (физическим) лицом. При этом заключение договора является обязательным для сетевой организации (п. 6 Правил).
ХХ между АО «<данные изъяты>» и Тимошенко А.С. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №. По условиям данного договора сетевая организация приняла на себя обязательства осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя ВРУ, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединения энергопринимающих устройств 15кВт, категория надежности 3, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ. Технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения объекта - жилой дом по *** (кадастровый номер земельного участка №) (п. 2 договора).
Согласно техническим условиям, максимальная (разрешенная) нагрузка объекта заявителя составляет 15 кВт; III категории надежности, уровень напряжения в точке присоединения - 0,4 кВ. Пунктом 10 Технических условий от ХХ № № определены мероприятия, выполняемые сетевой организацией.
В соответствии с пп. "б" п. 16 Правил технологического присоединения, срок выполнения мероприятий составляет шесть месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12 (1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до № кВт включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более № метров в городах и поселках городского типа и не более № метров в сельской местности.
Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов заявителя (энергопринимающих устройств) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено").
Выполнение сторонами мероприятий по технологическому присоединению - это совершение тех действий, которые составляют содержание обязательства. Закрепленные законодателем сроки осуществления технологического присоединения предоставлены сторонам именно для выполнения комплекса организационных и технических мероприятий в рамках договора. Технические условия, как неотъемлемая часть договора, содержат сроки, в течение которых актуальны прописанные в них мероприятия, а условия договора сроки выполнения таких мероприятий.
Согласно пункту № договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению по настоящему договору составляет 4 месяца с момента подписания договора до ХХ.
АО «Омскэлектро» обратилось с заявлением в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации *** о предоставлении сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности *** о предоставлении сведений о проекте межевания земельного участка - кадастровый квартал <данные изъяты>.
Из ответа Департамента архитектуры и градостроительства Администрации *** от ХХ№ следует, что в выдаче сведений отказано, поскольку проект межевания территории на вышеназванные кадастровые кварталы не утверждены.
Анализ представленных суду документов свидетельствует о том, что АО «<данные изъяты>» осуществляло действия, направленные на технологическое присоединение объекта заказчика, обратившись за разрешением на строительство ЛЭП, при этом получение разрешительной документации обусловлено действиями 3-их лиц.
Пунктом 1 статьи 451 ГК РФ предусмотрено, что существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Согласно пункту 2 статьи 451 ГК РФ суд может расторгнуть договор по требованию заинтересованной стороны вследствие существенно изменившихся обстоятельств при наличии одновременно следующих условий:
в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;
исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
ХХ№ в адрес Тимошенко А.С. истцом направлено уведомление о расторжении договора технологического присоединения от ХХ№ в виду невозможности его исполнения в срок, установленный договором.
Учитывая положения вышеуказанных норм, исходя из того, что осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств невозможно по причине отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок и разрешения на строительство, суд полагает возможным расторгнуть данный договор.
Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере № рублей, по правилам ст. 98 ГПК РФ суд полагает отказать в части взыскания данных расходов с ответчика, поскольку согласно ст. 335 НК РФ Герои России, которым является Тимошенко А.А., освобождаются от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования АО «Омскэлектро» удовлетворить.
Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ХХ между АО «<данные изъяты>» и Тимошенко А.С..
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т.Б. Исматов
Мотивированное решение изготовлено 03 апреля 2017 года