Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж спорных периодов работы и обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по инвалидности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонному) (далее по тексту - Управление) о включении в стаж работы в сельском хозяйстве периодов работы в должности тракториста с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ в Архангельской государственной сельскохозяйственной опытной станции и обязании ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 8 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ от __.__.__ «О страховых пенсиях» с __.__.__.

В обоснование исковых требований указал, что он обратился в Управление с заявлением о перерасчете страховой пенсии по инвалидности в соответствии ч. 8 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ от __.__.__ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), однако решением Управления ему было отказано. Истец не согласен с данным решением, поскольку организация, в которой истец работал, занималась сельским хозяйством, по учредительным документам основными видами деятельности были «сельское хозяйство», «разведение крупного рогатого скота». В спорные периоды он работал в должности тракториста в Архангельской государственной сельскохозяйственной опытной станции. В связи с этим истец просит включить в стаж работы в сельском хозяйстве спорные периоды и обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 8 ст. 18 Закона № 400-ФЗ с __.__.__.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен своевременно и надлежащим образом. В судебном заседании __.__.__ ФИО1 исковые требования поддержал, дополнительно суду пояснил, что работая в должности тракториста, он был занят в растениеводстве и животноводстве. Научной деятельностью по селекционированию он не занимался. В период работы в Архангельской государственной сельскохозяйственной опытной станции в приказах его фамилию писали по разному, ФИО1 и ФИО1, согласно свидетельству о рождении и паспорту он ФИО1.

Представитель ответчика в судебном заседании не присутствует, в отзыве на исковое заявление просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) определил рассматривать дело в отсутствие сторон, своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 9 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от __.__.__ признается право каждого человека на социальное обеспечение.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права на пенсионное обеспечение регулируются Законом № 400-ФЗ.

Согласно ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 16 ст. 17 Закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ (далее - Правила).

В соответствии п. 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до __.__.__, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Судом установлено, что с __.__.__ истцу была назначена страховая пенсия по инвалидности.

ФИО1 __.__.__ обратился в Управление с заявлением о перерасчете страховой пенсии по инвалидности, в соответствии с ч. 8 ст. 18 Закона № 400-ФЗ.

Решением ответчика № от __.__.__ истцу было отказано в перерасчете размера страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве.

Управлением не были учтены в стаж работы истца в сельском хозяйстве периоды работы в Архангельской государственной сельскохозяйственной опытной станции в должности тракториста с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__.

Причиной отказа во включении данных периодов в сельскохозяйственный стаж послужило то, что не представлено доказательств занятости истца на должностях тракториста непосредственно на работах растениеводческого или животноводческого направления.

Из записей в трудовой книжке следует, что ФИО1 __.__.__ принят на должность тракториста в Архангельскую государственную сельскохозяйственную опытную станцию, __.__.__ уволен в связи с уходом в ряды Советской Армии. __.__.__ после службы в рядах Советской Армии принят в штат ОПХ трактористом, __.__.__ на основании квалификационной комиссии присвоен 2 класс, __.__.__ присвоена квалификация тракториста-машиниста 1 класса, __.__.__ истец уволен в связи с переводом в федеральное государственное унитарное предприятие «Котласская семеноводческая опытная станция».

Приказом директора Архгоссельхозстанции от __.__.__ в целях наглядной пропаганды ведения сельскохозяйственного производства, для обеспечения проведения научно-исследовательских работ, проверки и использования в сельскохозяйственном производстве совершенных технологий создано опытно-производственное хозяйство «Курцево», предметом деятельности которого являются производство и реализация семян зерновых, многолетних трав и картофеля высших репродукций.

Постановлением Главы администрации Котласского района № от __.__.__ Архангельская государственная сельскохозяйственная опытная станция реорганизована в опытно-производственное хозяйство «Курцево», постановлением Главы администрации Котласского района № от __.__.__ опытно-производственное хозяйство «Курцево» перерегистрировано в государственное предприятие «Котласская сельскохозяйственная опытная станция».

Приказом Российской академии сельскохозяйственных наук № от __.__.__ на базе государственного предприятия «Котласская сельскохозяйственная опытная станция» создано федеральное государственное унитарное предприятие «Котласская семеноводческая опытная станция».

Согласно справке-подтверждению основного вида деятельности федерального государственного унитарного предприятия «Котласская семеноводческая опытная станция» от __.__.__ основным видом ее деятельности являлось сельское хозяйство, также в качестве видов деятельности указаны производство зерновых, картофелеводство, овощеводство, мясное и молочное скотоводство, научные исследования, оптовая и розничная торговля, лесозаготовки.

В последующем федеральное государственное унитарное предприятие «Котласская семеноводческая опытная станция» переименовано в федеральное государственное унитарное предприятие «Котласское» (далее - ФГУП «Котласское»).

В соответствии со справкой ФГУП «Котласское» об основных видах деятельности предприятия в период времени с 1981 года по 2010 год около 80 % выручки от производственной деятельности приносило растениеводство и животноводство.

В разделе «Наименование работ, производств сельского хозяйства» в п. 1 Списка поименовано: растениеводство (бахчеводство, виноградарство, лесоводство, луговодство, овощеводство, плодоводство, полеводство, свекловодство, семеноводство, табаководство, хмелеводство, хлопководство, цветоводство, шелководство) (производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация).

В разделе «Наименование профессий, должностей, специальностей» поименованы следующие: слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин, техники, оборудования, слесарь-наладчик, слесарь по монтажу, слесарь-оператор, слесарь-ремонтник, слесарь топливной аппаратуры, электрослесарь, электромеханик (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство); трактористы всех наименований (тракторист-комбайнер, тракторист-механизатор, тракторист-машинист и т.д.) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

В разделе «Наименование работ, производств сельского хозяйства» в п. 2 Списка поименовано: животноводство (верблюдоводство, звероводство, козоводство, коневодство, кролиководство, муловодство, овцеводство, оленеводство, ословодство, птицеводство, пчеловодство, свиноводство, скотоводство (включая молочное скотоводство, молочно-мясное скотоводство и мясное скотоводство, собаководство) (разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов), в том числе осуществляемое кочевыми родовыми общинами.

В разделе «Наименование профессий, должностей, специальностей» поименованы следующие: трактористы всех наименований (тракторист-механизатор, тракторист-машинист и т.д.) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Согласно справке ФГУП «Котласское» в период с 1982 года по 1983 год, с 1985 года по 2002 год наличие должностных инструкции на рабочие специальности и профессии не требовалось. Рабочим специальностям, к которым относились и трактористы, трактористы-машинисты, составлялись наряд - задания на каждый вид сельскохозяйственных работ. За каждым работником был закреплен трактор и сельскохозяйственные машины. За ФИО1 была закреплена следующая техника: в период с 1982-1983 годы - трактор Т-25 с прицепом 2П№ и Т-16 с волокушей КУН-10. Основные виды работ в этот период проходили в растениеводстве: производство семенного и продовольственного картофеля и заготовка кормов (сена, силоса) для нужд животноводства. В период с 1985-1991 годы за ФИО1 была закреплена техника: трактор Т-40 с прицепами 2П№ и П№, грабли-ворошилки ГВК-6, каток 3КБТ. Основные виды работ проходили в растениеводстве: заготовка кормов (сена, силоса) для нужд животноводства, производство семенного и продовольственного картофеля, зерновых культур и многолетних трав, в животноводстве: подвозка кормов (сена, силоса) для кормления животных, вывозка навоза. В период с 1991-2000 годы за ФИО1 была закреплена техника: трактор МТЗ-82 и ЮМЗ-80, прицеп П№, кормораздатчик КТУ-10, погрузчик ПФ-08. В этот период ФИО1 постоянно работал в животноводстве. Основными видами работ были: подвозка и раздача кормов, вывозка навоза. В период с 2000-2002 годы за ФИО1 была закреплена техника: трактор Т-150, прицеп 2П№, бочка для химической прополки Х№, борона БДТ-4, плоскорез КПШ-5, плуг ПЛН-5-35, грейдер СД-105А. Основные виды работ проходили в растениеводстве: вспашка, культивация, уход за посевами зерновых культур, многолетних трав, посадками картофеля, вывозка органических удобрений в бурты, заготовка кормов (сена, силоса) для нужд животноводства, транспортные работы: общехозяйственные, перевозка сена, грейдирование полевых дорог.

Факт закрепления за ФИО1 указанной техники также подтверждается приказами, представленными МКУ КМР «Архивно-административная часть».

Согласно должностной инструкции тракториста-машиниста, утвержденной __.__.__ директором Котласской семеноводческой опытной станции, тракторист-машинист обязан управлять трактором, работающим на жидком топливе, при транспортировке различных грузов, машин, механизмов, металлоконструкций и сооружений разной массы и габаритов с применением прицепных приспособлений или устройств.

Из пояснений истца ФИО1 в судебном заседании следует, что он, занимая должность тракториста и тракториста-машиниста, был занят в растениеводстве и животноводстве.

Согласно копиям приказов Архангельской государственной сельскохозяйственной опытной станции, представленных МКУ КМР «Архивно-административная часть», ФИО1 в период времени с 1986 года по 2002 год, был неоднократно премирован, в том числе за обработку почвы, посев и посадку сельскохозяйственных культур, за выполнение плана по производству и реализации молока, мяса и продаже семян картофеля, заготовке кормов для общественного животноводства, за своевременное и качественное выполнение весенне-полевых работ, за перевыполнение плана производства кормов, картофеля, мяса, крупного рогатого скота, производства молока, продаже семян зерновых, многолетних трав, успешную заготовку кормов и уборку урожая.

В указанный период времени с 1986 года по 2002 год ФИО1 также поощрялся в составе трактористов по уборке картофеля, в составе работников цеха животноводства, цеха растениеводства, в составе отряда по вывозке органических удобрений, в составе трактористов уборочно-транспортного отряда, в составе трактористов по подвозке кормов и вывозке навоза, в составе трактористов по вспашке зяби, в составе звена по заготовке сена, в составе тракторно-полеводческой бригады.

Приказами директора Архангельской государственной сельскохозяйственной опытной станции за период времени с 1986 года по 2002 год подтверждается, что ФИО1 работал трактористом в составе цеха животноводства по вывозке кормов, навоза, растениеводства, животноводства, тракторно-полеводческой бригады, звена по вспашке зяби, звена по посеву зерновых и однолетних трав, отряда по выращиванию, уборке картофеля, отряда по заготовке сена, отряда по вывозке органических удобрений на поля.

ФИО1 неоднократно с 1986 года по 2002 год премировался за непрерывный стаж работы в сельском хозяйстве.

В соответствии с представленными суду копиями табелей учета рабочего времени подразделения животноводства ФГУП «Котласское» за период времени с 1990 года по 1991 год ФИО1 указан как тракторист подразделения животноводства.

Согласно свидетельству о рождении, паспорту гражданина РФ, фамилия истца указана ФИО1 В вышеуказанных приказах предприятий, где работал истец, фамилия указана: ФИО1 и ФИО1. Поскольку других работников с аналогичной фамилией и инициалами не имеется, суд считает, что в указанных приказах речь идет об истце.

Проанализировав представленные доказательства, не доверять которым у суда оснований не имеется, принимая во внимание доводы стороны истца, представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что в периоды с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ истец ФИО1, работая в должности тракториста и тракториста-машиниста, был занят непосредственно на работах растениеводческого и животноводческого направления. В связи с чем, истец имеет право на включение спорных периодов работы с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ в сельскохозяйственный стаж.

Исковые требования ФИО1 о включении в сельскохозяйственный стаж работу его в качестве тракториста - __.__.__ удовлетворению не подлежат в связи со следующим.

Согласно приказу Архангельской государственной с/х опытной станции № от __.__.__, имеющегося в архивной справке от __.__.__№ МКУ КМР «Архивно-административная часть», ФИО1 принят в штат Архгоссельхозстанции в качестве тракториста с __.__.__. В трудовой книжке дата начала работы в спорный период указана с __.__.__. Поскольку имеется приказ о приеме на работу ФИО1 в Архангельскую государственную с/х опытную станцию после службы в Армии, суд полагает правильным считать начало периода работы с __.__.__.

Пенсионным органом в ходе судебного разбирательства не представлено доказательств, опровергающих доводы истца о его работе в спорные периоды в сельском хозяйстве на должностях, предусмотренных Списками.

Рассматривая требования истца об обязании Управления произвести перерасчет размера страховой пенсии по инвалидности с __.__.__, суд приходит к следующему.

Согласно части 5 статьи 10 Федерального закона от __.__.__ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Закона N 400-ФЗ) осуществляется с __.__.__ без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее __.__.__ Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по __.__.__, указанный перерасчет осуществляется с __.__.__. В случае если пенсионер обратился за перерасчетом после __.__.__, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Закона N 400-ФЗ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 23 Закона N 400-ФЗ перерасчет пенсии производится на основании заявления пенсионера при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Федерального закона.

Перерасчет пенсии производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку с заявлением о перерасчете страховой пенсии по инвалидности истец обратился в пенсионный орган __.__.__, суд приходит к выводу, что перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности за сельский стаж Управлением должен быть произведен с __.__.__, оснований для перерасчета с __.__.__, как о том просит истец, не имеется.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж спорных периодов работы и обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по инвалидности удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонное) произвести перерасчет размера страховой пенсии по инвалидности ФИО1 в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ от __.__.__ «О страховых пенсиях» с __.__.__.

Взыскать в пользу ФИО1 с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонное) в порядке возврата государственную пошлину в сумме 300 рублей.

В остальной части исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж спорных периодов работы и обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по инвалидности отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий Т.Н. Чернова

мотивированное решение составлено 18 мая 2021 года.