Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 <номер обезличен> к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании действий по начислению платы за поставленный газ незаконными и обязании произвести перерасчет, по встречному исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО2 о взыскании суммы задолженности за потребленный газ,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» о признании действий по начислению платы за поставленный газ незаконными и обязании произвести перерасчет.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: город Ставрополь, улица <номер обезличен>. Между истцом и ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» заключен договор поставки газа для обеспечения коммунальнобытовых услуг нужд граждан, который в соответствии со ст.426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) является публичным, и условия которого размещены на официальном сайте ответчика. В ноябре 2021 года в адрес истца поступил платежный документ за октябрь 2021года на оплату поставленного ему газа, в котором содержалась информация о наличии у него задолженности в размере 44 174,70 рублей. Указанная информация не соответствует действительности, поскольку ранее истцом всегда своевременно оплачивался поставленный газ. Причин, на основании которых ему была выставлена задолженность в размере 44 174, 70 рублей в указанном платежном документе не указано, при потреблении поставленного газа истцом в полном объеме соблюдаются все условия, определенные в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2021 №354. 11.09.2021, сотрудником ответчика была осуществлена проверка прибора учета газа, на основании которого осуществляются расчеты между истцом и ответчиком за поставленный газ. По результатам проверки сотрудником был составлен акт, в котором было указано, что используемый истцом прибор учета № 4052665 «реагирует на магнит», что является неисправностью прибора учета. Каких-либо других нарушений выявлено не было. С выводами о неисправности используемого истцом прибора учета нельзя согласиться, поскольку, ФИО2 использовался прибор учета, изготовленный в 2014 года, соответствующий всем требованиям действующего законодательства, пломбы на приборе учета также соответствовали всем необходимым требованиям, каких-либо магнитов на дату проверки не было установлено (факт отсутствия каких-либо нарушений кроме «реагирования на магнит» подтверждается вышеуказанным актом). При осуществлении поставки газа физическим лицам и осуществления расчетов с ними за поставленный газ ответчик обязан руководствоваться Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2021 №354. Процедура проведения ответчиком при поставке газа проверки прибора учета по месту его установки и эксплуатации на предмет «реагирования на магнит» не предусмотрена Правилами № 354. В акте проверки от 11.09.2021 отсутствует информация о том, какой магнит был использован, мощность данного магнита, завод-изготовитель данного магнита, наличие сертификатов соответствия на данный магнит, наличие у представителя ответчика образования и специальных знаний для проведения проверки прибора учета на предмет наличия неисправности, исходя из наличия или отсутствия какого-либо магнитного поля, в связи с чем выводы сделанные в акте проверки от 11.09.2021 являются незаконными, данный акт не может служить основанием для применения к истцу о каких-либо штрафных санкций и выставления ему счетов без учета показаний используемого им прибора учета (по нормативу потребления). 21.09.2021 другим представителем ответчика проводилась проверка используемого истцом прибора учета. При проведении указанной проверки никаких нарушений не было выявлено (в том числе «реагирования на магнит»). Проверялся тот же самый прибор учета № 4052665, в акте стоит отметка о наличии пломб, отсутствии повреждений, в связи с чем следует, что с момента проверки прибора учета 11.09.2021 до 21.09.2021 данный прибор учета не снимался, не открывался и какие-либо изменения в его конструкцию не вносились. Истцом в адрес ответчика 19.11.2021 направлялась досудебная претензия, в которой истец просил предоставить информацию о причинах начисления ему задолженности в размере 44 174,70 рублей, а также просил аннулировать указанную задолженность, но требование ответчика не были удовлетворены. Письмом от 16.12.2021 ответчиком истцу было отказано в перерасчете вышеуказанной задолженности. В обоснование своего отказа в удовлетворении предъявленной истцом претензии ответчиком указано, что в соответствии с требованиями пункта 6.10 требований к защите от влияния магнитного поля ГОСТ Р 8.915.-2016 счетчик газа должен выдерживать воздействие постоянных магнитных полей и (или) переменных полей сетевой частоты с напряженностью до 400 А/м. Данные выводы являются несостоятельными. На дату осуществления проверки (11.09.2021 года) у истца был установлен прибор учета 2014 года (зафиксировано в актах) производства, и требования указанного ГОСТР 8.915.-2016 не распространяют свое действие на приборы учета, произведенные до его введения в действие (01.01.2017 года) Как следует из требований пункта 6.10 ГОСТ Р 8.915.-2016 прибор учета должен выдерживать действие магнитных полей с напряженностью 400 А/м. Как было отмечено ранее, проверка прибора учета 11.09.2021 производилась неизвестным магнитом, не имеющим каких-либо сертификатов соответствия, не имеющий документов подтверждающий при каких условиях данный магнит создает магнитное поле, напряженностью до 400 А/м. В акте проверки от 11.09.2021 не указано каким образом проводилась проверка воздействия магнитного поля и были ли соблюдены при указанных условиях требования ГОСТР 8.915.-2016. Таким образом, из изложенного следует, что акт проверки от 11.09.2021 был составлен в нарушение положений действующего законодательства, не подтверждает факт неисправности используемого истцом прибора учета, соответственно действия ответчика по осуществлению с истцом расчетов за период с 11.03.2021 по 20.09.2021 (период указан в ответе ответчика на претензию), исходя из норматива потребления (без учета показаний прибора учета) являются незаконными. К правоотношениям между истцом и ответчиком применяются положения Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». Действиями ответчика по незаконному начислению задолженности, а также необходимостью обращаться в суд за защитой своих прав истцу причинены нравственные страдания, которые истец оценивает в размере 10 000 рублей. Просит суд признать действия ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по начислению ФИО2 платы за поставленный газ по адресу: <...> в соответствии с нормативами потребления газа незаконными и обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» произвести перерасчет платы за поставленный газ по адресу: город Ставрополь, улица <номер обезличен> за период с 11.03.2021 по 20.09.2021, исходя из показания прибора учета заводской номер 4052665, а также взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в пользу ФИО2 денежные средства в сумме 10 000 рублей в счет компенсации морального вреда.

Ответчик ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь», не согласившись с требованиями истца ФИО2, обратился в суд со встречными исковыми требованиями, впоследствии с уточненными в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации (далее - ГПК РФ) о взыскании суммы задолженности за потребленный газ.

В обоснование встречных исковых требований указано, что поставка газа в домовладение по адресу: г. Ставрополь, ул. <номер обезличен>, до 17.09.2021 осуществлялась на основании Публичного договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 30.12.2014, опубликованного в газете "Ставропольская правда", а с 17.09.2021 на основании договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 17.09.2021 №Н/17261/2021. Регулирование отношений, возникающих при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунальнобытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»; Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Как определено в п. 2 Правил № 549 договоры поставки газа, заключенные до вступления в силу Правил, утвержденных настоящим Постановлением, сохраняют юридическую силу до истечения срока их действия или до их перезаключения. По условиям договора и в соответствии с п. 40 Правил № 549, а также ст. 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает у потребителя с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту. В жилом помещении, расположенном по адресу г.Ставрополь, ул. <номер обезличен>, установлен прибор учета газа СГМН-1 G6, № 4052665 (000264094), в связи с чем, расчет оплаты за потребленный природный газ до 11.09.2021 производился по показаниям. На основании пп. г п. 25 Правил № 549 определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, если прибор учета газа находится в исправном состоянии. Контролером филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в г. Ставрополе 11.09.2021 проведена проверка состояния бытового газового счётчика марки СГМН-1 G6, заводской номер 4052665, установленного по адресу: г. Ставрополь, ул. <номер обезличен> В ходе проверки выявлено, что в результате воздействия внешнего магнитного поля прибор учёта не отображает результатов измерений при работающем газопотребляющем оборудовании, цифровой ряд счетного механизма прибора учёта газа сбит с единой линии, вращение его происходит рывками, издаются не предусмотренные конструкцией прибора шумы и звуки. По данному факту контролером составлен акт проверки от 11.09.2021. В соответствии с п.п. г п. 81 (12) Правил № 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случае неотображения приборами учета результатов измерений. Прибор учёта газа является собственностью абонента. В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Исходя из требований п.п. ж п. 21 Правил № 549 абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации. Начисление размера платы произведено на основании абз.2 п. 28 Правил № 549, а именно: «В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.» Исходя из положений п.27 Правил № 549, определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломб на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. Контролёром филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в г. Ставрополе 21.09.2021 произведена установка пломбы на месте, где прибор учета газа СГМН-1 G6, № 1085752 (000363664) присоединен к газопроводу и определение объема потребляемого газа возобновлено по его показаниям. В связи с выявленным нарушением в работе прибора учета марки СГМН-1 G6, заводской номер 4052665, расчет оплаты за поставленный газ в период с 11.03.2021 по 20.09.2021 (21.09.2021 дата ввода в эксплуатацию нового прибора учета газа) в рамках лицевого счета № <***> произведен по нормативам газопотребления: на приготовление пищи и нагрев воды (исходя из количества проживающих), на отопление жилого помещения (исходя из размера отапливаемой площади). Основанием подачи встречного искового заявления послужил факт образования задолженности за период с 01.09.2021 по 31.01.2022 в размере 46 002,06 руб., а также сумма пени - 1 253,50 руб., что подтверждается расчетом, приложенным к исковому заявлению. Однако, в связи с частичной оплатой ответчиком образовавшейся задолженности, а также на основании увеличения периода образования задолженности, сумма непогашенной задолженности с 01.09.2021 по 27.04.2022 составляет 43 516,78 руб., а также сумма пени в размере 1 859,66 руб. Просит суд взыскать с ответчика ФИО2 в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» сумму задолженности за потребленный газ за период с 01.09.2021 по 27.04.2022 в размере 43516,78 руб., сумму пени за не внесение в установленный срок платы за потребленный газ в размере 1 859,66 руб., расходы по госпошлине в размере 1 561,29 руб., а также выдать справку на возврат излишне уплаченной госпошлины в сумме 56,37 руб. по приложенному платежному поручению.

Истец (ответчик по встречному иску) ФИО2, в судебном заседании свои исковые требования поддержал и просил суд удовлетворить их в полном объеме. Также суду пояснил, что им в адрес ответчика 19.11.2021 направлялась досудебная претензия, в которой он просил предоставить информацию о причинах начисления ему задолженности в размере 44 174,70 рублей, а также просил аннулировать указанную задолженность, но требование не исполнено. Письмом от 16.12.2021 ответчиком истцу отказано в перерасчете вышеуказанной задолженности. В обоснование своего отказа в удовлетворении предъявленной претензии ответчиком было указано, что в соответствии с требованиями пункта 6.10 требований к защите от влияния магнитного поля ГОСТР 8.915.-2016 счетчик газа должен выдерживать воздействие постоянных магнитных полей и (или) переменных полей сетевой частоты с напряженностью до 400 А/м. Пунктом 8.16 указанного ГОСТР 8.915,- 2016 предусмотрен порядок проведения испытания прибора учета газа на воздействие внешних магнитных полей: «8.6.16.1 Счетчик помещают в центре катушки, создающей равномерное магнитное поле. Для этой цели применяют катушку, состоящую из двух параллельных коаксиальных плоских колец и имеющую возможность поворота вокруг горизонтальной оси. Расстояние между средними плоскостями колец должно равняться половине среднего диаметра обмотки колец. Средний диаметр кольца должен быть не менее чем в 2,5 раза больше габаритных размеров испытуемого изделия. Обмотки обоих колец включают последовательно. Каркас и крепление катушки должны быть из немагнитных материалов. 8.6.16.2 Счетчик подвергают воздействию постоянного и (или) переменного магнитного поля в зависимости от указаний в стандартах и (или) технических условиях на счетчик конкретного типа. Силу тока катушки выбирают с таким расчетом, чтобы получить в центре катушки магнитное поле напряженностью 400 А/м. Напряженность магнитного поля Н, А/м, вычисляют по формуле Н = 1,44 * Iw/ D где I - сила тока, протекающего через обмотку, А; w - число витков обмотки каждого из колец; D - средний диаметр кольца, м. Счетчик испытывают во включенном состоянии. Испытуемый счетчик и катушку, создающую магнитное поле, поворачивают относительно друг друга до положения, при котором наблюдается максимальное влияние поля на изделие. После окончания испытания определяют основную относительную погрешность счетчика (в соответствии с 8.6.6) с помощью эталонной установки на расходе, соответствующем QH0M. Число измерений до и после испытания должно быть не менее 3.» Также следует отметить, что пунктом 8.8 ГОСТ Р 52931-2008 (на который имеется ссылка в ГОСТ Р 8.915.-2016) предусмотрен аналогичный порядок проведения испытаний на воздействие внешних магнитных полей. Таким образом следует, что указанным ГОСТ Р 8.915.-2016 прямо предусмотрен порядок проведения испытаний прибора учета газа на воздействие магнитных полей, который не был соблюден сотрудником ответчика при проведении проверки 11.09.2021, по результатам которой был составлен акт, послуживший основанием для проведения истцу перерасчета оплаты за поставленный газ, исходя из норматива потребления, в связи с чем следует, что результаты указанной проверки, как и действия ответчика по проведению истцу перерасчета оплаты за поставленный газ, исходя из норматива потребления, являются незаконными. Встречные исковые требования не признал, просил суд в удовлетворении встречных исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель истца ФИО2 - ФИО3 допущенный к участию в деле по ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования ФИО2 поддержал и просил суд удовлетворить их в полном объеме. В удовлетворении встречных исковых требований просил суд отказать.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» - ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные встречные исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить их в полном объеме. Исковые требования ФИО2 не признала, представила письменные возражения, в которых указала, что в ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» по адресу: <...> открыт индивидуальный лицевой счет № <***> на имя ФИО2 Поставка газа в домовладение по адресу: г. Ставрополь, ул. <номер обезличен> до 17.09.2021 осуществлялась на основании Публичного договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 30.12.2014, опубликованного в газете "Ставропольская правда", а с 17.09.2021 на основании договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 17.09.2021 №Н/17261/2021. Регулирование отношений, возникающих при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунальнобытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В жилом помещении, расположенном по адресу г. Ставрополь, ул. <номер обезличен>, установлен прибор учета газа СГМН-1 G6, № 4052665 (000264094), в связи с чем, расчет оплаты за потребленный природный газ до 11.09.2021 производился по показаниям. На основании пп. г п. 25 Правил № 549 определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, если прибор учета газа находится в исправном состоянии. Контролером филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в г. Ставрополе 11.09.2021 проведена проверка состояния бытового газового счётчика марки СГМН-1 G6, заводской номер 4052665, установленного по адресу: г. Ставрополь, ул. <номер обезличен>. В ходе проверки выявлено, что в результате воздействия внешнего магнитного поля прибор учёта не отображает результатов измерений при работающем газопотребляющем оборудовании, цифровой ряд счетного механизма прибора учёта газа сбит с единой линии, вращение его происходит рывками, издаются не предусмотренные конструкцией прибора шумы и звуки. По данному факту контролером составлен акт проверки от 11.09.2021. В соответствии с п.п. г п. 81 (12) Правил № 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случае неотображения приборами учета результатов измерений. Прибор учёта газа является собственностью абонента. В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Исходя из требований п.п. ж п. 21 Правил № 549 абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации. Начисление размера платы произведено на основании абз.2 п. 28 Правил № 549, а именно: «В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.» Исходя из положений п.27 Правил № 549, определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломб на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. Контролёром филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в г. Ставрополе 21.09.2021 произведена установка пломбы на месте, где прибор учета газа СГМН-1 G6, № 1085752 (000363664) присоединен к газопроводу и определение объема потребляемого газа возобновлено по его показаниям. В связи с выявленным нарушением в работе прибора учета марки СГМН-1 G6, заводской номер 4052665, расчет оплаты за поставленный газ в период с 11.03.2021 по 20.09.2021 (21.09.2021 дата ввода в эксплуатацию нового прибора учета газа) в рамках лицевого счета № <***> произведен по нормативам газопотребления: на приготовление пищи и нагрев воды (исходя из количества проживающих), на отопление жилого помещения (исходя из размера отапливаемой площади). Нормативы потребления природного газа устанавливаются Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края в соответствии с «Методикой расчета норм потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа», утвержденной Приказом Министерства регионального развития РФ от 13.07.2006. В Ставропольском крае нормативы потребления природного газа утверждены приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 11.03.2016 № 87 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению в Ставропольском крае». Розничные цены на природный газ населению подлежат государственному регулированию и устанавливаются Региональной тарифной комиссией Ставропольского края и Правительством СК. Тарифы по оплате за газ и нормативы потребления опубликованы на официальном сайте ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» regiongaz.ru. Возможность проверки работоспособности счетчика газа при воздействии на них магнитным полем не противоречит действующему законодательству, о чем указано в письме Федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийский научно-исследовательский институт расходометрии» Государственный научный метрологический центр от 13.05.2015 №1548/13-который является научным метрологическим центром Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 100. В соответствии с п. 6.10 требований к защите от влияния магнитного поля ГОСТ Р 8.915-2016 утвержденным федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (национальный стандарт Российской Федерации) счетчик газа должен выдерживать воздействие постоянных магнитных полей и (или) переменных полей сетевой частоты с напряженностью до 400 А/м. При воздействии магнитного поля счетчик должен работать устойчиво, без заеданий, посторонних шумов. Показания счетного устройства должны равномерно увеличиваться. Также завод-изготовитель прибора учета газа марки СГМН-1 G6, заводской номер 4052665 ОАО «Минский механический завод имени С.И. ВАВИЛОВА - управляющая компания холдинга «БелОМО» пояснил, что факт остановки и пуска механизма данной модели счетчика в результате воздействия внешнего магнитного поля, при условии непрерывного прохождения газа через счетчик, является одним из признаков нарушений в его работе. Таким образом, в случае если счетчик под воздействием магнитного поля изменяет свои технические характеристики или останавливается счётный механизм, то такой счетчик считается неисправным прибором учета газа и дальнейшей эксплуатации не подлежит. На основании изложенного, просила суд в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО2 отказать в полном объёме. Полный текст письменных возражений приобщен к материалам дела.

Выслушав мнение лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Положениями ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации установлено, что государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно доводов других лиц, участвующих в деле; использовать другие процессуальные права, а также несут процессуальные обязанности, установленные процессуальным законодательством.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, регламентируя судебный процесс, наряду с правами его участников предполагает наличие у них определенных обязанностей, в том числе обязанности добросовестно пользоваться своими правами (ст. 35 ГПК РФ). При этом реализация права на судебную защиту одних участников процесса не должна ставиться в зависимость от исполнения либо неисполнения своих прав и обязанностей другими участниками процесса.

На основании ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Положениями ч. 3 ст. 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

На основании ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ст. 155 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (ст. 8).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него, которые вступили в силу 09.08.2008 (далее - Правила поставки газа).

Исходя из положений п. 21 указанных Правил абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования. В соответствии с п. 22 Правил поставщик газа обязан проводить проверку не реже одного раза в год.

Пунктом 23 Правил поставки газа предусмотрено, что поставщик вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктами 28, 30 и 31 Правил.

В силу положений п. 24 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Как установлено п. 25 Правил поставки газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В соответствии с п. 28 Правил поставки газа в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" п. 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с подпунктом "г" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Исходя из изложенных выше положений Правил поставки газа, абоненту может быть произведен перерасчет начисленной за потребленный природный газ платы, в том числе, в случае наличия оснований считать прибор учета вышедшим из строя.

Судом установлено из представленных материалов дела, что истец ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о регистрации права на недвижимое имущество <номер обезличен> (л.д. 30).

Поставка газа в домовладении истца ФИО2 осуществлялась на основании публичного договора поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан от 30.12.2014, опубликованного в газете «Ставропольская права» (л.д. 61).

17.09.2021 между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» (поставщик) и ФИО2 (абонент) заключен договор поставки газа № <номер обезличен> (лицевой счет <***>) (л.д. 62-69).

Согласно разделу 2 договора поставки газа, в домовладении ФИО2 установлен прибор учета газа: тип СГМН-1 G06; заводской номер 4052665, дата опломбирования заводом-изготовителем (или проведения последней поверки) 01.02.2014, дата очередной поверки 01.02.2022.

11.09.2021 контролером ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» проведена проверка состояния бытового газового счетчика в домовладении истца ФИО2, по адресу: <...>.

Согласно акту проверки от 11.09.2021 контролером ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» установлено, что прибор бытового газового счетчика – не исправен - реагирует на магнит (л.д. 41-42).

21.09.2021 сотрудником ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» составлен акт ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета, произведена установка пломбы на месте, а также составлен акт проверки, где указано, что техническое состояние прибора учета – исправен (л.д. 47-48, 49).

В ноябре 2021 в адрес ФИО2 ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» направлено извещение о задолженности (уведомление о приостановлении подачи газа), из которого следует, что у ФИО2 по состоянию на 11.01.2022 г. имеется задолженность в размере 43516,78 рублей, пени 471,44 рублей.

19.11.2021 истцом ФИО2 в адрес ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» направлена претензия о предоставлении информации о причинах начисления задолженности в размере 44174,70 рублей, а также об аннулировании указанной задолженности.

16.12.2021 ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» направил ответ на обращение истца ФИО2, из которого следует, что 11.09.2021 сотрудником филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в г. Ставрополе проведена проверка состояния прибора учета газа СГМН-1 G6, № 4052665, установленного в домовладении по адресу: г. Ставрополь, ул. <номер обезличен> В ходе проверки выявлено, что в результате воздействия внешнего магнитного поля прибор учёта не отображает результатов измерений при работающем газопотребляющем оборудовании, цифровой ряд счетного механизма прибора учёта газа сбит с единой линии, вращение его происходит рывками, издаются не предусмотренные конструкцией прибора шумы и звуки. По данному факту составлен акт проверки. В соответствии с п. 6.10 требований к защите от влияния магнитного поля ГОСТ Р 8.915-2016 утвержденным федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (национальный стандарт Российской Федерации) счетчик газа должен выдерживать воздействие постоянных магнитных полей и или) переменных полей сетевой частоты с напряженностью до 400 А/м. При воздействии магнитного поля счетчик должен работать устойчиво, без заеданий, посторонних шумов. Показания счетного устройства должны равномерно увеличиваться. В соответствие с п.81(12) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", прибор учета считается вышедшим из строя в случае неотображения приборами учета результатов измерений. В соответствии с п. 25 (г) «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г., определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, если прибор учета газа находится в исправном состоянии. В связи с выявленной неисправностью прибора учета, начисление за период с 11.03.2021 по 20.09.2021 (21.09.2021 дата ввода в эксплуатацию нового прибора учета газа) произведено согласно п. 28 Правил в соответствии с нормативами потребления газа на приготовление пищи и подогрев воды (исходя из количества проживающих - 3 чел.) и отопление жилых помещений (исходя из размера отапливаемой площади - 142,3 м2). Нормативы потребления газа населению Ставропольского края утверждены Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 11.03.2016г. № 87 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по газоснабжению в Ставропольском крае». Дополнительно сообщили, что завод-изготовитель прибора учета газа марки СГМН-1 G6, № 4052665 ОАО «Минский механический завод имени С.И. ВАВИЛОВА - управляющая компания холдинга «БелОМО» на запрос филиал пояснил, что факт остановки и пуска механизма данной модели счетчика в результате воздействия внешнего магнитного поля, при условии непрерывного прохождения газа через счетчик, является одним из признаков нарушений в его работе. Таким образом, в случае если счетчик под воздействием магнитного поля изменяет свои технические характеристики или останавливается счётный механизм, то такой счетчик считается неисправным прибором учета газа и дальнейшей эксплуатации не подлежит. На основании изложенного, действия филиала по выявлению неисправности прибора учёта газа и начислению оплаты за газ соответствуют действующему законодательству Российской Федерации. По состоянию на 15.12.2021 задолженность за потребленный газ по лицевому счету № <***> составляет 43 707 руб. 89 коп. в том числе размер пени 191 руб. 11 коп. (л.д.10-11).

Истец ФИО2 считает, что выводы сделанные в акте проверки от 11.09.2021 являются незаконными, данный акт не может служить основанием для применения к истцу о каких-либо штрафных санкций и выставления ему счетов без учета показаний используемого им прибора учета (по нормативу потребления), поскольку на момент проверки пломбы на приборе учета соответствовали всем необходимым требованиям, каких-либо магнитов на дату проверки не было установлено, в акте проверки от 11.09.2021 также отсутствует информация о том, какой магнит был использован, мощность данного магнита, завод-изготовитель данного магнита, наличие сертификатов соответствия на данный магнит, наличие у представителя ответчика образования и специальных знаний для проведения проверки прибора учета на предмет наличия неисправности, исходя из наличия или отсутствия какого-либо магнитного поля.

Согласно ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в том числе порядок определения объема потребленного газа и размера платежа регламентируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан".

Согласно подп. "в" п. 21 Правил, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки.

Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008, предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении условия, что прибор учета газа находится в исправном состоянии (пп. "г" п. 25 Правил).

Абзацем 2 пункта 28 Правил определено, что в случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно пп. "г" п. 22 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением правительства РФ № 549 от 21.07.2008 поставщик газа обязан уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, а также об изменении цен (тарифов) на газ.

В соответствии с п. 56 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением правительства РФ № 549 от 21.07.2008 проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения.

Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

Согласно п. 59 Правил результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются сведения: дата и место проведения проверки, сведения об абоненте, у которого проводится проверка, сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность, показания приборов учета газа, описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

Как указано в подпункте "г(2)" пункта 34 раздела V "Права и обязанности потребителя" Правил предоставления коммунальных услуг N 354, абонент, заключая договор на оказание коммунальных услуг, берет на себя обязательство сохранять установленные исполнителем при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Согласно пункту 81(11) названных Правил прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: - целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие непредусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; - наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; - отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.

Судом достоверно установлено, что в акте от 11.09.2021 указано, что прибор газа тип СГМН 1 G6 – не исправен, реагирует на магнит.

Кроме того, акт проверки от 11.09.2021, составленный контролером филиала ответчика, суд не принимает в качестве надлежащего доказательства несоответствия прибора учета абонента (неисправности) действующим нормам и правилам, так как данный акт не содержит объективных сведений о повреждении прибора учета, влекущего несанкционированный доступ к его работе.

Таким образом, ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» не доказан факт несанкционированного вмешательства в прибор учета газа.

При проведении проверки 11.09.2021 акт о несанкционированном вмешательстве не составлялся, а в акте проверки от 11.09.2021 указано, что пломбы поверителя прибора учета газа не нарушены.

Доводы представителя ответчика на реагирование прибора учета газа на магнит, отклоняются судом, поскольку указанное обстоятельство не может являться доказательством несанкционированного вмешательства в прибор учета газа. Проверка счетчика газа должна проводиться только в лабораторных условиях с применением лицензионных установок с применением воздействий постоянных магнитных полей и (или) переменных полей сетевой частоты с напряженностью до 400 А/п.

Кроме того, сама проверка проведена с нарушением требований Правил № 549. В акте проверки не указано, каким магнитным полем была проведена проверка прибора учета у ФИО2 11.09.2021.

Ссылки на имеющие у Общества разъяснения завода-изготовителя прибора учета, испытательных центров и на то, что если счетчик под воздействием магнитного поля изменяет свои технические характеристики или останавливается механизм счетчика, следовательно имело место несанкционированное вмешательство в конструкцию счетчика в части изменения деталей счетчика или установки дополнительных посторонних деталей испытаний счетчика диафрагменного СГМН-1 на воздействие магнитного поля суд не принимает во внимание, так как данные разъяснения не являются доказательством несанкционированного вмешательства истца ФИО2 в прибор учета газа, поскольку указанные разъяснения носят только рекомендательный и разъяснительный характер.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца ФИО2 о признании действия ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» по начислению ФИО2 платы за поставленный газ по адресу: город Ставрополь, улица <номер обезличен> в соответствии с нормативами потребления газа незаконными и обязании ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» произвести перерасчет платы за поставленный газ по адресу: <...>, за период с 11.03.2021 по 20.09.2021, исходя из показаний индивидуального прибора учета газа.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

С учетом принципа разумности и справедливости суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку требования истца о признании действия ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по начислению платы за поставленный газ в соответствии с нормативами потребления газа признаны незаконными, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф.

Однако, суд считает возможным снизить размер штрафа в порядке ст. 333 ГК РФ в пользу потребителя до 1500 рублей.

Требования ответчика (истца по встречному иску) ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о взыскании суммы задолженности за потребленный газ, суд находит не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено из представленных материалов дела, что поставка газа в домовладении истца ФИО2 осуществлялась на основании публичного договора поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан от 30.12.2014, опубликованного в газете «Ставропольская права».

17.09.2021 между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» (поставщик) и ФИО2 (абонент) заключен договор поставки газа № Н/17261/2021 (лицевой счет <***>) (л.д. 62-69)

11.09.2021 контролером ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» проведена проверка состояния бытового газового счетчика в домовладении истца ФИО2, по адресу: г. <номер обезличен>.

В связи с выявленной неисправностью прибора учета истца ФИО2 ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» произвел расчет оплаты за поставленный газ за период с 01.09.2021 по 31.01.2022 в размере 43516,78 рублей, а также пени в размере 1859,66 рублей.

Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 549 от 21.07.2008, предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении условия, что прибор учета газа находится в исправном состоянии (пп. "г" п. 25 Правил).

Сведений о том, что истец ФИО2 самостоятельно вмешался в работу счетного механизма прибора учета газа, в акте от 11.09.2021 не содержится, что исключает виновные действия со стороны истца при эксплуатации газового счетчика. Кроме того, данный акт не содержит объективных сведений о повреждении прибора учета, влекущего несанкционированный доступ к его работе.

Также суд считает, что сама проверка проведена с нарушением требований Правил № 549, поскольку в акте проверки не указано, каким магнитным полем была проведена проверка прибора учета у ФИО2 11.09.2021.

Доводы представителя ответчика о том, что при проведении фото и видеофиксации установлен факт остановки счетного механизма при взаимодействии с магнитом, также отклоняются судом, поскольку из предоставленного стороной ответчика фотоматериала невозможно установить, каким прибором и по какой методике производилась проверка счетчика на предмет его взаимодействия с внешним магнитным полем. Ссылки на имеющие у Общества разъяснения завода-изготовителя прибора учета, испытательных центров и на то, что если счетчик под воздействием магнитного поля изменяет свои технические характеристики или останавливается механизм счетчика, следовательно имело место несанкционированное вмешательство в конструкцию счетчика в части изменения деталей счетчика или установки дополнительных посторонних деталей испытаний счетчика диафрагменного СГМН-1 на воздействие магнитного поля суд не берет во внимание, так как данные доводы не могут являться доказательством несанкционированного вмешательства истца ФИО2 в прибор учета газа, поскольку указанные разъяснения носят только рекомендательный и разъяснительный характер.

Таким образом, ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» не доказан факт несанкционированного вмешательства в прибор учета газа, в связи с чем оснований для выставления истцу ФИО2 расчета оплаты за поставленный газ по нормативам газопотребления у ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» не имелось, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 <номер обезличен> к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» - удовлетворить частично.

Признать действия ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по начислению ФИО2 <номер обезличен> платы за поставленный газ по адресу: <...>, в соответствии с нормативами потребления газа незаконными.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» произвести перерасчет платы за поставленный газ по адресу: город Ставрополь, улица <номер обезличен>, за период с 11.03.2021 по 20.09.2021, исходя из показаний индивидуального прибора учета газа.

Взыскать в пользу ФИО2 <номер обезличен> с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

Взыскать в пользу ФИО2 <номер обезличен> с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» штраф в размере 1500 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 <номер обезличен> к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» сверх указанных сумм – отказать.

В удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО2 <номер обезличен>: о взыскании суммы задолженности за потребленный газ за период с 01.09.2021 по 27.04.2022 в размере 43516,78 рублей основного долга; взыскании суммы пени за невнесение в установленный срок платы за потребленный газ в размере 1859,66 рублей; взыскании расходов по оплате госпошлины в сумме 1561,29 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2022 года.

Судья Ю.С. Романенко