Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной миграционной службы Российской Федерации об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной миграционной службы Российской Федерации об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации.

В обоснование заявления указал, что с августа 2000 года постоянно проживает на территории Российской Федерации, в ... ..., проживал в ... ..., в настоящее время проживает и зарегистрирован по адресу: ... ....

В УФМС России по РТ факт его проживания и регистрации в городе Казани не принимают, иного способа подтвердить свой правовой статус и оформить документы для законного проживания в Российской Федерации он не имеет.

Установление факта постоянного проживания на территории РФ необходимо истцу для получения права начать оформление документов для проживания в Российской Федерации.

В связи с изложенным, истец просит установить факт проживания его, гражданина Республики Узбекистан, на территории Российской Федерации с августа 2000 года по настоящее время.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали требование, истец пояснил, что установление факта необходимо ему для получения гражданства Российской Федерации.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, в котором указал, что установление факта постоянного проживания на территории РФ до --.--.---- г. является основанием для приобретения гражданства Российской Федерации, истец является гражданином Республики Узбекистан и имеет паспорт гражданина Республики Узбекистан, при наличии гражданства другого государства установление данного юридического факта не влечет юридических последствий в виде их признания полномочными органами гражданами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Согласно статье 265 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

В судебном заседании установлено, что истец - ФИО1 родился --.--.---- г. в ... ... Узбекской ССР.

Из пояснений истца в суде следует, что он с августа 2000 года постоянно проживает на территории Российской Федерации, в ... ..., раньше он жил в ... ..., с --.--.---- г. и по настоящее проживает и зарегистрирован в квартире матери своей гражданской супруги ... - .. по адресу: ... ....

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из домовой книги от --.--.---- г., согласно которой ФИО1, --.--.---- г. года рождения, со --.--.---- г. был зарегистрирован по адресу: ... ...--.--.---- г. выбыл в ... ... (лист дела 14-об); выпиской из домовой книги от --.--.---- г., согласно которой ФИО1, --.--.---- г. года рождения, с --.--.---- г. зарегистрирован (постоянно) по адресу: ... ... (лист дела 9).

Судом также установлено, что у истца ранее имелся выданный в установленном законом порядке вид на жительство в Российской Федерации иностранного гражданина на период с --.--.---- г. по --.--.---- г.. После этого срока вид на жительство не продлялся.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда СССР, содержащимся пунктах 12, 14 Постановления от --.--.---- г. N 9 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение», при принятии заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, судья обязан проверить, имеет ли заявитель право обратиться в суд с таким заявлением, выяснить, для какой цели необходимо установление этого факта.

Поскольку приведенный в статье 264 Гражданского процессуального кодекса РФ перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, не является исчерпывающим, суд вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия.

К таким юридическим фактам относится и факт постоянного проживания на территории Российской Федерации, являющийся основанием для получения российского гражданства.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от --.--.---- г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», гражданами Российской Федерации являются:

а) лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона;

б) лица, которые приобрели гражданство Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Вышеуказанный Федеральный закон РФ вступил в законную силу с --.--.---- г..

Согласно пункту «а» части 1 статьи 41.1 Федерального закона РФ от --.--.---- г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», в настоящей главе определяются условия и порядок приема в гражданство Российской Федерации для отдельных категорий лиц, находящихся на территории Российской Федерации. К указанным лицам, в том числе, относятся:

дееспособные лица, состоявшие на --.--.---- г. в гражданстве СССР, прибывшие в Российскую Федерацию для проживания до --.--.---- г., не приобретшие гражданства Российской Федерации в установленном порядке, если они не имеют гражданства иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве.

Порядок приема в гражданство Российской Федерации как в общем, так и в упрощенном порядке, иностранных граждан и лиц без гражданства установлены в Федеральном законе Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» от --.--.---- г. (статьи 13 и 14 Закона), п. 7 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от --.--.---- г.№--.

Согласно статье 13 указанного Федерального закона, для приема в гражданство Российской Федерации в общем порядке иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица:

а) проживают на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет непрерывно, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи. Срок проживания на территории Российской Федерации считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы Российской Федерации не более чем на три месяца в течение одного года. Срок проживания на территории Российской Федерации для лиц, прибывших в Российскую Федерацию до --.--.---- г. и не имеющих вида на жительство, исчисляется со дня регистрации по месту жительства;

б) обязуются соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации;

в) имеют законный источник средств к существованию;

г) обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства. Отказ от иного гражданства не требуется, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации или настоящим Федеральным законом либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу не зависящих от лица причин;

д) владеют русским языком; порядок определения уровня знаний русского языка устанавливается положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.

Согласно статье 14 указанного Федерального закона, для приема в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктом "а" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица:

а) имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации;

б) имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства;

в) утратил силу. - Федеральный закон от --.--.---- г. N 157-ФЗ.

Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного пунктом "а" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица:

а) родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;

б) состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет;

в) являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской Федерации;

г) имеют ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, - в случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;

д) имеют сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, являющихся гражданами Российской Федерации и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, - в случае, если другой родитель указанных граждан Российской Федерации, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;

е) получили после --.--.---- г. профессиональное образование по основным профессиональным образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию, в образовательных или научных организациях Российской Федерации на ее территории и осуществляют трудовую деятельность в Российской Федерации в совокупности не менее трех лет до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации;

ж) являются индивидуальными предпринимателями и осуществляют предпринимательскую деятельность в Российской Федерации не менее трех лет, предшествующих году обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, и в этот период их ежегодная выручка от реализации товаров (работ, услуг) в результате осуществления предпринимательской деятельности в установленных Правительством Российской Федерации видах экономической деятельности составляет не менее 10 миллионов рублей;

з) являются инвесторами, чья доля вклада в уставном (складочном) капитале российского юридического лица, осуществляющего деятельность на территории Российской Федерации в установленных Правительством Российской Федерации видах экономической деятельности, составляет не менее 10 процентов. При этом размер уставного (складочного) капитала такого юридического лица и размер его чистых активов должны составлять не менее 100 миллионов рублей каждый либо сумма уплаченных таким юридическим лицом налогов в бюджетную систему Российской Федерации и обязательных страховых платежей должна составлять не менее 6 миллионов рублей в год на протяжении не менее трех лет со дня осуществления инвестиций;

и) осуществляют не менее трех лет до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, утвержденный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы.

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на законном основании на территории Российской Федерации, признанные носителями русского языка в соответствии со статьей 33.1 настоящего Федерального закона, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке при условии, если указанные граждане и лица:

а) обязуются соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации;

б) имеют законный источник средств к существованию;

в) отказались от имеющегося у них гражданства иностранного государства. Отказ от гражданства иностранного государства не требуется, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации либо если отказ от гражданства иностранного государства невозможен в силу не зависящих от лица причин.

Истец просит признать факт постоянного проживания для приобретения гражданства Российской Федерации.

Из пояснений истца в суде следует, что он является гражданином Республики Узбекистан (указанное обстоятельство подтверждается паспортом ФИО1, --.--.---- г. года рождения, гражданина Республики Узбекистан), паспорт гражданина Республики Узбекистан выдан --.--.---- г.; состоит в гражданском браке, имеет несовершеннолетнего ребенка, согласно свидетельству о рождении ..., --.--.---- г. года рождения, серия I-КБ №-- от --.--.---- г..

Международный договор о двойном гражданстве между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан отсутствует, а в соответствии со статьей 10 Закона Республики Узбекистан от --.--.---- г. «О гражданстве Республики Узбекистан», за лицом, являющимся гражданином Республики Узбекистан, не признается принадлежность к гражданству иностранного государства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что установление факта проживания ФИО1 на территории Российской Федерации с 2000 года на решение вопроса о его приеме в гражданство Российской Федерации не влияет и правовых последствий не влечет, в удовлетворении заявления подлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной миграционной службы Российской Федерации об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Э.М.Аббясова