Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Левокумского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования Величаевского сельсовета о признании права собственности в силу приобретательной давности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, который в последствии уточнила, о признании права собственности на объект недвижимости - жилой дом общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., не состоящем на кадастровом учете, по адресу: (адрес). Заявленные требования мотивирует тем, что с (дата) открыто, добросовестно и непрерывно владеет и пользуется помещением как своим собственным, содержит его в состоянии пригодным для эксплуатации, оплачивает ремонт и коммунальные услуги. От уплаты налога на имущество освобождена, так как является пенсионером и инвалидом второй группы, государственная регистрация права истца не совершалась. Считает, что стала собственником в силу приобретательной давности. Ответчик не предпринимал каких-либо действий в отношении объекта недвижимости, иных лиц, оспаривающих права истца нет, обременений предмет спора не имеет.

Истец ФИО1 в ходе рассмотрения дела настаивала на удовлетворении уточненных заявленных требований.

Представитель истца Сергиенко Т.А, также считает, что заявленные ее доверителем требования подлежат удовлетворению, поскольку ее доверительница как добросовестный приобретатель приобрела дом, производила улучшения после приобретения. Без решения об установлении права собственности истица не может в дальнейшем осуществить свои права.

Ответчик АМО Величаевский сельсовет о дате слушания дела извещен заблаговременно по средствам почтовой связи, ходатайствует о рассмотрении дела в их отсутствие, о чем указал в заявлении (л.д. 33, 83).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований –в суд не явились, никаких заявлений и ходатайств суду не представили.

Направленная в адрес третьего лица - Левокумского отдела Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК, привлеченного к участию в деле протокольным определением повестка о дате слушания дела, ожидает адресата в почтовом отделении, что усматривается из отчета об отслеживании почтовых отправлений. Вместе с тем, истец и ее представитель не оспаривают факт, что спорный дом не стоит на кадастровом учете, о чем указали в исковом заявлении, следовательно права третьего лица не могут быть нарушены. Кроме этого Левокумский отдел Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК обладали информацией о наличии настоящего спора в суде (л.д. 75).

При изложенных обстоятельствах суд с учетом мнения явившихся лиц, не настаивавших на явке отсутствующих лиц, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, признав их извещение надлежащим.

Заслушав пояснение истца и ее представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст.ст. 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В соответствии со ст. ст. 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

Из содержания названных норм права следует, что с исковым заявлением о признании права собственности на объект недвижимого имущества лицо вправе обратиться не ранее истечения восемнадцатилетнего срока с момента начала пользования данным имуществом (15 лет срока приобретательной давности плюс 3 года срока исковой давности по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения).

Материалами гражданского дела установлено, и данный факт никем не оспаривался, что недвижимое имущество - жилой дом площадью 48,1 кв.м, жилой площадью 31,2 кв.м, (дата) завершения строительства, расположен по адресу: (адрес), что подтверждается копией технического паспорта, полученной по запросу суда (л.д....

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше Постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею. Это относится к случаям, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Из представленной истицей копии уведомления ФГБУ ФКП «Росреестра» по СК от (дата) следует, что жилой дом расположенный по адресу (адрес), р-н Левокумский, (адрес), установленном законом порядке не зарегистрирован (л.д....

Из копии справки выданной АМО с.Величаевское следует, что ФИО1 проживает по адресу: (адрес), одна (л.д....).

Согласно справкам ООО «РН-Ставропольнефтегаз» ООО «Газпроммежрегионгаз», филиал ГУП СК, задолженность по оплате услуг отсутствует (л.д.14-15).

Из сообщения АМО Величаевский сельсовет, следует, что данными о том, когда и на каком основании выделялось жилье, кому принадлежит земля под домом, выдавалось ли разрешение на постройку, акт ввода объекта в эксплуатацию, администрация не располагает (л.д.33).

По смыслу абзаца 2 п.1 ст.234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Истец как лицо, претендующее на признание себя собственником определенного имущества, должен в силу ст. 218 ГК РФ доказать наличие определенных юридических фактов, которые образуют основание его права собственности. Однако таких фактов стороной истца суду не представлено и в деле не содержится.

При рассмотрении споров о признании права собственности на самовольную постройку необходимо учитывать, что действующее законодательство разграничивает основания возникновения права собственности в силу приобретательной давности (ст.234 ГК РФ) и в связи с осуществлением самовольного строительства (ст.222 ГК РФ).

Истцом не представлено суду доказательств, что спорное домовладение возведено при наличии соответствующего разрешения, строительно - технической документации на земельном участке, отведенном в установленном законом порядке для этих целей.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

При этом сведений о том, принадлежит ли истцу на каком-либо вещном праве земельный участок, на котором расположена постройка, имелось ли разрешение на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию истцом, соблюдены ли градостроительные и строительные нормы и правила, имелись ли на строительство необходимые в силу закона согласования и разрешения, суду не представлено. Не представлено суду и достоверных сведений о времени возведения спорного дома.

В рассматриваемом споре, истец не представила суду доказательства наличия у неё вещного права в отношении земельного участка, на котором расположен спорный дом, в связи с чем суд приходит к выводу, что спорный дом расположен на муниципальных землях, вследствие чего, обладает признаками самовольной постройки.

Исходя из положений ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Законом предусмотрена возможность признания права собственности на самовольную постройку при соблюдении некоторых условий, указанных в ст. 222 ГК РФ.

Вместе с тем истцом не заявлено требований о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно обзору судебной практики Верховного Суда РФ от 09.07.2003 "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2003 года", а также "Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) возможность признания права собственности на самовольно возведенную на неправомерно занимаемом земельном участке постройку в порядке приобретательной давности, учитывая, что земельный участок, на котором расположена постройка, не принадлежит истцу на каком-либо вещном праве, а также принимая во внимание отсутствие разрешения на строительство не предусмотрена.

Приведенная в обзорах судебной практики Верховного Суда РФ от 09.07.2003 и 19.03.2014 судебная практика касается правоотношений, возникших до 04.08.2018 (до внесения изменений в ст. 222 ГК РФ Федеральным законом от 03.08.2018 N 339-ФЗ), однако позиция сохраняет актуальность, поскольку регулирование данной ситуации не изменилось.

Из пояснений представителя истца, данных в ходе слушания дела следует, что домовладение построено свёкром истца, однако разрешительной документации, соответствии градостроительным нормам, строительным и иным нормам и правилам суду не представлено.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом оцениваются представленные сторонами доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности.

С учетом изложенных обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 194, 197, 198 ГПК РФ, суд

решил :

в удовлетворении уточненного искового заявления ФИО1 к Администрации муниципального образования Величаевского сельсовета о признании права собственности в силу приобретательной давности на объект недвижимости - жилой дом, общей площадью 48,1 кв.м., жилой площадью 31,2 кв.м., не состоящий на кадастровом учете, по адресу: <...> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья А.А. Власов

Мотивированное решение суда составлено 11 июня 2020 г.

Судья А.А. Власов