Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области к ФИО4 ФИО8, ФИО4 ФИО9 о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области обратилась с исковым заявлением к ФИО4 ФИО10, ФИО4 ФИО11 о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения, указывая в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области от ответчиков Е-вых ФИО12 и ФИО3ФИО1 поступило извещение о намерении продать земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 960.000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес><адрес>, кадастровый №, за 40000 (сорок тысяч) рублей, которое зарегистрировано под входящим № от ДД.ММ.ГГГГ, указанный участок принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ администрация сообщила о намерении приобрести принадлежащий ответчикам земельный участок по заявленной цене с приложением договора купли-продажи в 3-х экземплярах.

Согласно отчета почтового отправления письмо было получено и вручено ответчикам ДД.ММ.ГГГГ.

С указанного периода ответчики не подписали договоры купли-продажи спорного участка и не отозвали предложение о намерении продажи.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиками направлено в администрацию повторное извещение о намерении продать спорный земельный участок с вышеописанными характеристиками по цене 60000 (шестьдесят тысяч) рублей.

Просят суд обязать ФИО4 ФИО13, зарегистрированного по адресу: <адрес> ФИО4 ФИО14, зарегистрированного по адресу: <адрес> заключить договор с администрацией Александрово-Гайского муниципального района <адрес> договор купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> на условиях, изложенных в договоре купли-продажи, направленном ответчикам.

В судебном заседании представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, уточнив их в соответствии со статьей 39 ГПК РФ и просит суд обязать ФИО4 ФИО15 зарегистрированного по адресу: <адрес> ФИО4 ФИО16, зарегистрированного по адресу: <адрес> заключить договор с администрацией Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> на условиях: объект недвижимого имущества земельный участок, принадлежащий продавцам на праве общей долевой собственности, доля в праве каждого ?, категория земель: сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное производство: общей площадью 960 000 (девятьсот шестьдесят тысяч) кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Александрово-Гайское МО.

Указанный земельный участок продается за 40000 (сорок тысяч) рублей.

Расчет между сторонами будет произведен не позднее 40 дней с момента подписания договора и сдачи его на государственную регистрацию.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрением дела на другую дату не представил.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрением на другую дату не представил, его интересы в судебном заседании представляет по доверенности № <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, который в судебном заседании с исковыми требованиями администрации Александрово-Гайского муниципального района не согласился, в связи с нежеланием его доверителя продавать вышеуказанный земельный участок вообще.

В соответствии с п. 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п. 3 ст. 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двухсторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

На основании статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своем имуществом в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В судебном заседании установлено, что ответчикам ФИО4 ФИО17 и ФИО3ФИО1 согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей долевой собственности доля в праве ? каждого на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ФИО18, расположенного по адресу: <адрес> площадью 960000 для сельскохозяйственного производства (л.д. 12-14), от ответчиков поступило извещение о намерении продать земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 960.000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Александрово-Гайское МО, кадастровый №, за 40000 (сорок тысяч) рублей, которое зарегистрировано под входящим № от ДД.ММ.ГГГГ, указанный участок принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Согласно отчета почтового отправления письмо было получено и вручено ответчикам ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. 2-4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней.

В случае, если субъект Российской Федерации или в соответствии с законом субъекта Российской Федерации муниципальное образование откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены.

Обращаясь в суд с вышеуказанным иском администрация Александрово-Гайского муниципального района сослалась на то, что ответчики обязаны заключить с ней в письменной форме договор купли-продажи принадлежащего им земельного участка. Истец ссылается на то, что своим ответом ответчикам выразил полное и безоговорочное согласие на приобретение имущества ответчиков, по цене 40000 рублей, в связи с чем, на основании статьи 433 ГК РФ договор между сторонами признается заключенным в момент получения ответчиком как лицом, направившим оферту, акцепта от истца. Администрация также полагает, что письмо – извещение ответчиков о намерении продать свой участок по цене 60000 рублей не имеет правового значения, так как первоначально была заявлена цена 40000 рублей, поэтому не прекращает обязанности ответчиков к заключению с ней в письменной форме договора купли-продажи земельного участка.

В соответствии с п. 1 статьи 435 ГК РФ офертой признается адресованной одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определено и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора. По своему содержанию оферта является проектом договора (п. 1 ст. 445 ГК РФ).

Исходя из положений статьи 433 ГК РФ с момента принятия оферты договор считается заключенным. Между тем в соответствии с п. 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой форме в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

При установленных обстоятельствах доводы представителя администрации о том, что направленное ответчиками в адрес администрации Александрово-Гайского муниципального района извещения об изменении цены, продаваемого земельного участка не являются основанием для заключения истцом договора купли-продажи на предложенных условиях, поэтому суд считает, что распорядившись, принадлежащим ответчикам имуществом, путем увеличения цены, продаваемого земельного участка ФИО4, ФИО4 не нарушили права истца как лица, имеющего право преимущественной покупки.

Положением п. 1 статьи 8 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что при намерении собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения осуществить его продажу, он обязан произвести отчуждение земельного участка на основании договора купли-продажи, прежде всего субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию при наличии согласия последнего.

Направленным истцу извещением о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ответчики не исключили заключение договора купли-продажи с администрацией Александрово-Гайского муниципального района по цене 60000 рублей.

Материалами дела подтверждено, что ФИО4, ФИО4 по прежнему являются собственниками спорного земельного участка, следовательно, право на преимущественную покупку участка сохранено за истцом, в связи с чем суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных администрацией Александрово-Гайского муниципального района исковых требованиях в том числе с учетом их уточнения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области к ФИО4 ФИО19, ФИО4 ФИО20 о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения, с учетом их уточнения отказать.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда посредством подачи апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле через Новоузенский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме (составления мотивированного решения).

Судья: Сушинских Е.Г.