Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика - Администрации муниципального образования Калининский район и третьего лица - Администрации Гривенского сельского поселения по доверенности - ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Калининского района к Администрации муниципального образования Калининский район Краснодарского края, ФИО2 и Межмуниципальному отделу по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам УФСГР кадастра и картографии о признании недействительными записей в ЕГРП о регистрации права собственности на дом, признания незаконным предоставления в собственность земельного участка, признания договора купли-продажи земельного участка ничтожной сделкой и погашении регистрационных записей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского района в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Калининский районный суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Калининский район Краснодарского края, ФИО2 и Межмуниципальному отделу по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам УФСГР кадастра и картографии, в котором указал, что Прокуратурой района по заданию прокуратуры края проведена проверка соблюдения земельного законодательства, в том числе при предоставлении земель сельскохозяйственного назначения, в деятельности администрации муниципального образования Калининский район. Установлено, что в соответствии с постановлением администрации от 28.05.2014 № 503 органом местного самоуправления принято решение о предоставлении ФИО2 в собственность за плату земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:10:0102001:78, площадью 1966 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край Калининский район, в границах садоводческого товарищества «Красный Конь», в границах плана земель ООО «Калининский СПК», предназначенного для ведения индивидуального садоводства. После этого, администрацией с ФИО2 (в лице представителя по доверенности ФИО4) заключен договор купли-продажи указанного участка от 09.06.2014 № 69, согласно которому участок продан в соответствии с нормами ст. 36 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015). Цена выкупа земельного участка рассчитана по правилам, предусмотренным ст. 10 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка), из расчета десятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка, и составила 1977,01 руб. Ранее указанный участок предоставлялся ФИО2 в аренду для ведения индивидуального садоводства на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 19.12.2013 № 1000003942. В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Проверкой установлено, что основанием для принятия администрацией решения о продаже ФИО2 вышеуказанного земельного участка в порядке ст. 36 Земельного кодекса РФ послужило расположение на указанном участке жилого дома с кадастровым номером 23:10:0102001:80, площадью 192,8 кв.м, право собственности на которое 14.04.2014 зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ФИО2 (регистрационная запись № 23-23-01/2035/2014-3). Согласно ч. 1 ст. 78 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться гражданами, ведущими садоводство, для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства). Как установлено п.п. 1 ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается, в том числе, на принципе сохранения целевого использования земельных участков. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Таким образом, исходя из смысла указанных положений законодательства, жилищное строительство на землях сельскохозяйственного назначения не предусмотрено. Возведение жилого дома ФИО2 осуществлено в отсутствие выданного в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешения на строительство, в противоречие виду разрешенного использования вышеуказанного земельного участка, первоначально отведенного данному лицу для индивидуального садоводства. Между тем, Межмуниципальным отделом по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 14.04.2014 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности ФИО2 на самовольно возведенный на землях сельскохозяйственного назначения жилой дом. В качестве документов-оснований регистрации права использованы договор аренды спорного земельного участка, находящегося в государственной собственности от 19.12.2013 № 1000003942, и декларация об объекте недвижимого имущества от 28.03.2014. В соответствии с положениями ч. 1 и 2 ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. В то же время не допускается осуществление государственной регистрации права собственности на соответствующий создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если сведения о земельном участке, на котором расположен такой объект недвижимого имущества, отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, за исключением случая, если право на указанный земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке; указанный земельный участок предназначен для ведения дачного хозяйства или садоводства и если представлено заключение правления соответствующего садоводческого или дачного некоммерческого объединения, подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ указанного земельного участка; для строительства, реконструкции соответствующего создаваемого или созданного объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдачи разрешения на строительство либо указанный земельный участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства и если представлено заключение органа местного самоуправления соответствующего поселения или городского округа, подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ указанного земельного участка. Указанное заключение запрашивается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в соответствующем органе местного самоуправления, если такое заключение не представлено заявителем самостоятельно. Положениями ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрена возможность регистрации права собственности в упрощенном порядке на основании декларации об объекте недвижимости лишь на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке. расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке). Регистрация права собственности на жилой дом, возведенный на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения за границами населенных пунктов, предназначенном для индивидуального садоводства, в данном порядке не предусмотрено. Таким образом, запись № 23-23-01/2035/2014-3 от 14.04.2014 о регистрации права собственности ФИО2 на жилой дом с кадастровым номером 23:10:0102001:80, площадью 192,8 кв.м, возведенный на земельном участке с кадастровым номером 23:10:0102001:78, внесена Межмуниципальным отделом по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в ЕГРП незаконно, в отсутствие оснований, предусмотренных Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и подлежит аннулированию. Принятие указанного незаконного решения о регистрации права собственности ФИО2 на вышеупомянутый объект недвижимости привело в последующем к принятию администрацией Калининского района неправомерного решения о предоставлении в собственность данному лицу земельного участка с кадастровым номером 23:10:0102001:78 на основании ст. 36 Земельного кодекса РФ, в то время как основания для него фактически отсутствовали. В результате вышеуказанных действий Межмуниципального отдела по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, и администрации Калининского района в нарушение положений ст. 222 Гражданского кодекса РФ допущено неправомерное узаконение самовольной постройки - жилого дома, возведенного ФИО2 на землях сельскохозяйственного назначения, и выбытие в противоречие ст. 36 Земельного кодекса РФ земельного участка с кадастровым номером 23:10:0102001:78 кадастровой стоимостью 65900,32 руб. из состава земель государственной собственности по льготной заниженной стоимости в 1977,01 руб. В силу п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, нарушающая требования закона, в случае посягательства на публичный интерес либо охраняемые законом и интересы третьих лиц, по общему правилу ничтожна. Пункт 11 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закрепляет принцип земельного законодательства, выраженный в сочетании интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком. Заключение договора купли-продажи земельного участка с ФИО2 не соответствует данным нормам земельного законодательства, поскольку направлено на получение права аренды на землю в обход общественного интереса. Кроме того, согласно ч. 1 ст. 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно. Таким образом, действия ФИО2, знавшего о самовольном возведении жилого дома на земельном участке сельскохозяйственного назначения, не отведенном для этих целей, для последующего выкупа участка по заниженной стоимости в ущерб интересам муниципального образования Калининский район, связанных с наиболее полным поступлением доходов от продажи земельных участков в местный бюджет, нельзя признать добросовестными. При таких обстоятельствах договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:10:0102001:78 от 09.06.2014 № 69, заключенный с ФИО2 является недействительной сделкой. Согласно абз. 2 п. 3 ст. 166 Гражданского кодекса РФ допускается удовлетворение требования о признании недействительной ничтожной сделки со стороны лица, имеющего охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, в связи с чем, является лицом заинтересованным в надлежащем исполнении законов. В силу пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Как установлено абз. 1 п. 3 ст. 166 ГК РФ, требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В связи с этим, с учетом указанных требований закона, прокурор вправе обратиться в суд с иском о признании недействительной ничтожной сделки, а также о применении последствий ее недействительности. Заключение администрацией вышеуказанного договора купли-продажи земельного участка с ФИО2 является ничтожной сделкой и нарушает права муниципального образования Калининский район и неопределенного круга яиц - населения муниципального образования. В силу ч. 1 ст. 30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества. На основании изложенного прокурор просит суд: признать недействительной запись в ЕГРП № 23-23-01/2035/2014-3 от 14.04.2014 о регистрации права собственности ФИО2 на жилой дом с кадастровым номером 23:10:0102001:80, площадью 192,8 кв.м, возведенный на земельном участке с кадастровым номером 23:10:0102001:78. Признать незаконным постановление администрации муниципального образования Калининский район от 28.05.2014 № 503 о предоставлении ФИО2 в собственность за плату земельного участка сельскохозяйственного значения с кадастровым номером 23:10:0102001:78, площадью 1966 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Калининский район, в границах садоводческого товарищества «Красный Конь», в границах плана земель 000 «Калининский СПК», предназначенного для ведения индивидуального садоводства. Признать договор купли-продажи от 09.06.2014 № 69 земельного участка кадастровым номером 23:10:0102001:78, площадью 1966 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Калининский район, в границах садоводческого товарищества «Красный Конь», в границах плана земель ООО «Калининский СПК», предназначенного для ведения индивидуального садоводства, заключенный администрацией муниципального образования Калининский район с ФИО2, недействительной ничтожной сделкой, применить последствия недействительности данной сделки в виде наложения обязанностей на стороны возвратить полученное по сделке имущество. Обязать Межмуниципальный отдел по Калининскому, Красноармейскому Славянскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии погасить в ЕГРП записи о регистрации права собственности ФИО2 на жилой дом с кадастровым номером 23:10:0102001:80 и земельный участок с кадастровым номером 23:10:0102001:78.. Принять меры обеспечения данного иска: наложить арест на земельный участок с кадастровым номером 23:10:0102001:78 и расположенный на нем жилой дом с кадастровым номером 23:10:0102001:80, с внесением соответствующих сведений в ЕГРП, запретить ответчикам и иным лицам совершать любые действия в отношении данных объектов недвижимости, в том числе передавать имущество или выполнять по отношению к ним иные обязательства.

В судебном заседании старший помощник прокурора Калининского района Власенко А.Б. требования поддержал в полном объеме, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации муниципального образования Калининский район и третьего лица - Администрации Гривенского сельского поселения по доверенности - ФИО1, возражала против удовлетворения исковых требований прокурора, поддержала доводы, указанные в письменном возражении согласно которого: исковым заявлением прокурор Калининского района в интересах неопределенного круга лиц оспаривает решение и действия органа местного самоуправления, а так же действия государственного органа. Спор о праве отсутствует. Вышеуказанные сделки являются последствием действий уполномоченных органов. Согласно п.2 ч.2 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспариваний решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. В соответствии с ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Статьей Гражданского кодекса РФ определяет способы защиты нарушенных прав, но при этом не все эти способы могут быть использованы для защиты конкретного нарушенного или оспариваемого права. В каждом отдельном случае способ защиты нарушенного права определяется исходя из характера спорных правоотношений и норм права, регулирующих эти правоотношения. Поэтому истцом был избран неверный способ защиты своего права. Соответственно, требования, заявленные истцом должны рассматриваться не в общем исковом производстве, а в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ. 2. Кроме, того, на основании запроса прокурора Калининского района о предоставлении информации №2779 от 09.07.2007 года, администрацией МО Калининский район ежемесячно направляется реестр принятых правовых актов и их копий, в том числе было направлено и постановление администрации муниципального образования Калининский район №503 от 28.05.2014 года «О предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, Калининский район, в границах садоводческого товарищества «Красный конь», в границах плана земель ООО «Калининское СПК», в собственность за плату, ФИО2». О чем свидетельствует копия сопроводительного письма от 28.05.2014 года № 2197/17. Таким образом, прокурору Калининского района еще в мае 2014 года стало известно о предоставлении земельного участка в собственность за плату гр.ФИО2 Согласно пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Исковое заявление прокурором Калининского района подано в ноябре 2016 года, в связи, с чем считаю, что срок исковой давности в соответствии ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропущен. В соответствии с частью 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. 3. В соответствии со статьей 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции действовавшей на момент предоставления земельного участка) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов. 29 апреля 2014 года в администрацию МО Калининский район обратился гр.ФИО2 (по доверенности ФИО4) с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью 1966 кв.м. с КН 23:10:0102001:78 расположенный в границах садоводческого товарищества «Красный конь», в границах плана земель 000 «Калининский СПК» для ведения индивидуального садоводства. Заявителем был приложен пакет документов: доверенность, копия паспорта, копия свидетельства о государственной регистрации права от 14.04.2014 года на жилой дом, расположенный в Калининском районе СТ «Красный конь» с КН 23-23-01/2035/2014-003 с приложением №1. В соответствии с частью 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. В соответствии с заявлением гр. ФИО2 на основании статьи 36 Земельного кодекса РФ органом местного самоуправления в установленные законом сроки было принято постановление администрации муниципального образования Калининский район № 28.05.2014 года № 503 «О предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, Калининский район, в границах садоводческого товарищества «Красный конь», в границах плана земель 000 «Калининское СПК», в собственность за плату, ФИО2». Указанное постановление не может являться незаконным, так как оно не противоречит закону. На основании вышеуказанного постановления и в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса РФ, между управлением правовых и имущественных отношений администрации муниципального образования Калининский район и гр. ФИО2 (в лице представителя по доверенности ФИО4) 19.12.2013 года был заключен договор купли -продажи №69 земельного участка с КН 23:10:0102001:78, общей площадью 1966 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край. Калининский район, в границах садоводческого товарищества «Красный конь», в границах плана земель ООО «Калининский СПК» из земель сельскохозяйственного назначения для ведения индивидуального садоводства. После чего указанный договор купли-продажи был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. Таким образом, при предоставлении земельного участка в собственность за плату, со стороны администрации нарушений действовавшего законодательства РФ (в редакции, действовавшей на тот период) не было. Основания для законного отказа в удовлетворении заявления ФИО2 отсутствовали. В связи, с чем считает исковые требования о признании незаконным постановления администрации МО Калининский район от 28.05.2014 года №503 «О предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, Калининский район, в границах садоводческого товарищества «Красный конь», в границах плана земель OOO «Калининское СПК», в собственность за плату, ФИО2», а так же о признании договора купли - продажи от 09.06.2014 № 69 земельного участка с кадастровым номером 23:10:0102001:78, площадью 1966 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Калининский район, в границах садоводческого товарищества «Красный конь», в границах плана земель ООО «Калининский СПК» предназначенного для ведения индивидуального садоводства, заключенный администрацией муниципального образования Калининский район с ФИО2, недействительной ничтожной сделкой, и применить последствия данной сделки в виде наложения обязанностей на стороны возвратить полученное по сделке имущество не подлежащими удовлетворению. На основании изложенного просят суд в удовлетворении исковых требований прокурора Калининского района в интересах неопределенного круга лиц отказать в полном объеме.

Представитель Межмуниципального отдела по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам УФСГР кадастра и картографии, извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился, согласно поданного заявления просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО5 возражала против иска, поддержала доводы указанные в письменном возражении согласно которого Прокуратура Калининского района Краснодарского края обратилась в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц. ФИО2 не согласен с доводами, изложенными в исковом заявлении по следующим основаниям: между ФИО2 и Управлением правовых и имущественных отношений администрации МО Калининский район, был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №1000003942 от 19.12.2013 года. В соответствии с указанным договором. Управление правовых и имущественных отношений администрации МО Калининский район предоставило ФИО2 в аренду земельный участок с кадастровым номером 23:10:0102001:78 из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: Краснодарский край Калининский район, в границах садоводческого хозяйства «Красный Конь», в границах плана земель ООО «Калининский СПК», для ведения индивидуального садоводства, площадью 1966 кв.м. Вышеуказанный договор аренды земельного участка не содержал прямого запрета на возведение капитального строения на данном земельном участке. ФИО2 не нарушая действующего законодательства, и руководствуясь Градостроительным кодексом РФ, построил на данном земельном участке жилое строение. Также необходимо отметить, что в соответствии с законодательством Российской Федерации правоотношения, связанные с созданием объекта индивидуального жилищного строительства и жилого строения, имеют различное правовое регулирование (Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", далее - Закон N 66-ФЗ): Согласно пункту 15 части 2 статьи 7 Закона о кадастре (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", вступившей в силу 4 июля 2016 г.) в сведениях государственного кадастра недвижимости о назначении здания может быть указано: нежилое здание, жилой дом, жилое строение или многоквартирный дом. При этом с учетом положений статьи 1 Закона N 66-ФЗ, части 9, пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации: на садовом земельном участке может быть создано только жилое строение; на дачном земельном участке по усмотрению правообладателя допускается осуществление строительства либо объекта индивидуального жилищного строительства, либо жилого строения; получение разрешения на строительство в целях строительства жилого строения на садовом, дачном земельном участке не требуется; А так же, в соответствии со Ст.19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" - Права и обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". 1. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: 1) избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля; 2) получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля; 2.1) знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов; (пп. 2.1 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 337-ФЗ). 3) самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; 4) осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке; ФИО2 на садовом земельном участке, расположенном по адресу: Краснодарский край, Калининский район, в границах садоводческого хозяйства «Красный Конь», в границах плана земель ООО «Калининский СПК», построил жилое строение общей площадью 192,8 кв.м. На основании технического паспорта, изготовленного филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю 27 декабря 2014 года, ФИО2 изготовил Декларацию об объекте недвижимого имущества от 28 марта 2014 года и обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю за регистрацией права собственности на жилой дом. В соответствии с пунктом 1 статьи 25.3 Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта Недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется разрешение на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и Предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: - документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; - правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. 14.04.2014 года за ФИО2 было зарегистрировали право собственности на жилой дом общей площадью 192,8 кв.м., расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Калининский район, СТ «Красный Конь», документы, послужившие основанием для государственной регистрации права собственности явились: - договор аренда земельного участка, находящегося в государственной собственности № 1000003942 от 19.12.2013 года. Дата регистрации: 11.01.2014 года. Номер регистрации: 23- 23023/2016/2013-181. -декларация об объекте недвижимого имущества от 28.03.2014 года. Таким образом, ФИО2 построил жилой дом на земельном участке, предназначенном для ведения индивидуального садоводства. Жилой дом считается построенным незаконно, если он возведен, создан на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо дом возведен, создан без необходимых на то разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 ст. 222 Гражданского Кодекса РФ). Следует учитывать, что получение разрешения на строительство в целях строительства жилого строения на садовом или дачном земельном участке не требуется, однако оно является обязательным для строительства объекта индивидуального жилищного строительства (п. 1 ч. 17, ч. 2 ст. 51 ГрК РФ; Письмо Минэкономразвития России от 09.09.2016 N Д23и-4285). В 2014 году ФИО2 обратился в администрацию МО Калининский район за предоставлением земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край Калининский район в границах садоводческого товарищества «Красный Конь», в границах плана земель ООО «Калининский СПК», в собственность за плату, в связи с тем, что на указанном земельном участке расположен объект недвижимости, принадлежащий заявителю на праве собственности. В соответствии с Постановлением №503 от 28.05.2014 года. Администрация МО Калининский район предоставила ФИО2 за плату земельный участок общей собственностью 1966 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край Калининский район в границах садоводческого товарищества «Красный Конь», в границах плана земель ООО «Калининский СПК». 09.06.2014 года между ФИО2 и Управлением правовых и имущественных отношений администрации МО Калининский район заключен договор купли-продажи № 69 земельного участка, находящегося в государственной собственности. ФИО2 оплатил выкупную стоимость земельного участка, определенную в Постановлении № 503 от 28.04.2014 года и в договоре от 09.06.2014 года. 18.07.2014 года ФИО2 зарегистрировал право собственности на земельный участок общей собственностью 1966 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край Калининский район в границах садоводческого товарищества «Красный Конь», в границах плана земель ООО «Калининский СПК». По мнению ФИО2, его действия правомерны и не нарушают действующее законодательство. Статья 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон N 66-ФЗ) определяет садовый земельный участок как земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур я картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения). В соответствии с абзацем четвертым статьи 1 Закона N 66-ФЗ дачные земельные участки, так же как и садовые земельные участки, предоставляются гражданам или приобретаются в целях отдыха, однако при этом не исключается возможность возведения на дачном земельном участке не только жилого строения без права регистрации проживания в нем, но и жилого дома с правом регистрации проживания в нем; Федеральный законодатель учитывал взаимосвязь и взаимообусловленность свободы выбора места пребывания и жительства и другого права, неотчуждаемого и принадлежащего каждому от рождения, - права на жилище (статья 40, часть 1, Конституции Российской Федерации), в свою очередь предполагающего для гражданина Российской Федерации свободу в выборе жилого помещения для постоянного или преимущественного проживания, которое является для него основным, куда он после непродолжительного либо длительного отсутствия намеревается вернуться, и обладание правом пользования которым служит предварительным условием его регистрации по месту жительства (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 апреля 2008 года N 7-П). По мнению ФИО2, его действия по созданию жилого дома, его регистрации, а также до выкупу земельного участка законны. ФИО2 не нарушал права и законные интересы третьих лиц, доводы, изложенные в исковом заявлении необоснованные. На основании изложенного просит отказать в полном объеме Прокуратуре Калининского района в удовлетворении заявленных исковых требований в интересах неопределенного круга лиц и снять наложенный а обеспечение иска арест на объекты недвижимости.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора по следующим основаниям.

Согласно (л.д.8-11) договор купли-продажи №69 от 09.06.2014 года, земельного участка мерою 1966 кв.м., КН 23:10:0102001:78, заключен между Управлением правовых и имущественных отношений администрации МО Калининский район и ФИО2, согласно копии постановления от 28.05.2014 года №503, право аренды ФИО2 на земельный участок с КН 23:10:0102001:78, прекратить, предоставить ФИО2 данный земельный участок в собственность (л.д.12-13), согласно расчета, цена выкупа земельного участка составила 1977,01 рубль (л.д.14), согласно копии паспорта гражданина РФ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г.Краснодар (л.д.23-24), согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от 14.04.2014 года, ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу Краснодарский край Калининский район, СТ «Красный Конь» (л.д.25), согласно акта обследования земельного участка №1, от 19.10.2016 года, установлено, что на земельном участке с КН 23:10:0102001:78, расположено жилое помещение (л.д.31), согласно справке от 16.11.216 года №2201, управление градостроительства и благоустройства, сообщает, что разрешение на строительство (объекта капитального строительства) на земельном участке с КН 23:10:0102001:78, площадью 1966 кв.м, расположенного по адресу Калининский район в границах плана СТ «Красный конь» не выдавалось (л.д.38), согласно копии доверенности от 30.09.2016 года, Небосjd В.Ю. настоящей доверенностью уполномочил представлять свои интересы ФИО5 (л.д.62-65).

Согласно ст.1 ФЗ от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратура Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, в связи с чем, является лицом заинтересованным в надлежащем исполнении законов.

В силу пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно исследованных материалов дела, а так же результатов проведенной проверки, следует, что постановлением администрации от 28.05.2014 №503 органом местного самоуправления принято решение о предоставлении ФИО2 в собственность за плату земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:10:0102001:78, площадью 1966 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край Калининский район, в границах садоводческого товарищества «Красный Конь», в границах плана земель ООО «Калининский СПК», предназначенного для ведения индивидуального садоводства (л.д.12-13).

09.06.2014 года, ответчиком – администрацией МО Калининский район с ФИО2 (в лице представителя по доверенности ФИО4) был заключен договор №69 купли-продажи указанного участка, согласно содержания которому участок продан в соответствии с нормами ст. 36 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015). Цена выкупа земельного участка рассчитана по правилам, предусмотренным ст. 10 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка), из расчета десятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка, и составила 1977,01 рублей (л.д.8-10).

Ранее указанный участок предоставлялся ФИО2 в аренду для ведения индивидуального садоводства на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 19.12.2013 года №1000003942.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Как следует из содержания результатов прокурорской проверки, установлено, что основанием для принятия ответчиком решения о продаже ФИО2 вышеуказанного земельного участка в порядке ст.36 ЗК РФ послужило расположение на указанном участке жилого дома с кадастровым номером 23:10:0102001:80, площадью 192,8 кв.м, право собственности на которое 14.04.2014 года зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ФИО2 (регистрационная запись № 23-23-01/2035/2014-3) (л.д.21-22).

Согласно ч. 1 ст. 78 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться гражданами, ведущими садоводство, для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

Как установлено п. 1 ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается, в том числе, на принципе сохранения целевого использования земельных участков.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Совокупность указанных норм материального права регулирующих заявленные правоотношения, указывает на то, что жилищное строительство на землях сельскохозяйственного назначения не предусмотрено.

Возведение жилого дома ФИО2 осуществлено в отсутствие выданного в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешения на строительство, в противоречие виду разрешенного использования вышеуказанного земельного участка, первоначально отведенного данному лицу для индивидуального садоводства.

14.04.2014 года ответчиком - Межмуниципальным отделом по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии была осуществлена регистрация в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности ФИО2 на самовольно возведенный на землях сельскохозяйственного назначения жилой дом. В качестве документов-оснований регистрации права были использованы договор аренды спорного земельного участка, находящегося в государственной собственности от 19.12.2013 №1000003942, и декларация об объекте недвижимого имущества от 28.03.2014 года, что не может являться законным в силу следующих обстоятлеьств.

В соответствии с положениями ч. 1 и 2 ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. В то же время не допускается осуществление государственной регистрации права собственности на соответствующий создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если сведения о земельном участке, на котором расположен такой объект недвижимого имущества, отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, за исключением случая, если право на указанный земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке; указанный земельный участок предназначен для ведения дачного хозяйства или садоводства и если представлено заключение правления соответствующего садоводческого или дачного некоммерческого объединения, подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ указанного земельного участка; для строительства, реконструкции соответствующего создаваемого или созданного объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдачи разрешения на строительство либо указанный земельный участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства и если представлено заключение органа местного самоуправления соответствующего поселения или городского округа, подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ указанного земельного участка. Указанное заключение запрашивается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в соответствующем органе местного самоуправления, если такое заключение не представлено заявителем самостоятельно.

Положениями ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрена возможность регистрации права собственности в упрощенном порядке на основании декларации об объекте недвижимости лишь на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке).

Регистрация права собственности на жилой дом, возведенный на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения за границами населенных пунктов, предназначенном для индивидуального садоводства, в данном порядке не предусмотрено.

Таким образом, запись № 23-23-01/2035/2014-3 от 14.04.2014 о регистрации права собственности ФИО2 на жилой дом с кадастровым номером 23:10:0102001:80, площадью 192,8 кв.м, возведенный на земельном участке с кадастровым номером 23:10:0102001:78, внесена Межмуниципальным отделом по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в ЕГРП незаконно, в отсутствие оснований, предусмотренных Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и подлежит аннулированию.

Незаконное решение о регистрации права собственности ФИО2 на самовольно возведенный объект недвижимости в последующем повлекло принятие администрацией Калининского района неправомерного решения о предоставлении в собственность данному лицу земельного участка с кадастровым номером 23:10:0102001:78 на основании ст. 36 Земельного кодекса РФ, в то время как основания для него фактически отсутствовали.

В силу п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона, в случае посягательства на публичный интерес либо охраняемые законом и интересы третьих лиц, по общему правилу ничтожна.

Согласно п.11 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ, закреплен принцип земельного законодательства, выраженный в сочетании интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Заключение договора купли-продажи земельного участка с ФИО2 не соответствует данным нормам земельного законодательства, поскольку направлено на получение права аренды на землю в обход общественного интереса.

В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

Таким образом, действия ФИО2, знавшего о самовольном возведении жилого дома на земельном участке сельскохозяйственного назначения, не отведенном для этих целей, для последующего выкупа участка по заниженной стоимости в ущерб интересам муниципального образования Калининский район, связанных с наиболее полным поступлением доходов от продажи земельных участков в местный бюджет, нельзя признать добросовестными. При таких обстоятельствах договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:10:0102001:78 от 09.06.2014 года №69, заключенный с ФИО2 является недействительной сделкой.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 166 ГК РФ, допускается удовлетворение требования о признании недействительной ничтожной сделки со стороны лица, имеющего охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1,2,3 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Действиями ответчиков: Межмуниципального отдела по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и администрации МО Калининского района в нарушение положений ст. 222 ГК РФ, было допущено неправомерное узаконение самовольной постройки - жилого дома, возведенного ФИО2 на землях сельскохозяйственного назначения, и выбытие в противоречие ст. 36 ЗК РФ земельного участка с кадастровым номером 23:10:0102001:78 кадастровой стоимостью 65900,32 рублей из состава земель государственной собственности по заниженной стоимости в 1977,01 рублей, что в своей совокупности влечет нарушение интересов неопределенного круга лиц Калининского района в связи с чем, заявленный иск прокурора подлежит полному удовлетворению.

Доводы ответчиков относительно: неверного определения выбранного прокурором порядка защиты нарушенного права, пропуска истцом сроков исковой давности, а так же, отсутствием прямого запрета ответчику на возведение жилого дома в договоре аренды земельного участка и поэтому правомерном его возведении, судом оцениваются критически, поскольку ответчиками допускается неверное (вольное) толкование норм права регулирующих заявленный вид правоотношений при отсутствии достаточных и допустимых доказательств наличия заявленных обстоятельств, в том числе подтверждающих пропуск истцом сроков исковой давности на обращение в защиту нарушенного права.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Калининского района к Администрации муниципального образования Калининский район Краснодарского края, ФИО2 и Межмуниципальному отделу по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам УФСГР кадастра и картографии удовлетворить полностью.

Признать недействительной запись в ЕГРП №23-23-01/2035/2014-3 от 14.04.2014 о регистрации права собственности ФИО2 на жилой дом с кадастровым номером 23:10:0102001:80, площадью 192,8 кв.м, возведенный на земельном участке с кадастровым номером 23:10:0102001:78.

Признать незаконным постановление администрации муниципального образования Калининский район от 28.05.2014 №503 о предоставлении ФИО2 в собственность за плату земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:10:0102001:78, площадью 1966 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Калининский район, в границах садоводческого товарищества «Красный Конь», в границах плана земель ООО «Калининский СПК», предназначенного для ведения индивидуального садоводства.

Признать договор купли-продажи от 09.06.2014 №69 земельного участка с кадастровым номером 23:10:0102001:78, площадью 1966 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край. Калининский район, в границах садоводческого товарищества «Красный Конь», в границах плана земель ООО «Калининский СПК», предназначенного для ведения индивидуального садоводства, заключенный администрацией муниципального образования Калининский район с ФИО2, недействительной ничтожной сделкой, применить последствия недействительности данной сделки в виде наложения обязанностей на стороны возвратить полученное по сделке имущество.

Обязать Межмуниципальный отдел по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии погасить в ЕГРП записи о регистрации права собственности ФИО2 на жилой дом с кадастровым номером 23:10:0102001:80 и земельный участок с кадастровым номером 23:10:0102001:78.

Решение может быть обжаловано в, апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: _______________

В окончательной форме: 28 марта 2017 года.