ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-84 от 01.02.2012 Междуреченского городского суда (Кемеровская область)

                                                                                    Междуреченский городской суд Кемеровской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                   Вернуться назад                                                                                           

                                    Междуреченский городской суд Кемеровской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Дело № 2-84/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Червячковой Г.В.,

при секретаре Потаповой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске

«01» февраля 2012 года

гражданское дело по иску Пелеховой А.А. к СНТ «Малиновка» о признании недействительными нарушающих ее права и законные интересы решений общего собрания членов СНТ «Малиновка», правления СНТ «Малиновка»,

У С Т А Н О В И Л:

Пелехова А.А. обратилась в суд с иском к СНТ «Малиновка» и просит признать недействительными: решение общего собрания членов СНТ «Малиновка» от ДД.ММ.ГГГГ п. 2 «г» в части включения оплаты за охрану садового имущества в 2011 году в членские взносы, в части переноса долга на 2011 год за охрану садового общества за 2010 год, в части отказа в подаче воды и электроэнергии должникам; решение правления СНТ «Малиновка» № от ДД.ММ.ГГГГ п.2 «б» в части того, что садовод считается вышедшим из членов садоводства со времени подписания договора между садовым товариществом и собственником земли; решение общего собрания членов СНТ «Малиновка» № от ДД.ММ.ГГГГ п.1 в части обязанности ее производить оплату всех жизненно важных инфраструктур садоводства полностью за исключением воды и 50% стоимости затрат на работу трансформаторного киоска и закачку воды в пожарную емкость, с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ.

Требования мотивированы тем, что она является собственником земельного участка №, расположенного на территории СНТ «Малиновка», линия №. ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление в СНТ «Малиновка» о выходе из состава членов СНТ «Малиновка».

Пунктом 2 «г» протокола собрания членов СНТ «Малиновка» от ДД.ММ.ГГГГ решено оплату за охрану садового имущества в 2011 году заложить в членские взносы, не оплатившим охрану садового имущества в 2010 году долг переносится на 2011 год, должникам не будет подаваться вода и электроэнергия.

Пунктом 2 «б» протокола заседания правления СНТ «Малиновка» № от ДД.ММ.ГГГГ садовод считается вышедшим из членов садоводства со времени подписания договора между садовым товариществом и собственником земли.

Пунктом 1 протокола отчетно-перевыборного собрания СНТ «Малиновка» № от ДД.ММ.ГГГГ ее обязали производить оплату всех жизненно важных инфраструктур садоводства полностью за исключением воды и 50% стоимости затрат на работу.

Полагает, что данные решения являются недействительными, ущемляющие ее права и законные интересы.

Она не желает заключать договор на охрану и оплачивать услуги охраны, так как охрана осуществляет охрану коммуникаций садоводства, которыми она не пользуется.

Порядок выхода из членов садоводства является уведомительным, а не разрешительным, следовательно, каких-либо условий выхода садовода не может быть вообще.

Она готова нести расходы по оплате жизненно-важных инфраструктур садоводства, но только за вывоз мусора, за аренду баков и аренду земли, так как другой инфраструктурой садоводства, она не пользуется, ни электроэнергией, ни водой.

Кроме того, требования ответчика об оплате водонапорной емкости, незаконны, так как согласно ответа главного инспектора г. Междуреченска по пожарному надзору С.Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ, данная емкость таковой не является, следовательно, требование оплаты ее, незаконно.

В судебном заседании истица не поддержала требования о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Малиновка» от ДД.ММ.ГГГГ п. 2 «г» в части отказа в подаче воды и электроэнергии должникам, пояснив, что решение в данной части не нарушает ее права, так как она не пользуется ни электроэнергией, ни водой. В остальной части, заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении, и дополнительно пояснила, что она являлась членом садоводства с 1981  является собственником земельного участка № СНТ «Малиновка», линия 7 с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление в СНТ «Малиновка» о выходе из состава членов СНТ «Малиновка», с этого времени, она не является членом товарищества. Она не желает заключать договор на охрану садового имущества, которым она не пользуется, и оплачивать услуги охраны. Она не оплатила охрану и ей не выдали пропуск. Когда она хотела пройти на территорию СНТ «Малиновка», охрана ее не пропустила. Она всегда добросовестно оплачивала аренду дорог, коммуникацию, они не имели права ее не пропускать, ведь она собственник земельного участка. Ей приходилось ходить в обход, а не по дороге, чтобы только попасть на участок. Ее родственники также ходили в обход. Она не могла привезти землю на участок, не пропускали. Она объяснила Шкуридиной, что ей не нужна ни вода, ни свет, ни охрана, она готова оплачивать аренду дороги, мусорных баков, вывоз мусора, больше ей ничего не надо. Она не пользуется инфраструктурой, все вопросы решает самостоятельно. У нее на участке имеется свой колодец, вода из бочки не нужна, есть газовая плита. Она не хочет, чтобы ей навязывали то, что ей не нужно. Она хотела оплатить за аренду дороги, но у нее отказались брать плату, тогда она оплатила по почте. Так как она не является членом садоводства, она не должна оплачивать членские взносы. Когда состоялось собрание членов садоводства, оказалось, что у нее имеется долг за 2010-2011гг. Она не обязана платить за то, чем не пользуется. Ей предоставили договор на инфраструктуру, в который внесли устав садоводства и оказываемые услуги. С данным договором они пошли в прокуратуру, им объяснили, что они не обязаны заключать принудительный договор. Тогда они направили председателю садоводства протокол разногласий. ДД.ММ.ГГГГ они присутствовали на общем собрании, просили, чтобы рассмотрели протокол разногласий, но он не был рассмотрен, решение по нему не принималось.

В судебном заседании представитель ответчика - председатель правления СНТ «Малиновка» Шкуридина Л.И., действующая на основании Устава, исковые требования не признала в полном объеме и пояснила, что Пелехова являлась членом садоводства с 1983 года, как записано в членской книжке. Собственником земельного участка она является с ДД.ММ.ГГГГ Она не является членом садоводства с ДД.ММ.ГГГГ, как написала заявление о выходе. Пелехова была приглашена на ДД.ММ.ГГГГ на заключение договора. У них был подготовлен проект договора, но К. и Пелехова даже не стали их слушать, предлагали заключить договор на своих условиях, но они с ними не согласились. Она направила Пелеховой проект договора по почте. Через

некоторое время она получила протокол разногласий. Он обсуждался на общем собрании садоводов. Порядок оплаты был определен ДД.ММ.ГГГГ, постановили собственникам Пелеховой и К. произвести оплату полностью, кроме оплаты воды и 50% работы трансформаторного киоска и на закачку воды в пожарную емкость. На территории их садоводства работает трансформаторный киоск, он работает сам на себя, за него оплата идет из членских взносов, он стоит под охраной. Согласно предписанию инспектора пожарной безопасности, они должны поставить кран для набора воды в бочку. Они варили пожарный кран, чтобы подсоединить при необходимости к пожарной машине. Она выполняет требования данные инспекцией по пожарной безопасности. За все работы необходимо платить. Садоводство без председателя существовать не может, председатель обеспечивает и следит за работой инфраструктуры. На собрании садоводов в мае 2010 г. было решено взять под охрану всю территорию садоводства. ДД.ММ.ГГГГ снова собирались члены садоводства для решения вопроса об охране, некоторые не хотели заключать договор. На сегодняшний день решить вопрос об оплате невозможно, необходимо общее собрание садоводов, этот вопрос будет решаться на весеннем собрании. Если вопрос об оплате будет решен, то и договор будет заключен.

Как следует из показаний опрошенного в судебном заседании свидетеля К.М.С., она являлась членом садоводства, потом дачу продала. Пелехова является собственником участка. Они не платили за охрану, их не пускали на территорию садоводства, приходилось обходить, чтобы их не заметила охрана.

Согласно показаний опрошенного в судебном заседании свидетеля П.А.И., его супруга Пелехова А.А. писала заявление на выход из членов садоводства. С них требует оплаты того, чем они не пользуются. Они не хотят заключать договор с охраной садоводства. Им непонятно, за что, они должны платить. Пожарная емкость круглогодично должна быть наполнена водой, но зимой бочка стоит пустая, так как насос зимой отключают.

Опрошенный в судебном заседании свидетель К.Т.М. показала, что Пелехова А.А. ее соседка по даче СНТ «Малиновка». Участок № находится в собственности у ее мужа. Она знает, что летом 2011 г. Пелехова приходила к председателю Шкуридиной для оплаты аренды за земельный участок, но у нее не взяли.

Как следует из показаний опрошенного в судебном заседании К.Е.М., освещение есть у некоторых садоводов над домиками, на улицах нет освещения, но подача электроэнергии на территорию осуществляется. Садоводы платят за лично использованную электроэнергию. Когда он едет к своему участку, то дорогу освещают фары его машины.

Согласно показаний опрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля Л.С.В., на протяжении 12 лет он является собственником земельного участка № и членом садового товарищества. На собрании было принято решение, что платить за охрану должны все, ведь на территории имеется общее имущество.  в месяц должны были платить те, кто пользовался, а кто не пользовался, те платили меньше.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

На основании ч.1 ст.68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.

Заслушав лиц, участвующих в деле, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п.2 ст.8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения.

На основании п.9 ст.19 настоящего Закона, член садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения имеет право: добровольно выходить из садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.

Как было установлено судом и следует из материалов дела, СНТ «Малиновка» зарегистрировано по адресу: Кемеровская область, г. Междуреченск,  согласно Выписке из ЕГРЮЛ. Согласно Уставу, СНТ Малиновка» является некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на добровольных началах для содействия его членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства. Органами управления товарищества являются общее собрание уполномоченных товарищества, правление товарищества и председатель правления, товарищества. Общее собрание является высшим органом управления товарищества и вправе принимать решения по любым вопросам его деятельности. Исполнительным коллективным органом товарищества является правление товарищества, которое осуществляет руководство текущими делами и представляет товарищество в хозяйственных и иных отношениях и принимает решения по вопросам, которые не отнесены к исключительной компетенции общего собрания, которому оно подотчетно. Председатель правления исполняет необходимые для обеспечения нормальной деятельности товарищества обязанности, за исключением обязанностей, закрепленных законом и Уставом за другими органами управления товарищества либо принятых ими к своей компетенции в соответствии с настоящим Уставом. Для формирования имущества, необходимого для достижения уставных целей товарищества и осуществления его деятельности, Уставом определен порядок внесения вступительных, членских, целевых и дополнительных взносов и ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению указанных взносов. В соответствии с Уставом, член товарищества имеет право самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке, распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом, обращаться в суд с иском о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов товарищества, а также решений правления и иных органов товарищества, добровольно выходить из товарищества с одновременным

заключением с товариществом договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных дорог и другого имущества общего пользования, осуществлять иные не запрещенные законодательством действия. Член товарищества обязан нести бремя содержания земельного участка, использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением, уплачивать членские и иные взносы, выполнять решения общего собрания товарищества и правления товарищества, соблюдать иные установленные законами и Уставом товарищества требования. Граждане, вышедшие из товарищества и не прекратившие своих взаимоотношений с ним (пользующиеся объектами инфраструктуры), обязаны заключить с товариществом договоры на оплату аренды(использования) объектов инфраструктуры товарищества.

Пелехова А.А. являлась членом СНТ «Малиновка» с 1983 года, согласно записи членской книжки садовода. С ДД.ММ.ГГГГ она является собственником земельного участка № СНТ «Малиновка», линия 7, общей площадью 641 кв.м., о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права. ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление в СНТ «Малиновка» о выходе из состава членов СНТ «Малиновка» и заключении с ней договора по оплате услуг за вывоз мусора, пользование и содержание дороги, арендной плате, и с указанного времени, считается вышедшей из членов товарищества. Согласно повестки заседания правления СНТ «Малиновка» № от ДД.ММ.ГГГГ : п.1 Выход из членов садоводства садоводов-собственников земли; п.2 Заключение договоров и оплата взносов собственниками, вышедшими из общества, подпункт «а» по выходу из членов садоводства рассматривались заявления К.Е.М. уч.№, Пелеховой А.А. уч.№. К.Е.М. и Пелехова А.А. отказываются оплачивать взносы на жизненно-важные объекты инфраструктуры(согласно ст.8, 19 ФЗ №, согласно Уставу СНТ «Малиновка», а также дополнительной литературы народных адвокатов, садоводы, вышедшие из членов садоводства должны заключить договор с садовым товариществом и оплачивать все расходы на жизненно-важные объекты садоводства); подпункт «б» Садовод может считаться вышедшим из членов садоводства со времени подписания договора между садовым товариществом и собственником земли. Договор может быть подписан при условии отсутствия долгов садоводству; подпункт «в» Договор, где оговорена оплата всех жизненно-важных объектов садоводства, К.Е.М. и Пелехова А.А. заключать отказались. Договора для ознакомления им были вручены за неделю до заседания правления. Также было принято решение отправить договора К.Е.М. и Пелеховой А.А. по почте, вынести на обсуждение общего собрания ст.8, 19 ФЗ №. Решение об отказе Пелеховой А.А. в заключении с ней договора на указанных ею в заявлении условиях, не принималось. Требования Пелеховой А.А. о признании решения правления СНТ «Малиновка» от ДД.ММ.ГГГГ п. 2 подпункт «б» недействительным, суд находит обоснованными. Согласно Уставу, Пелехова А.А. имеет право добровольно выходить из товарищества с одновременным заключением с товариществом договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования, а понуждение его к заключению договора не предусмотрено законом. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, взыскиваются в судебном порядке. Пелехова А.А., ведущая садоводство в индивидуальном порядке, имеет намерение заключить с товариществом договор по оплате услуг за вывоз мусора, пользование и содержание дороги, арендной плате. Предложенный истице проект договора № о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Малиновка» от ДД.ММ.ГГГГ и размер оплаты по договору

не были утверждены собранием уполномоченных СНТ. Истицей был направлен ответчику протокол разногласий, который не был рассмотрен в течение тридцати дней со дня его получения(п.2 ст.445 ГК РФ). Истица не была извещена ответчиком о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. Решением отчетно-перевыборного собрания СНТ «Малиновка» от ДД.ММ.ГГГГ п.1 на собственника Пелехову А.А. была возложена обязанность производить оплату всех жизненно-важных инфраструктур садоводства полностью, за исключением воды и 50% стоимости затрат на работу трансформаторного киоска и закачку воды в пожарную емкость, что не является правомерным по вышеизложенным основаниям. Смета для участка № не была утверждена. Согласно уведомлению председателя правления СНТ «Малиновка» Шкуридиной Л.И. от ДД.ММ.ГГГГ, по решению общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ Пелехова А.А. может выйти из состава членов садоводства, подписав договор на оплату инфраструктуры в полном объеме, за исключением: затраты на электроэнергию и воду(50%). Прежде, чем выйти из состава садоводства, она обязана проплатить долги. Долг за охрану за 2010 год - 1500 рублей, оплата ч/в за 2011 год - 2588 рублей(включая охрану). Собранием садоводов СНТ «Малиновка» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о заключении договора на охрану садоводства казачеством. Собранием СНТ «Малиновка» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение, тем, кто не заключил договора с казачеством, в двухнедельный срок заключить договора или оплатить охрану садового имущества. Пелехова А.А. не заключала договор на охрану личного имущества и не производила оплату охраны садового имущества. Решением собрания членов садоводства СНТ «Малиновка» от ДД.ММ.ГГГГ оплата на охрану садового имущества в 2011 г. заложена в членские взносы, что не противоречит порядку внесения членских взносов, предусмотренному Уставу, однако решение о переносе не оплатившим охрану садового имущества в 2010 г. на 2011 г., суд находит необоснованным. Договор между СНТ «Малиновка», в лице председателя правления Шкуридиной Л.И. и Междуреченским хуторским казачьим обществом, в лице атамана Т.А.А. об охране имущества, был заключен только ДД.ММ.ГГГГ

Суд полагает, что в удовлетворении требований Пелеховой А.А. о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Малиновка» от ДД.ММ.ГГГГ п. 2 «г» в части включения оплаты за охрану садового имущества в 2011 году в членские взносы, следует отказать, поскольку истицей не представлено доказательств тому, что данное решение нарушает ее права.

Как было установлено, истица не согласна оплачивать затраты на закачку воды в пожарную емкость, поскольку по сообщению главного инспектора г. Междуреченска по пожарному надзору С.Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ, имеющаяся емкость для полива в СНТ «Малиновка» не является емкостью для пожаротушения, так как не соответствует нормативным требованиям по пожарной безопасности.

По сообщению главного инспектора г. Междуреченска по пожарному надзору С.Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ, если емкость, установленная в СНТ «Малиновка» будет использоваться только на нужды пожаротушения, то она будет соответствовать нормативным требованиям, то есть использовать воду на хозяйственные нужды нельзя, так как эта емкость является неприкосновенным запасом на тушение пожаров.

Однако, обязывая истицу производить оплату всех жизненно-важных инфраструктур садоводства полностью, за исключением воды и 50% стоимости затрат на работу трансформаторного киоска и закачку воды в пожарную емкость, ответчиком не учтены положения ст.421 ГК РФ, предусматривающие свободу договора. Гражданам, вышедшим из товарищества предоставлено право на заключение договора, а понуждение к заключению договора не предусмотрено. Они вправе

обжаловать в суд решения правления или общего собрания членов товарищества об отказе в заключении с ними договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования. Ответчик не представил суду доказательства, что истица обязана заключить договор с СНТ на условиях, определенных решением отчетно-перевыборного собрания СНТ «Малиновка» от ДД.ММ.ГГГГ, которое ею оспорено в суде. Как уже указывалось, предложенный истице проект договора № о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Малиновка» от ДД.ММ.ГГГГ и размер оплаты по договору не были утверждены собранием уполномоченных СНТ.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительными решение общего собрания членов СНТ «Малиновка» от ДД.ММ.ГГГГ п. 2 подпункт «г» «не оплатившим охрану садового имущества в 2010 году, долг переносится на 2011 год»; решение правления СНТ «Малиновка» от ДД.ММ.ГГГГ п.2 подпункт «б» «садовод может считаться вышедшим из членов садоводства со времени подписания договора между садовым товариществом и собственником земли»; решение отчетно-перевыборного собрания членов СНТ «Малиновка» от ДД.ММ.ГГГГ п.1 «собственнику Пелеховой А.А. производить оплату всех жизненно –важных структур садоводства полностью, за исключением воды и 50 % стоимости затрат на работу трансформаторного киоска и закачку воды в пожарную емкость».

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06.02.2012 года.

Судья: Г.В.Червячкова