Дело № 2-84
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Березовка 18 апреля 2014 года
Березовский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Сидорова А.Л.,
при секретаре Старковой Н.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя третьего лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Березовка гражданское дело по иску Администрации Березовского муниципального района Пермского края к ФИО3 ФИО7 о взыскании денежных средств,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Березовского муниципального района Пермского края обратилась в Березовский районный суд с иском к ФИО3 о взыскании с него денежных средств в суме 733824 рубля согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ.
Свои требования истец мотивирует тем, что в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 20 октября 2009 г. № 747-п «Об утверждении порядка реализации приоритетного регионального проекта «Сельское жилье» решением Земского Собрания Березовского муниципального района от 18 февраля 2010 года утвержден приоритетный муниципальный проект «Сельское жилье» в Березовском муниципальном районе. Данным решением определен общий объем финансирования и механизм реализации муниципального проекта, а именно предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности на территории Березовского муниципального района. Уполномоченным органом по ведению данного проекта является МКУ «Управление экономического развития, сельского хозяйства и предпринимательства администрации Березовского муниципального района Пермского края». 28 марта 2011 года между администрацией Березовского муниципального района и ФИО3 был заключен договор № на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в рамках реализации Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года». 30 марта 2011 года сумма социальной выплаты 733824 рубля была перечислена администрацией Березовского муниципального района на лицевой счет ФИО3 в ОАО «Сбербанк России». На основании договоров поставки № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленных ФИО3, администрацией Березовского муниципального района были выданы разрешения на списание денежных средств с лицевого счета ФИО3 в сумме 250000 рублей от ДД.ММ.ГГГГ и в сумме 233763 рублей от ДД.ММ.ГГГГ. При проверке целевого использования социальной выплаты комиссия в составе представителей МКУ «Управление экономического развития, сельского хозяйства и предпринимательства», главы Переборского сельского поселения, было установлено, что строительство нового жилого дома не производилось, за счет средств социальной выплаты ФИО3 был осуществлен ремонт старого жилого дома, что противоречит условиям договора. ФИО3 была направлена претензия с требованием вернуть перечисленные денежные средства в бюджет Пермского края и в бюджет Березовского муниципального района, ответа на претензию не поступило.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и пояснил, что в настоящее время сумма, подлежащая взысканию с ФИО3 составляет 483763 рубля, поскольку денежные средства в сумме 250061 рубль, предоставленные ФИО3 в качестве социальной выплаты и остававшиеся на блокированном лицевом счете ответчика, в настоящее время перечислены МКУ «Управление экономического развития, сельского хозяйства и предпринимательства администрации Березовского муниципального района Пермского края».
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки в судебное заседание не имеется, поэтому суд считает возможным вынести заочное решение.
Представитель третьего лица ФИО2 исковые требования администрации Березовского муниципального района поддержала, доводы, изложенные в исковом заявлении подтвердила и пояснила, что ФИО3 перечислил МКУ «Управление экономического развития, сельского хозяйства и предпринимательства администрации Березовского муниципального района Пермского края» денежные средства в сумме 250061 рубль, предоставленные ему в качестве социальной выплаты и остававшиеся на блокированном лицевом счете ответчика.
В соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 20 октября 2009 г. № 747-п «Об утверждении порядка реализации приоритетного регионального проекта «Сельское жилье» (л.д. 7-19) решением Земского Собрания Березовского муниципального района от 18 февраля 2010 года (л.д. 21) утвержден приоритетный муниципальный проект «Сельское жилье» в Березовском муниципальном районе (л.д. 22-24).
Данным решением определен общий объем финансирования и механизм реализации муниципального проекта, а именно предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности на территории Березовского муниципального района. Уполномоченным органом по ведению данного проекта является МКУ «Управление экономическим развитием, сельского хозяйства и предпринимательства администрации Березовского муниципального района Пермского края» на основании приказа Управления сельского хозяйства администрации Березовского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении ответственного лица» (л.д. 20).
Из договора на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в рамках реализации Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 25-28), заключенного между администрацией Березовского муниципального района и ФИО3 следует:
- администрация Березовского муниципального района оказывает финансовую поддержку на строительство индивидуального жилого дома по адресу д. <адрес> (п. 1.1 договора);
застройщик, ФИО3, обязан:
- закончить строительство жилого дома в течение двух лет с момента получения свидетельства о предоставлении социальной выплаты и предоставить акт ввода жилого дома в эксплуатацию (п.п. «а» п. 6.2 договора);
- строго в целевом порядке использовать выделенные средства в ходе строительства жилья (п.п. «б» п. 6.2 договора).
Согласно п. 5.4 Порядка № 747-п получатель социальной выплаты вправе использовать ее:
- на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания;
- на строительство жилого дома в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания;
-на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе путем заключения договора уступки права требования участником долевого строительства к застройщику по договору участия в долевом строительстве.
Согласно Свидетельству о предоставлении социальной выплаты, сумма социальной выплаты п.п. «б» п. 2.2 договора составила 733824 рубля (4 человека * 18 кв. м. * 14560 = 1048320 * 70%), в том числе за счет средств бюджета района 269328 руб., за счет бюджета Пермского края 464496 рублей (л.д. 29).
В соответствии с п. 5.3.1. Порядка № 747-п сумма социальной выплаты 733824 рубля ДД.ММ.ГГГГ была перечислена Администрацией Березовского муниципального района на лицевой счет ФИО3 № № открытый в ОАО «Сбербанк России» (л.д. 32).
На основании договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Березовского муниципального района выдано разрешение ФИО3 на списание денежных средств с лицевого счета № в сумме 250 000 рублей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).
На основании договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Березовского муниципального района выдано разрешение ФИО3 на списание денежных средств с лицевого счета № в сумме 233763 рублей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).
Из письма начальника МКУ «Управление экономического развития, сельского хозяйства и предпринимательства» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 предлагалось вернуть оставшуюся социальную выплату на строительство в сумме 250061 рубль в связи с нарушением им п.п. «б» п. 6.2 договора (л.д. 33).
Приказом МКУ «Управление экономического развития, сельского хозяйства и предпринимательства» от ДД.ММ.ГГГГ № была назначена комиссия по проверке нецелевого использования средств ФИО3 (л.д. 60-61).
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, комиссия в составе представителей МКУ «Управление экономического развития, сельского хозяйства и предпринимательства», главы Переборского сельского поселения, в присутствии ФИО3 произвела проверку целевого использования социальной выплаты; в ходе проверки было установлено, что строительство нового жилого дома ФИО3 не производилось, за счет средств социальной выплаты ФИО3 был осуществлен ремонт старого жилого дома, средства застройщиком использованы не по целевому назначению и подлежат возврату (л.д. 34).
МКУ «Управление экономического развития, сельского хозяйства и предпринимательства» ФИО3 направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ о возврате денежных средств в сумме 483763 рубля, направленных на строительство дома и использованных не по целевому назначению, и о перечислении оставшейся социальной выплаты в сумме 250061 рубль в адрес администрации Березовского муниципального района (л.д. 35-36).
Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 произвел возврат средств в сумме 250061 рубль МКУ «Управление экономического развития, сельского хозяйства и предпринимательства» (л.д. 65).
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. В настоящем случае односторонний отказ от исполнения договора аренды законом не предусмотрен.
При таких обстоятельствах с ФИО3 подлежит взысканию денежные средства, направленные на строительство дома и использованные им не по целевому назначению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с ФИО3 ФИО8 в пользу Администрации Березовского муниципального района Пермского края 483 763 (четыреста восемьдесят три тысячи семьсот шестьдесят три) рубля в счет возмещения денежных средств, предоставленных на строительство дома и использованных не по целевому назначению.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 7 дней со дня вручения решения или через Березовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Сидоров А.Л.