Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Стерлитамак Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Инвестстрой» об обязании постановки инженерных сетей на государственный кадастровый учет, регистрации права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Петров С.А.. обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, городского округа г.Стерлитамак с иском к ООО «Инвестстрой», в котором просит ббязать ООО «Инвестстрой» выполнить необходимые действия для постановки на государственный кадастровый учет наружных инженерных сетей многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>: водоснабжения протяженностью 21,7 м., канализации протяженностью 137,5 м., электроснабжения протяженностью прокладки кабеля 173 м. (длиной кабельной линии 1384 м.), газоснабжения протяженностью 36,7 м., наружного освещения протяженностью 158 м.; обязать ООО «Инвестстрой» обратиться в орган регистрации прав с заявлением о государственной регистрации права собственности на наружные инженерные сети многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>: водоснабжения протяженностью 21,7 м., канализации протяженностью 137,5 м., электроснабжения протяженностью прокладки кабеля 173 м. (длиной кабельной линии 1384 м.), газоснабжения протяженностью 36,7 м., наружного освещения протяженностью 158 м.

Исковые требования мотивирует тем, что прокуратурой г. Стерлитамак в ходе рассмотрения обращения № установлены нарушения закона в деятельности застройщика ООО «Инвестстрой». Установлено, что ООО «Инвестстрой» осуществляло строительство многоквартирного жилого дома со встроено-пристроенными нежилыми помещениями на пересечении улиц <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № с привлечением денежных средств граждан (участников долевого строительства). ДД.ММ.ГГГГ указанный дом введен в эксплуатацию (разрешение №), ему присвоен адрес: <адрес>. При этом, для эксплуатации многоквартирного дома ООО «Инвестстрой» также возведены наружные инженерные сети: водоснабжение протяженностью 21,7 м., канализация протяженностью 137,5 м., электроснабжение протяженностью прокладки кабеля 173 м. (длина кабельной линии 1384 м.), газоснабжение протяженностью 36,7 м., наружное освещение протяженностью 158 м. Вместе с тем, ООО «Инвестстрой» уклонилось от постановки указанных наружных инженерных сетей на государственный кадастровый учет и первичной государственной регистрации права собственности на них. На основании изложенного, действия ООО «Инвестстрой», выражающиеся в отказе в осуществлении действий, направленных на регистрацию права собственности на созданные объекты коммунальной инфраструктуры, являются злоупотреблением правом в связи с тем, что в результате вышеуказанного бездействия нарушаются права и законные интересы неопределенного круга потребителей коммунальных услуг, кроме того, вышеизложенное не позволяет органу местного самоуправления реализовывать полномочия, предусмотренные статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в части надлежащей организации в границах городского округа электро-, тепло-, и водоснабжения населения, водоотведения. В результате бездействия ООО «Инвестстрой» не определены лица, обслуживающие вышеуказанные сети, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц в результате возникновения риска аварийных ситуаций. В случае постановки указанных объектов на государственный кадастровый учет за счет средств ГО г. Стерлитамак будет причинен ущерб муниципальному бюджету.

Представитель прокуратуры г. Стерлитамак - старший помощник прокурора г.Стерлитамак Конарева О.Н. на судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ООО «Инвестстрой» на судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, что подтверждается уведомление о вручении.

Третье лицо – ФГБУ ФКП Россреестра по РБ на судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещённых надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (основания приобретения права собственности), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При этом в силу ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации (возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество) право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Последнее соответствует п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (государственная регистрация недвижимости), согласно которому право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Прокуратурой г. Стерлитамак, в ходе рассмотрения обращения № установлены нарушения закона в деятельности застройщика ООО «Инвестстрой», а именно ООО «Инвестстрой» осуществляло строительство многоквартирного жилого дома со встроено-пристроенными нежилыми помещениями на пересечении улиц <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № с привлечением денежных средств граждан (участников долевого строительства).

14.02.2020г. указанный дом введен в эксплуатацию (разрешение №), ему присвоен адрес: <адрес>.

Для эксплуатации многоквартирного дома ООО «Инвестстрой» также возведены наружные инженерные сети: водоснабжение протяженностью 21,7 м., канализация протяженностью 137,5 м., электроснабжение протяженностью прокладки кабеля 173 м. (длина кабельной линии 1384 м.), газоснабжение протяженностью 36,7 м., наружное освещение протяженностью 158 м.

Вместе с тем, ООО «Инвестстрой» уклонилось от постановки указанных наружных инженерных сетей на государственный кадастровый учет и первичной государственной регистрации права собственности на них.

Письмами от ДД.ММ.ГГГГ№, ДД.ММ.ГГГГ№ ООО «Инвестстрой» предложило администрации ГО г. Стерлитамак принять перечисленные наружные инженерные сети в муниципальную казну как бесхозяйные.

Между тем, согласно письму от 20.11.2020г., администрации ГО г. Стерлитамак, указано, что со стороны администрации ГО г. Стерлитамак отказ в приеме инженерных сетей в муниципальную собственность в адрес ООО «Инвестстрой» не направлялся. Для передачи вышеуказанных инженерных сетей, ООО «Инвестстрой» необходимо провести первичную регистрацию права собственности на линейные объекты и передать их в порядке, установленным действующим законодательством.

Поскольку спорные объекты возведены ответчиком - застройщиком согласно проектной документации на застройку предоставленного ему земельного участка, то вещные права на данные объекты возникают именно у поименованного ответчика.

Таким образом, застройщик ООО «Инвестстрой» в силу абзаца 1 пункта 1 статьи 218 ГК РФ является единственным субъектом, имеющим право на обращение с соответствующим заявлением в орган государственной регистрации с целью регистрации права собственности на созданные им объекты недвижимости.

Бесхозяйными по смыслу ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации данные объекты не являются, поскольку ответчик как юридическое лицо не ликвидирован.

От права собственности на эти объекты ООО «Инвестстрой» отказаться не имеет правовой возможности, поскольку в силу ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации само право собственности на спорные объекты может возникнуть только с момента государственной регистрации такого права.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу п. 10 ст. 40 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Непосредственной целью санкции, содержащейся в ст. 10 Гражданского кодекса РФ, а именно отказа в защите права лицу злоупотребившему правом, не является наказание этого лица, а защита прав лица, потерпевшего от этого злоупотребления (потребители коммунальных услуг и орган местного самоуправления).

На основании изложенного, действия ООО «Инвестстрой», выражающиеся в отказе в осуществлении действий, направленных на регистрацию права собственности на созданные объекты коммунальной инфраструктуры, являются злоупотреблением правом в связи с тем, что в результате вышеуказанного бездействия нарушаются права и законные интересы неопределенного круга потребителей коммунальных услуг, кроме того, вышеизложенное не позволяет органу местного самоуправления реализовывать полномочия, предусмотренные статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в части надлежащей организации в границах городского округа электро-, тепло-, и водоснабжения населения, водоотведения.

В результате бездействия ООО «Инвестстрой» не определены лица, обслуживающие вышеуказанные сети, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц в результате возникновения риска аварийных ситуаций. В случае постановки указанных объектов на государственный кадастровый учет за счет средств ГО г. Стерлитамак будет причинен ущерб муниципальному бюджету.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Стерлитамак Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Инвестстрой» - удовлетворить.

Обязать ООО «Инвестстрой» выполнить необходимые действия для постановки на государственный кадастровый учет наружных инженерных сетей многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>: водоснабжения протяженностью 21,7 м., канализации протяженностью 137,5 м., электроснабжения протяженностью прокладки кабеля 173 м. (длиной кабельной линии 1384 м.), газоснабжения протяженностью 36,7 м., наружного освещения протяженностью 158 м.

Обязать ООО «Инвестстрой» обратиться в орган регистрации прав с заявлением о государственной регистрации права собственности на наружные инженерные сети многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>: водоснабжения протяженностью 21,7 м., канализации протяженностью 137,5 м., электроснабжения протяженностью прокладки кабеля 173 м. (длиной кабельной линии 1384 м.), газоснабжения протяженностью 36,7 м., наружного освещения протяженностью 158 м.

Установить, что решение суда по настоящему гражданскому делу подлежит исполнению ООО «Инвестстрой» в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу.

Взыскать с ООО «Инвестстрой» в доход местного бюджета – городского округа г. Стерлитамак государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья М.В. Кулясова

Решение17.03.2021