РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2019 г. Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Комиссаровой Г.С., при секретаре судебного заседания Березовской А.А. с участием ФИО1, представителя ответчика ГУ-Управлению ПФР № 30 по г. Москве и Московской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-840 /2019 по иску ФИО1 к ГУ-Управлению ПФР № 30 по г. Москве и Московской области о признании незаконнымотказа в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, о праве на пенсию, -
у с т а н о в и л :
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению ПФР № 30 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа ГУ-Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области в назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей из-за отсутствия специального стажа 25 лет, ссылаясь на то, что при исчислении стажа педагогической работы в него необоснованно не были включены периоды работыс 01.12.1991 г. по 16.08.1997 г. ( 5 лет 8 месяцев 15 дней) в должности учителя средней школы № 77 Хамзинского района Республики Узбекистан и с 26.08.1997 г. по 10.12.1999 г. ( 2 года 3 месяца 14 дней) в должности учителя средней школы № 149 г. Ташкента Республики Узбекистан.
Представитель ответчика ГУ-Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области с иском не согласилась.
Проверив материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, суд находит, что иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Из материалов настоящего гражданского дела установлено, что 12.07.2018 г. ФИО1 обратилась в ГУ-Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области за досрочным назначением пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях образования для детей. Решением ГУ-Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области от 25.10.2018 г. ей отказано в назначении пенсии из-за отсутствия 25-летнего стажа педагогической работы,на основании представленных документов в специальный стаж засчитаны периоды работы в размере 16 лет 8 месяцев 6 дней (недостаточно специального стажа 8 лет 3 месяца 24 дня).
В стаж педагогической работы необоснованно не засчитаны периоды работы с 01.12.1991 г. по 16.08.1997 г. ( 5 лет 8 месяцев 15 дней) в должности учителя средней школы № 77 Хамзинского района Республики Узбекистан и с 26.08.1997 г. по 10.12.1999 г. ( 2 года 3 месяца 14 дней) в должности учителя средней школы № 149 г. Ташкента Республики Узбекистан, так как по запросам ГУ-Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области из компетентного органа Республики Узбекистан не поступили подтверждения факта уплаты работодателем страховых взносов на пенсионное обеспечение за указанный период.
Решение об отказе в назначении ФИО1 досрочной пенсии по старости за педагогическую работу является необоснованным в части по следующим основаниям.
В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 этого Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях образования для детей не менее 25 лет независимо от их возраста.
В соответствии с ч.2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
С 29.10.2002 г. действует Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.
Согласно ч.3 и ч.4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии.
В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогическойдеятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
В части, не урегулированной названными Постановлениями Правительства, применяются также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года.
Указанные периоды подтверждены справками о зарплате №90 19.12.2018г. и №243 от 08.01.2019г., представленными в материалы дела истцом.
На основании изложенного суд считает необходимым признать незаконным решение ГУ-Управления ПФР №30 по г. Москве и Московской области от 25.10.2018г. №180000093733/1331366/18 об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 пункт 1 подпункт 19 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей в части отказа включить в специальный стаж периоды работы с 01.12.1991г. по 31.12.1996г. в должности учителя средней школы №77 Хамзинского района республики Узбекистан и с 01.09.1997г. по 30.09.1999г. в должности учителя средней школы №149 г. Ташкента Республики Узбекистан.
Обязать ГУ-У правление ПФР №30 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 01.12.1991г. по 31.12.1996г. в должности учителя средней школы №77 Хамзинского района республики Узбекистан и с 01.09.1997г. по 30.09.1999г. в должности учителя средней школы №149 г. Ташкента Республики Узбекистан.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,-
Решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение ГУ-Управления ПФР №30 по г. Москве и Московской области от 25.10.2018г. №180000093733/1331366/18 об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 пункт 1 подпункт 19 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей в части отказа включить в специальный стаж периоды работы с 01.12.1991г. по 31.12.1996г. в должности учителя средней школы №77 Хамзинского района республики Узбекистан и с 01.09.1997г. по 30.09.1999г. в должности учителя средней школы №149 г. Ташкента Республики Узбекистан.
Обязать ГУ-У правление ПФР №30 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 01.12.1991г. по 31.12.1996г. в должности учителя средней школы №77 Хамзинского района республики Узбекистан и с 01.09.1997г. по 30.09.1999г. в должности учителя средней школы №149 г. Ташкента Республики Узбекистан.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца.
Председательствующий Комиссарова Г.С.