ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-841-11 от 18.01.2011 Центрального районного суда г. Барнаула (Алтайский край)

                                                                                    Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                             Вернуться назад                                                                                               

                                    Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

№ 2-841-11

Р Е Ш Е Н И Е

  ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2011 года г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Дубовицкой Л.В.

при секретаре: Сидоренко Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлениям администрации ФИО15 о признании постановлений судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на имущественные права должника незаконными,

у с т а н о в и л :

Администрация ФИО15 обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО17 по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников -юридических лиц ФИО12, которым обращено взыскание на имущественные права должника в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ

Администрация ФИО15 обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО17 по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - юридических лиц ФИО12, которым обращено взыскание на имущественные права должника в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ

Администрация ФИО15 обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО17 по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - юридических лиц ФИО12, которым обращено взыскание на имущественные права должника в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ

Администрация ФИО15 обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО17 по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников -юридических лиц ФИО12, которым в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на имущественные права должника.

Администрация ФИО15 обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО17 по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников -  юридических лиц ФИО12, которым в рамках исполнительного производства № (до перерегистрации №) от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на имущественные права должника.

Администрация гФИО15 обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО17 по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников -юридических лиц ФИО12, которым в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на имущественные права должника.

Администрация гФИО15 обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО17 по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников юридических лиц ФИО12, которым в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на имущественные права должника.

Администрация г.ФИО15 обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО17 по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников -юридических лиц ФИО12, которым в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на имущественные права должника.

Вышеуказанный заявления приняты судом к своему производству, определением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 12.01.2011 года гражданские дела по вышеуказанным заявлениям объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель заявителя на заявлениях настаивала. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет ФИО17 ФИО33 перечислены денежные средства в сумме  руб. в счет погашения задолженности по другому исполнительному производству (№ от ДД.ММ.ГГГГ). Однако судебный пристав-исполнитель ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ вынесла оспариваемые постановления об обращении взыскания на имущественные права должника на право получения платежей по исполнительному производству, где в качестве взыскателя выступает администрация ФИО15. Полагает, что денежные средства на депозите судебных приставов нельзя расценивать как право требования по исполнительному документу, поскольку обязательство прекратилось. Обращение взыскания возможно только на денежные средства находящиеся на счете в банке или иной кредитной организации, при этом депозитный счет ФИО17 таковым не является и пристав не вправе обращать взыскание на денежные средства находящиеся на нем. Распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется старшим судебным приставом и у судебного пристава ФИО12 такие полномочия отсутствовали. Полагает, что данными действиями нарушается первоочередное право заявителя на получение денежных средств в течение 5 операционных дней со дня поступления на депозитный счет подразделения судебных приставов. Полагает, что незаконно постановления о взыскании исполнительного сбора и о наложении административного взыскания предъявлены к исполнению в срок превышающий 1 год.

Судебный пристав-исполнитель ФИО12 с требованиями не согласилась, представила письменный отзыв. Указала, что в ФИО17 по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников – юридических лиц возбуждены вышеуказанные исполнительные производства в которых содержатся ответы Администрации гФИО15 об отсутствии у должника ни в отделениях по г.Барнаулу, УФК по Алтайскому краю, в иных финансовых и кредитных учреждениях счетов в связи с чем не имеются возможности исполнить постановления судебного пристава. Поскольку Администрация ФИО15 не может исполнить свои обязательства по погашению задолженности по исполнительным документам, находящимся в ФИО17, судебный пристав – исполнитель воспользовался нормой предусмотренной п.3 ч.2 ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривающей возможность обращения взыскания на имущественные права должника в том числе на право получения платежей по исполнительному производству. Права администрации ФИО15 как должника по исполнительному производству ничем не нарушены.

Представитель привлеченного в качестве заинтересованного лица ФИО41 с требованиями администрации ФИО15 не согласен, представили отзыв. Указали, что обращение взыскания на денежные средства и действия по обращению взыскания на денежные средства являются двумя различными мерами принудительного характера. При этом оспариваемые действия судебного пристава исполнителя являются законными.

Заинтересованные лица ФИО43», Алтайская ФИО44, ФИО9, ФИО6, ФИО3, ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

С учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы исполнительных производств, суд приходит к следующим выводам.

1) ДД.ММ.ГГГГ в ФИО17 по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - юридических лиц на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центральным районным судом г. Барнаула об обязании Администрации гФИО15 в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу (вступило 20.01.2010г.) распределить администрации ФИО48 из муниципального жилищного фонда благоустроенные жилые помещения в г. Барнауле общей площадью не менее 17,9 кв.м. на состав семьи ФИО1, ФИО2 возбужденно исполнительное производство №.

В рамках указанного производства ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере  руб. в связи с тем, что требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, должником не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ на указанное выше постановление Администрация г. ФИО15 представлено письмо, в котором говорится, что какими-либо денежными средствами Администрация ФИО15 не располагает, что ни в отделении по г. Барнаулу УФК по Алтайскому краю, ни в иных финансовых и кредитных организациях счетов не имеет, в связи с чем исполнение постановления о взыскании исполнительского сбора невозможно.

ДД.ММ.ГГГГ № судебным приставом-исполнителем ФИО17 по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников -юридических лиц ФИО12 вынесено постановление которым обращено взыскание на имущественные права принадлежащие должнику – на право получения платежей по исполнительному производству, в котором Администрация ФИО15 выступает в качестве взыскателя – денежные средства в размере  рублей, находящиеся на депозитном счете ФИО17 поступившие от ФИО33, согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ Распределены денежные средства в размере  рублей в счет исполнения постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в отношении Администрации ФИО15

2) ДД.ММ.ГГГГ в ФИО17 по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников — юридических лиц на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центральным районным судом г. Барнаула об обязании Администрации ФИО15 в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу (вступило ДД.ММ.ГГГГ) распределить администрации ФИО48 из муниципального жилищного фонда благоустроенные жилые помещения в г. Барнауле общей площадью не менее  кв.м. на состав семьи ФИО3, ФИО4 возбужденно исполнительное производство №.

В рамках указанного производства ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере  руб. в связи с тем, что требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, должником не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ на указанное выше постановление Администрация гФИО15 представила письмо, в котором говорится, что какими — либо денежными средствами Администрация ФИО15 не располагает, что ни в отделении по г. Барнаулу УФК по Алтайскому краю, ни в иных финансовых и кредитных организациях счетов не имеет, в связи с чем исполнение постановления о взыскании исполнительского сбора невозможно.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО17 по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников -юридических лиц ФИО12 вынесено постановление № которым обращено взыскание на имущественные права принадлежащие должнику – на право получения платежей по исполнительному производству, в котором Администрация ФИО15 выступает в качестве взыскателя – денежные средства в размере  рублей, находящиеся на депозитном счете ФИО17 поступившие от ФИО33, согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ Распределены денежные средства в размере  рублей в счет исполнения постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в отношении Администрации ФИО15.

3) ДД.ММ.ГГГГ в ФИО17 по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - юридических лиц на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центральным районным судом г. Барнаула об обязании Администрации ФИО15 в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу (вступило ДД.ММ.ГГГГ) распределить администрации ФИО48 из муниципального жилищного фонда благоустроенные жилые помещения в г. Барнауле общей площадью не менее  кв.м. на состав семьи ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 возбужденно исполнительное производство №.

В рамках указанного производства ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере  руб. в связи с тем, что требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, должником не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ на указанное выше постановление Администрация ФИО15 представила письмо, в котором говорится, что какими — либо денежными средствами Администрация ФИО15 не располагает, что ни в отделении по г. Барнаулу УФК по Алтайскому краю, ни в иных финансовых и кредитных организациях счетов не имеет, в связи с чем исполнение постановления о взыскании исполнительского сбора невозможно.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО17 по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников -юридических лиц ФИО12 вынесено постановление № которым обращено взыскание на имущественные права принадлежащие должнику – на право получения платежей по исполнительному производству, в котором Администрация гФИО15 выступает в качестве взыскателя – денежные средства в размере  рублей, находящиеся на депозитном счете ФИО17 поступившие от ФИО33, согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ Распределены денежные средства в размере  рублей в счет исполнения постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в отношении Администрации ФИО15.

4) ДД.ММ.ГГГГ в ФИО17 по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - юридических лиц на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центральным районным судом г. Барнаула об обязании Администрации ФИО15 в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу (вступило ДД.ММ.ГГГГ) распределить администрации ФИО48 из муниципального жилищного фонда благоустроенные жилые помещения в г. Барнауле общей площадью не менее  кв.м. на состав семьи ФИО9, ФИО10 возбужденно исполнительное производство №.

В рамках указанного производства ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере  руб. в связи с тем, что требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, должником не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ на указанное выше постановление Администрация гФИО15 направила письмо, в котором говорится, что какими — либо денежными средствами Администрация гФИО15 не располагает, что ни в отделении по г. Барнаулу УФК по Алтайскому краю, ни в иных финансовых и кредитных организациях счетов не имеет, в связи с чем исполнение постановления о взыскании исполнительского сбора невозможно.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО17 по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников -юридических лиц ФИО12 вынесено постановление № которым обращено взыскание на имущественные права принадлежащие должнику – на право получения платежей по исполнительному производству, в котором Администрация ФИО15 выступает в качестве взыскателя – денежные средства в размере  рублей, находящиеся на депозитном счете ФИО17 поступившие от ФИО33, согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ Распределены денежные средства в размере  рублей в счет исполнения постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в отношении Администрации ФИО15.

5) ДД.ММ.ГГГГ в ФИО17 по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - юридических лиц на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Октябрьским районным судом г. Барнаула об обязании Администрации гФИО15 ликвидировать свалку отходов на земельном участке площадью  кв.м., расположенном в № м на северо-запад от ...., на обрыве проймы р. Обь в пользу Алтайской межрайонной природоохранной прокуратуры возбужденно исполнительное производство №.

В рамках указанного производства ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора в размере  руб.

ДД.ММ.ГГГГ на указанное выше постановление Администрация ФИО15 представила письмо, в котором говорится, что какими — либо денежными средствами Администрация гФИО15 не располагает, что ни в отделении по г. Барнаулу УФК по Алтайскому краю, ни в иных финансовых и кредитных организациях счетов не имеет, в связи с чем исполнение постановления о взыскании исполнительского сбора невозможно.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО17 по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников -юридических лиц ФИО12 вынесено постановление № которым обращено взыскание на имущественные права принадлежащие должнику – на право получения платежей по исполнительному производству, в котором Администрация ФИО15 выступает в качестве взыскателя – денежные средства в размере  рублей, находящиеся на депозитном счете МОСП .... поступившие от ФИО33, согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ Распределены денежные средства в размере  рублей в счет исполнения постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в рамках исполнительного производства1№ от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в отношении Администрации ФИО15.

6) ДД.ММ.ГГГГ в ФИО17 по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - юридических лиц на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Центральным районным судом г. Барнаула об обязании Администрации ФИО15 ликвидировать свалку отходов на земельном участке площадью 3 240 кв.м., расположенном в районе переулка Присягина вдоль клона реки Обь в Центральном районе г. Барнаула в пользу Алтайской межрайонной природоохранной прокуратуры возбужденно исполнительное производство № (номер до перерегистрации №).

В рамках указанного производства ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора в размере  руб. в связи с тем, что требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, должником не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ на указанное выше постановление Администрация ФИО15 представила письмо, в котором говорится, что какими — либо денежными средствами Администрация гФИО15 не располагает, что ни в отделении по г. Барнаулу УФК по Алтайскому краю, ни в иных финансовых и кредитных организациях счетов не имеет, в связи с чем исполнение постановления о взыскании исполнительского сбора невозможно.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о привлечении администрации ФИО15 к административной ответственности, назначен штраф  рублей.

Согласно заявлению администрации ФИО15 постановление о привлечении к административной ответственности получено ДД.ММ.ГГГГ. Указывали на отсутствие вины в неисполнении решения суда, а также обратили внимание судебных приставов на уже неоднократные сообщения о том, что какими — либо денежными средствами Администрация гФИО15 не располагает, что ни в отделении по г. Барнаулу УФК по Алтайскому краю, ни в иных финансовых и кредитных организациях счетов не имеет, в связи с чем исполнение постановления о взыскании штрафа невозможно.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО17 по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников -юридических лиц ФИО12 вынесено постановление № которым обращено взыскание на имущественные права принадлежащие должнику – на право получения платежей по исполнительному производству, в котором Администрация ФИО15 выступает в качестве взыскателя – денежные средства в размере  рублей, находящиеся на депозитном счете ФИО17 поступившие от ФИО33, согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ Распределены денежные средства в размере  рублей в счет исполнения постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ и постановления о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные в рамках исполнительного производства № (номер до перерегистрации №) от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в отношении Администрации ФИО15.

7) ДД.ММ.ГГГГ в ФИО17 по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - юридических лиц на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центральным районным судом г. Барнаула об обязании Администрации ФИО15 в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ получить решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса, а так же разрешение на сброс сточных вод в реку Барнаулку из ливневого коллектора закрытого типа литер 1, протяженностью 1 390,11 п.м., расположенного в г. .... (кадастровый номер №). Взыскатель: Алтайская межрайонная природоохранная прокуратура возбужденно исполнительное производство №.

В рамках указанного производства ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора в размере  руб. в связи с тем, что требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, должником не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО17 по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников -юридических лиц ФИО12 вынесено постановление № которым обращено взыскание на имущественные права принадлежащие должнику – на право получения платежей по исполнительному производству, в котором Администрация ФИО15 выступает в качестве взыскателя – денежные средства в размере  рублей, находящиеся на депозитном счете ФИО17 поступившие от ФИО33, согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ Распределены денежные средства в размере  рублей в счет исполнения постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в отношении Администрации г.ФИО15.

8) ДД.ММ.ГГГГ в ФИО17 по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - юридических лиц на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Индустриальным районным судом г. Барнаула об обязании Администрации гФИО15 возвратить ФИО119 земельный участок, кадастровый номер № из земель поселений площадью 0,3627 га или 3627 кв.м. по адресу: .... возбужденно исполнительное производство № (до перерегистрации №).

В рамках указанного производства ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора в размере  руб. в связи с тем, что требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, должником не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО17 по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников -юридических лиц ФИО12 вынесено постановление № которым обращено взыскание на имущественные права принадлежащие должнику – на право получения платежей по исполнительному производству, в котором Администрация ФИО15 выступает в качестве взыскателя – денежные средства в размере  рублей, находящиеся на депозитном счете ФИО17 поступившие от ФИО33, согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ Распределены денежные средства в размере  рублей в счет исполнения постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в рамках исполнительного производства № (до перерегистрации №) от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в отношении Администрации ФИО15.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № на депозитный счет ФИО17 по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - юридических лиц ФИО33 перечислены денежные средства в размере  руб. в счет погашения задолженности перед Администрацией гФИО15 по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Арбитражным судом Алтайского края.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ распределены взысканные денежные средства всего на сумму  рублей. Всего распределены денежные средства по 19 исполнительным документам.

Оспариваемыми постановлениями судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на принадлежащее должнику администрации ФИО15 право требования в качестве взыскателя по исполнительному производству в отношении должника ФИО33.

Указанная мера принудительного исполнения предусмотрена ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п.3 ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя. В силу ст.75 ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу.

Принимая во внимание, что заявителем в установленные сроки не были оспорены постановления о взыскании исполнительных сборов с администрации ФИО15, поступившие на депозит подразделения службы судебных приставов денежные средства в пользу взыскателя – администрации ФИО15, судебный пристав, руководствуясь перечисленными выше нормами, законно принял решение об обращении взыскания на имущественные права должника.

Доводы администрации ФИО15 о невозможности обращения взыскание на право требования, на основании прекращения обязательства, основано на неправильном толковании закона - п.2 ч.1 ст.75 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В представленных материалах исполнительного производства содержатся ответы администрации ФИО15, свидетельствующие об отсутствии у должника лицевых счетов, данное обстоятельство не оспаривается заявителем в настоящем процессе.

Ст.32.2 КоАП РФ установлен порядок исполнения постановлений о наложении административного штрафа. В силу данной статьи при отсутствии документа об уплате штрафа в установленные сроки судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Порядка взыскания штрафа за административное правонарушение с учреждения законодательство не содержит.

Ст.112,115 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено взыскание с должника исполнительского сбора на основании постановления судебного пристава исполнителя. Действующее законодательство также не содержит указаний на порядок взыскания исполнительского сбора с бюджетного учреждения.

Рассматривая настоящее заявление, суд приходит к выводу, что оспариваемые постановления судебного пристава не могут быть расценены как обращение взыскания на средства бюджета муниципального образования ФИО15.

В соответствии с ч.2 ст.40 БК РФ денежные средства считаются поступившими в доходы соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации с момента их зачисления на единый счет этого бюджета.

Поступившие на депозит службы судебных приставов денежные средства в качестве долга перед взыскателем администрацией ФИО15 не могут быть отнесены к денежным средствам, зачисленным не единый счет местного бюджета, в том числе по причине отсутствия у администрации ФИО15 как получателя средств бюджета лицевых счетов в органах Федерального казначейства.

Таким образом, взысканные судебным приставом-исполнителем денежные средства не являются бюджетными средствами по причине их не поступления в доход бюджета.

Ссылки заявителя на нарушение ст.10 ФЗ «О судебных приставах» и Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов ФССП, утвержденной Приказом Минюста России и Минфина России от 25.01.2008 года №11/15н о нарушении порядка распределения денежных средств со счетов подразделения, также не могут быть приняты во внимание, поскольку оспариваемые меры принудительного исполнения находятся в компетенции судебного пристава-исполнителя. Кроме того, распределение взысканных денежных средств утверждено старшим судебным приставом согласно постановлению о распределении взысканных денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ.

Часть 1 ст.31.9 КоАП РФ предусматривает, что постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение 1 года со дня его вступления в законную силу.

Доводы о том, что если взыскание исполнительского сбора и штрафа не произошло в течение 1 года, то в соответствии с ч.1 ст.31.9 КоАП РФ не подлежит исполнению, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.

Действительно исполнительскому сбору присущи признаки административной штрафной санкции, однако согласно указанного заявителем Постановления Конституционного Суда РФ от 30.07.2001г. №13-П исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера в качестве меры его публично – правовой ответственности  . Таким образом, взыскание исполнительского сбора не является привлечением к административной ответственности, не влечет правовых последствий привлечения к административной ответственности, а потому и его исполнение не регулируется административным законодательством.

Кроме того, ч.2 ст.31.9 КоАП РФ указывает на то, что течение срока давности, предусмотренного ч.1 ст.31.9 КоАП РФ прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о привлечении администрации ФИО15 к административной ответственности, назначен штраф  рублей.

Из заявления администрации ФИО15 № (без даты) полученное ДД.ММ.ГГГГ судебными приставами следует, что постановление о привлечении к административной ответственности было получено ДД.ММ.ГГГГ, а значит заявитель знал об обязанности оплатить штраф. Вместе с тем в заявлении указано на то, что судебным приставам уже неоднократные сообщалось о том, что какими — либо денежными средствами Администрация г.  не располагает, что ни в отделении по г. Барнаулу УФК по Алтайскому краю, ни в иных финансовых и кредитных организациях счетов не имеет, в связи с чем исполнение постановления о взыскании штрафа невозможно.

Поскольку из материалов исполнительного производства, а также пояснений представителя заявителя не следовало, что Администрация гФИО15 не уклонялась от исполнения постановления о привлечении к административной ответственности и после сделанного заявления ставила судебного пристава в известность о наличии вещей и доходов на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание, суд приходит к выводу, что срок давности в данном случае прерывается поданным заявлением и возобновлен 11.11.2010г.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на имущественные права должника администрации  не противоречат действующему законодательству об исполнительном производстве.

При разрешении настоящей жалобы суд также учитывает, что исполнительные документы в отношении администрации ФИО15 являются действующими, заявителем не оспорены, в связи с чем принятие судебным приставом-исполнителем в отношении должника – администрации ФИО15 принудительной меры взыскания в виде обращения взыскания на имущественные права не нарушает права и интересы заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявления администрации ФИО15 о признании постановлений судебного пристава-исполнителя об обращении взысканий на имущественные права должника оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в 10-дневный срок после составления мотивированного решения через Центральный районный суд г.Барнаула.

Судья Л.В.Дубовицкая