Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения, включении периодов, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения, включении периодов, назначении пенсии.

Требования мотивировал тем, что **.**.****г. он обратился в территориальное подразделение ГУ УПФР России по г. Кемерово и Кемеровской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Однако решением от **.**.****###, ответчик отказал в назначении пенсии, поскольку не включил в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

Не засчитан по списку ### от **.**.****г. ### период работы с **.**.****г. по **.**.****г. **.**.****) - механик гаража ЗАО «Кузбассшахтоосушение», т.к. списком ### от **.**.****г. ### разделом 1 «Горные работы» «механик гаража» не предусмотрен. Стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями.

Не засчитаны в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с **.**.****г. по **.**.****г. - ..., с **.**.****г. по **.**.****г. - ... с **.**.****г. по **.**.****г. - ...**.**.****г. по **.**.****г. - ...**.**.****г. по **.**.****г. - ..., с **.**.****г. по **.**.****г. - ..., с **.**.****г. по **.**.****г. - ..., с **.**.****г. по **.**.****г. - ..., с **.**.****г. по **.**.****г. - ..., с **.**.****г. по **.**.****г. - ..., с **.**.****г. по **.**.****г. - ..., с **.**.****г. по **.**.****г... с **.**.****г. по **.**.****г. - ..., с **.**.****г. по **.**.****г. - ..., с **.**.****г. по **.**.****г. - ... с **.**.****г. по **.**.****г. - ..., с **.**.****г. по **.**.****г. - ... с **.**.****г. по **.**.****г. - ... с **.**.****г. по **.**.****г. - ..., с **.**.****г. по **.**.****г. - ...... - механик, буровой мастер ООО «Георесурс», т.к. из представленных документов не усматривается занятость непосредственно в полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работах. Стаж на соответствующих видах работ документально не подтвержден. Страхователь находится в стадии ликвидации.

По правилам ### не предусмотрено включение в стаж: с **.**.****г. по **.**.****г. - ..., с **.**.****г. по **.**.****г. - ... дней, с **.**.****г. по **.**.****г. - ... дней, **.**.****т, - ... день, с **.**.****г. по **.**.****г. ... дней, с **.**.****г. по **.**.****г. - ... дней, с **.**.****г. по **.**.****г. - ... дней, с **.**.****г. по **.**.****г. - ... дня, с **.**.****г. по **.**.****г. - ... дня, **.**.****г. - ... день, с **.**.****г. по **.**.****г. - ... дня, с **.**.****г. по **.**.****г. - ..., с **.**.****г. по **.**.****г. - 02 дня, с **.**.****г. по **.**.****г. - ... дня, **.**.****г. - ..., **.**.****г. - ..., с **.**.****г. по **.**.****г. - ..., с **.**.****г. по **.**.****г. - ..., с **.**.****г. по **.**.****г. - ... - простои.

Кроме того, по вопросу о включении в стаж соответствующих видов работ, ответчиком не был рассмотрен период с **.**.****г. по **.**.****г. (...) работа в должности грузчик - механизатор 3 разряда Игарский лесопильно-перевалочный комбинат Крайний Север.

Полагает, что его общий стаж составляет ... а трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, составляет: ....

Считает, что ссылки ответчика в решении на то, что из представленных документов не усматривается занятость непосредственно в полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работах; стаж на соответствующих видах работах документально не подтвержден; страхователь находится в стадии ликвидации, не должно лишать его права на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно должностной инструкции ООО «Георесурс» № ###, утвержденной директором общества **.**.****г., в должностные обязанности бурового мастера также входит: обеспечение проводки разведочных скважин в соответствии с проектом работ наивысшей производительностью и минимальными затратами средств. Также буровой мастер осуществляет контроль соблюдения буровой бригадой требований геолого-технического наряда, лично участвует во всех видах работах, требующих высокой квалификации исполнения (забурка скважин, установка кондуктора, крепление скважин трубами, тампонирование и цементирование скважин). Кроме этого, буровой мастер составляет технологическую часть геолого-технического наряда, и после его утверждения начальником участка буровых работ, осуществляет систематический контроль за исполнением бурильщиками бурения скважин, предусмотренных нарядом, а также буровой мастер организует подготовку скважины к производству, замеров искривления геологоразведочным исследованиям, участвует в производстве контрольных замеров скважины. Совместно с механической службой проверяет работу всех механизмов на буровой вышке, организует их своевременный ремонт.

Согласно выписке из ЕРРЮЛ, основным видом деятельности ООО «Георесурс» являются следующие виды работ: геологоразведочные, геофизические и геохимические в области изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы.

Дополнительные виды деятельности: предоставление услуг по бурению, связанному с добычей нефти, газа и газового конденсата; предоставление прочих услуг в области добычи нефти и природного газа; строительство жилых и нежилых зданий; строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения; производство земляных работ; разведочное бурение! производство электромонтажных работ; производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха; производство прочих строительно-монтажных работ; работы свайные и работы по строительству фундаментов; торговля оптовая за вознаграждение или на договорной основе; деятельность геодезическая и картографическая; деятельность топографо-геодезическая; инженерные изыскания в строительстве; деятельность по мониторингу загрязнения окружающей среды для физических и юридических лиц; деятельность по обработке и предоставлению гидрометеорологической информации органам государственной власти и населению; научные исследования и разработки в области естественных и технических наук прочие.

Его работа проходила в полевых условиях и являлась геологоразведочной, при этом, он имел постоянную занятость на указанной работе, но не менее 80% рабочего времени. Ответчик не обоснованно исключил данный период времени из стажа, дающий право на назначение льготной трудовой пенсии, исчисляемой в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Из трудовой книжки серии ######, выданной **.**.****г., записи ### следует, **.**.****г. он был принят грузчиком-механизатором 3 ден разряда на сезон (ПР ### КС от **.**.****г.) Игарск лесопильно-перевалочный комбинат Крайний Север, согласно записи ###, он был уволен по п. 2 ст. 29 КЗОТ РСФСР, в связи с окончанием сезонной работы (ПР ### КС от **.**.****г.). Указанный период его трудовой деятельности не был принят во внимание ответчиком.

Просит суд признать незаконным решение УПФР в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) ### от **.**.****г. «Об отказе в установлении ...... месяцев ... с **.**.****г. по **.**.****г. - ... с **.**.****г. по **.**.****г. - ... с **.**.****г. по **.**.****г. - ...; с **.**.****г. по **.**.****г. ...; с **.**.****г. по **.**.****г. - ...; с **.**.****г. по **.**.****г. - ...; с **.**.****г. по **.**.****г. - ...; с **.**.****г. по **.**.****г. - ... с **.**.****г. по **.**.****г. - ...; с **.**.****г. по **.**.****г. - ...; с **.**.****г. по **.**.****г. - ... с **.**.****г. по **.**.****г. - ... дня; с **.**.****г. по **.**.****г. - ...; с **.**.****г. по **.**.****г. - ...; с **.**.****г. по **.**.****г. - ... дней; с **.**.****г. по **.**.****г. - ...; с **.**.****г. по **.**.****г. - ...; с **.**.****г. по **.**.****г. - ...; с **.**.****г. по **.**.****г. - .... Обязать Государственное учреждение УПФР в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) включить не засчитанные периоды, указанные в решении УПФР в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) ### от **.**.****г. «Об отказе в установлении досрочной пенсии», и период с **.**.****г. по **.**.****г. ...) работа в должности грузчик-механизатор 3 разряда Игарский лесопильно-перевалочный комбинат Крайний Север, ему в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1, дополнительно просил обязать ответчика назначить ему пенсию с момента обращения, т.е. с **.**.****, требование в отношении периода его работы с **.**.**** по **.**.**** (...) в должности грузчика-механизатора 3 разряда Игарский лесопильно-перевалочный комбинат Крайний Север, не поддержал. В остальной части на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в отказе.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что **.**.**** истец обратился в территориальное подразделение ГУ УПФР России по г. Кемерово и Кемеровской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Однако, решением от **.**.****###, ответчик отказал в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа.

Ответчиком не был засчитан по списку ### от **.**.****г. ### период работы истца с **.**.**** по **.**.**** (... в должности механика гаража ЗАО «Кузбассшахтоосушение», т.к. списком ### от **.**.****г. ### разделом 1 «Горные работы» «механик гаража» не предусмотрен. Стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями.

Не засчитаны в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с **.**.****г. по **.**.****г. - ..., с **.**.****г. по **.**.****г. - ..., с **.**.****г. по **.**.****г. - ... с **.**.****г. по **.**.****г. - ..., с **.**.****г. по **.**.****г. - ..., с **.**.****г. по **.**.****г. - ..., с **.**.****г. по **.**.****г. - ... с **.**.****г. по **.**.****г. - ... с **.**.****г. по **.**.****г. - ..., с **.**.****г. по **.**.****г. - ..., с **.**.****г. по **.**.****г. - ..., с **.**.****г. по **.**.****г. - ..., с **.**.****г. по **.**.****г. - ..., с **.**.****г. по **.**.****г. - ..., с **.**.****г. по **.**.****г. - ..., с **.**.****г. по **.**.****г. - ..., с **.**.****г. по **.**.****г. - ..., с **.**.****г. по **.**.****г. - ... с **.**.****г. по **.**.****г. - ... дня, с **.**.****г. по **.**.****г. - ... - механик, буровой мастер ООО «Георесурс», т.к. из представленных документов не усматривается занятость непосредственно в полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работах. Стаж на соответствующих видах работ документально не подтвержден. Страхователь находится в стадии ликвидации.

По правилам ### не предусмотрено включение в стаж: с **.**.****г. по **.**.****г. - ..., с **.**.****г. по **.**.****г. - ... дней, с **.**.****г. по **.**.****г. - ..., **.**.****т, - ..., с **.**.****г. по **.**.****г. ..., с **.**.****г. по **.**.****г. - ... с **.**.****г. по **.**.****г. - ... с **.**.****г. по **.**.****г. - ... с **.**.****г. по **.**.****г. - ..., **.**.****г. - ..., с **.**.****г. по **.**.****г. - ...**.**.****г. по **.**.****г. - ..., с **.**.****г. по **.**.****г. - ..., с **.**.****г. по **.**.****г. - ...**.**.****г. - ..., **.**.****г. - ..., с **.**.****г. по **.**.****г. - ..., с **.**.****г. по **.**.****г. ..., с **.**.****г. по **.**.****г. - ... - простои.

Кроме того, при рассмотрении вопроса о включении в стаж соответствующих видов работ, ответчиком не был принят во внимание период с **.**.****г. по **.**.****г. (...) работа истца в должности грузчик - механизатор 3 разряда Игарский лесопильно-перевалочный комбинат Крайний Север.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции на дату обращения истца к ответчику) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Исходя из буквального толкования нормы закона, право на досрочную страховую пенсию предоставляется работникам независимо от того, в какой профессии или должности они заняты на соответствующих видах работ. Определяющим в данном случае является подтверждение условий, установленных законом: занятость на выполнении геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах; непосредственное выполнение этих работ в полевых условиях; выполнение предусмотренных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

Понятие «полевые условия» содержится в Положении о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных предприятий и организаций Российской Федерации, занятым на геологоразведочных работах, утвержденном Постановлением Минтруда России от 15.07.1994 № 56. Под полевыми условиями понимаются особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанные с временной необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. Работникам, занятым в полевых условиях выплачивается полевое довольствие. Порядок учета работы в полевых условиях устанавливается организацией и оформляется приказом.

Периоды полевых геолого-разведочных работ и иных работ, предусмотренных в п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», которые выполняются в полевых условиях, исчисляются в порядке, предусмотренном в п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.

Согласно п. 7 вышеназванных Правил, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми топографо-геодезическими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды упомянутых работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Из записей в трудовой книжке ФИО1 (л.д. 19-26) следует, что в спорный период с **.**.**** по **.**.**** он был занят в ООО «Георесурс» в качестве механика, а в спорный период с **.**.**** по **.**.**** занят в этой же организации в качестве бурового мастера.

Из краткой справки, представленной в отказном пенсионном деле ФИО3, усматривается, что основным видом деятельности ООО «Георесурс» являются следующие виды работ: геологоразведочные, геофизические и геохимические в области изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы.

Согласно должностной инструкции ООО Георесурс» № ДИ-22, утвержденной директором общества **.**.**** (л.д. 12-14), в должностные обязанности бурового мастера входит: обеспечение проводки разведочных скважин в соответствии с проектом работ наивысшей производительностью и минимальными затратами средств. Также буровой мастер осуществляет контроль соблюдения буровой бригадой требований геолого-технического наряда, лично участвует во всех видах работах, требующих высокой квалификации исполнения (забурка скважин, установка кондуктора, крепление скважин трубами, тампонирование и цементирование скважин). Кроме этого, буровой мастер составляет технологическую часть геологотехнического наряда, и после его утверждения начальником участка буровых работ, осуществляет систематический контроль за исполнением бурильщиками бурения скважин, предусмотренных нарядом, а также буровой мастер организует подготовку скважины к производству, замеров искривления геологоразведочным исследованиям, участвует в производстве контрольных замеров скважины. Совместно с механической службой проверяет работу всех механизмов на буровой вышке, организует их своевременный ремонт.

Таким образом, рабочим местом бурового мастера является место производство буровых работ буровой бригадой, т.е. полевые условия.

Согласно данным справки от **.**.**** (л.д. 28) ФИО1 в период с **.**.**** по **.**.**** работал в ООО «Георесурс» в должностях механика и бурового мастера. За время работы в отпуске без содержания и учебном отпуске не находился, прогулов - нет. В указанный период предприятие работало в режиме полной рабочей недели.

В материалах гражданского дела имеется справка о выплате полевого довольствия от **.**.****, из содержания которой следует, что она составлена на основании табелей учета полевого довольствия, хранящихся в отделе кадров ООО «Георесурс». В период работы ФИО1 с **.**.**** по **.**.**** в указанной организации в качестве механика отмечена временная занятость на полевых работах, с **.**.**** в качестве бурового мастера по настоящее время (занятость на полевых работах приведена в справке).

Так, из справки следует, что количество дней в поле составило:

**.**.**** год ...

**.**.**** год - ...

**.**.**** год - ....

Сведения о периодах простоя содержатся в Решении об отказе в установлении пенсий от **.**.****### (л.д. 15-18) и сторонами не оспариваются.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с требованием ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Принимая во внимание, что разрешение вопроса о характере условий труда истца в течение спорного периода требует специальных знаний, определением Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.**** назначена экспертиза условий труда, проведение которой поручено специалистам Департамента труда и занятости населения Кемеровской области.

В заключении государственной экспертизы условий труда ### от **.**.****г. эксперт пришел к выводу о том, что работа ФИО1 с **.**.**** по **.**.**** в должности механика, бурового мастера ООО «Георесурс», за исключением периодов простоя, относится к работам, дающим право на пенсию на льготных условиях по п. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ от **.**.**** № 400-ФЗ, а именно к работам в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что в ходе рассмотрения настоящего дела нашел подтверждение факт соответствия работы истца в спорные периоды работам, дающим право на льготную пенсию по старости по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Таким образом, имеются достаточные основания для удовлетворения исковых требований о признании незаконным решения в оспариваемой части, включении спорных периодов в специальный стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с положениями п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Ввиду того, что при включении в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, спорных периодов, специальный стаж на дату обращения в пенсионный орган будет достаточным (более ...) для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», исковые требования в части возложения на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию, с даты обращения (с **.**.****), подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) ### от **.**.****г. в части отказа в назначении пенсии и включении в специальный стаж периодов работы ФИО1: