Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании недействительным ненормативного правого акта (решения) государственного органа (органа местного самоуправления),

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратился ФИО1 с заявлением о признании недействительным ненормативного правого акта (решения) государственного органа (органа местного самоуправления).

В судебном заседании ФИО1 отказался от дачи пояснений, однако просил свое заявление удовлетворить в полном объеме.

В своем заявлении ФИО1 просил:

1. Признать ненормативный правовой акт (решение) государственного
органа (органа местного самоуправления) - отказ администрации муниципального образования Усть-Лабинский район № от 10.04.2012 во внесении изменений в постановлению главы администрации города Усть - Лабинска от 27 октября 1993 № «Об изъятии земельных участков в кв. №, по ул. <адрес>» незаконным.

2. Обязать администрацию муниципального образования Усть-Лабинский район внести дополнения в постановление главы администрации города Усть - Лабинска от 27 октября 1993 № «Об изъятии земельных участков в кв. №, по ул. <адрес>» в части закрепления за работником ФИО1 земельных участков № №, №, № кв. № по ул. <адрес>.

Представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования Усть-Лабинский район - ФИО2 в судебном заседании заявление ФИО1 о признании недействительным ненормативного правого акта (решения) государственного органа (органа местного самоуправления) не поддержала, считала его необоснованным и просила отказать в его удовлетворении.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявление ФИО1 о признании недействительным ненормативного правого акта (решения) государственного органа (органа местного самоуправления) не обоснованным, не подтвержденным материалами дела и не подлежащим удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с постановлением главы администрации г. Усть-Лабинска № от 27.10.1993 года «Об изъятии земельных участков в квартале № по улице <адрес>» изъяты земельные участки у Ш. участок № квартал №, П. участок №, Б. участок №, Д. участок №, О. участок № и закреплены за работниками ТОО «Э.»: Д.Т.Т. участок № квартал № <адрес>; Н.А.В. участок №, квартал №, улица <адрес>; ТОО «Э.» уч.№, №, №, квартал №, улица <адрес>.

03.09.2007 года ФИО1 как председатель ликвидационной комиссии ТОО «Э.» обращался с письмом в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Усть-Лабинский район с заявлением о приобретении права собственности на земельные участки № №, №, №, №, № по улице <адрес> в городе Усть-Лабинске за ТОО «Э.» ранее местоположение земельных участков соответствовало земельным участкам № №, №, №, №, №.

11.09.2007 года управление сообщило В.В. Придня о необходимости представить дополнительные документы, подтверждающие право собственности на объекты недвижимости, и кадастровый план для оформления пра_воустанавливающих документов.

В 2008 году ФИО1 обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о признании незаконными действий органа местного самоуправления и понуждении оформить земельно-правовые отношения путем заключения договоров купли-продажи земельных участков.

Арбитражным судом было установлено, что постановлением главы администрации города Усть-Лабинска от 26.03.1996 года № Н.А.В. выдан государственный акт на право пользования земельным участком № (улице <адрес>, №), так же Д.Т.Т. на основании постановления главы администрации города Усть-Лабинска от 28.12.1994 года № «О замене земельных участков» в 1996 году оформил типовой договор на возведение индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке № (улица <адрес>,№).

В соответствии со статьёй 20 Земельного кодекса Российской Федерации в постоянное бессрочное пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в госудапрственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего кодекса, сохраняется.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Фе_дерации», юридические лица, за исключением указанных в статье 20 Земель_ного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переофор_мить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность либо переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до 1 января 2010 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Из постановления главы администрации города Усть-Лабинска от 27.10.1993 года № не следует, что земельные участки №, №, № закреплены за ТОО «Э.» на праве постоянного (бессрочного) пользования. Соответствующий государственный акт на право постоянного (бессрочного) пользования спорными земельными участками не оформлялся и в книге записей государственных актов не регистрировался. Учитывая, что В.В. Придня не представил доказательств возникновения права постоянного бессрочного пользования на спорные земельные участки и наличие на них объектов недвижимости, в соответствии со статьёй 34 Земельного кодекса РФ, в удовлетворении исковых требований ему было отказано.

Постановлением от 31.03.2009 года Пятнадцатый арбитражный апелля_ционный суд решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.07.2008 года оставил без изменения.

По информации управления Федеральной службы государственной ре_гистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Усть-Лабинского отдела от 17.02.2011 года земельные участки с кадастровыми №, №; № расположенные по адресу: Усть-Лабинский район, город Усть-Лабинск, улица <адрес> соответственно: №; №; № в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Так на основании решения арбитражного суда Краснодарского края от 07.07.2008 года по делу №, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2009 года по делу №, уведомлений Усть-Лабинского отдела управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 17.02.2011 года №, №, № и в соответствии со статьёй 25 Земельного кодекса Российской Федерации, статьёй 131 Гражданского кодекса РФ, статьёй 11 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года № 532-КЗ «Об основах земельных отношений в Краснодарском крае», руководствуясь статьёй 55 Устава муни_ципального образования Усть-Лабинский район, Постановлением админист_рации муниципального образования Усть-Лабинский район от 11.05.2011 года № №, Постановление главы администрации города Усть-Лабинска от 27.10.1993 года № № «Об изъятии земельных участков в квартале 301, по улице 1 линия» в части закрепления за ТОО «Э.» земельных участков №, №, № в квартале № по улице <адрес> отменено.

Исходя из вышеизложенного суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 о признании недействительным ненормативного правого акта (решения) государственного органа (органа местного самоуправления) - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья подпись Колойда А.С.

Копия верна судья Колойда А.С.