Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Яппаровой Э.М., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы, возложении обязанности назначить пенсию,

установил:

ФИО1 обратился с иском, указав, что решением УПФР в г.Оренбурге .... ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиям труда, с указанным решением не согласен.

Просил признать незаконным решение УПФР в г.Оренбурге ... отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать УПФР в г.Оренбурге включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с ... по .... по .... в должности старший прораб монтажного участка АО «Оренбургзаводстрой», старший прораб монтажного участка ООО «Заводстройэнерго», старший прораб монтажного участка ООО «Стройэнерго»; обязать УПФР в г.Оренбурге досрочно назначить трудовую пенсию по старости с ...., взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере ...

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно подпункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрена профессия "производитель работ" (позиция 2290100б-24441).

В соответствии с Квалификационным справочником должностей, руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 N 37 наименование должности "прораб" является сокращенным наименованием должности "производитель работ". Данные профессии отнесены к разряду работ с тяжелыми условиями труда.

Из материалов дела следует, что .... ФИО1 обратился в УПФР в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в г.Оренбурге .... ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны периоды:

- с ... старший прораб монтажного участка АО «Оренбургзаводстрой»;

- с ...., старший прораб монтажного участка ООО «Заводстройэнерго»;

- .... старший прораб монтажного участка ООО «Стройэнерго», поскольку Списком №2 (утв. Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10) предусмотрены производители работ (прорабы), индивидуальные сведения представлены с кодом общие условия.

ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости составляет 00 лет 00 месяцев 00 дней (требуется 12лет 06 месяцев), продолжительность страхового стажа составляет 34 года 04 месяцев 29 дней (требуется 25 лет).

Из копии трудовой книжки ФИО1 следует, что он .... переведен старшим прорабом АО «Оренбургзаводстрой», .... уволен в порядке перевода в ООО «Заводстройэнерго», .... принят старшим прорабом, .... принят в порядке перевода страшим прорабом в ООО «Стройэнерго».

Из справки ООО «Стройэнерго» следует, что распоряжением главы администрации Дзержинского района г.Оренбурга за № 215-Р от .... трест «Оренбургзаводстрой» переименован в АО «Оренбургзаводстрой» ...., АО «Оренбургзаводстрой» реорганизовано в ООО «Заводстройэнерго» с ...., решением общего собрания учредителей ООО «Заводстройэнерго» прекратило деятельность, ООО «Стройэнерго» образовано с ...

Согласно справок N, N выданных ООО «Стройэнерго», ФИО1 работал .... старшим прорабом монтажного участка АО «Оренбургзаводстрой», с ... старшим прорабом монтажного участка ООО «Заводстройэнерго», с .... старшим прорабом монтажного участка ООО «Стройэнерго».

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что, работая в строительных организациях в должности старшего прораба, он выполнял обязанности в должностях старшего прораба. При этом, отличие должности прораба от старшего прораба заключалось в том, что у старшего прораба было больше ответственности и больше людей в подчинении, больше объектов. Вместе с тем, он также как и прораб выполнял в составе строительной бригады строительные работы, то есть условия его труда были тяжелыми и не отличались от работы прораба.

В соответствии с приказами АО «Оренбургзаводстрой», ООО «Заводстройэнерго», ООО «Стройэнерго» в период с 2000-2006г.г. ФИО1- старший прораб в связи с производственной необходимостью для проведения работ направлялся в командировки в с ...

В актах о приемке в эксплуатацию канализационных систем ООО «Заводстройэнерго» актах технической приемки монтажных работ ООО «Стройэнерго», актах на скрытые работы, испытания теплообменника ООО «Заводстройэнерго» в составе комиссии указан старший прораб ФИО1

Оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что на истца как на старшего прораба были возложены дополнительные функций руководства.

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 21 августа 1998г. №37 утвержден Квалификационный справочник должностей руководителей. Специалистов и других служащих, а Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.04.2008г. № 188 утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов архитектуры и градостроительной деятельности» в которых имеется указание на должность прораба с указанием квалификационных требований. Должность старшего прораба не поименована.

Как следует из общих положений, в Справочник не включены квалификационные характеристики производных должностей (старших и ведущих специалистов, а также заместителей руководителей подразделений). Должностные обязанности этих работников, требования к их знаниям и квалификации определяются на основе содержащихся в справочнике характеристик соответствующих базовых должностей.

Должностное наименование «старший» применяется в том случае, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями, либо на него возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы.

Изложенное свидетельствует, что трудовая функция старшего прораба тождественна трудовой функции должности прораба, включая дополнительно лишь функцию руководства.

Факт работы истца в спорные периоды в названных учреждениях на поименованных должностях подтвержден записями в трудовой книжке, а также представленными справками.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что периоды работы: с .... - в должности старший прораб монтажного участка АО «Оренбургзаводстрой»; с 04.07.2000г. по 30.06.2003г. - в должности старший прораб монтажного участка ООО «Заводстройэнерго»; с .... – старший прораб монтажного участка ООО «Стройэнерго» подлежат включению в специальный стаж, что суммарно составит 14 лет 03 мес.09дней.

Не предоставление работодателем сведений о льготном характере работы истца не является основанием для лишения гражданина права на льготное пенсионное обеспечение, поскольку, поскольку льготный характер работы истца в спорные периоды подтвержден совокупностью представленных в материалы дела доказательств, вины истца в предоставлении в пенсионный орган недостоверных сведений не имеется.

Принимая во внимание, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец достиг возраста 55 лет, с учетом спорных периодов работы, подлежащих зачету в специальный стаж, стаж с тяжелыми условиями труда для назначения льготной пенсии истца составил более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж составил более 25 лет, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной страховой пенсии со дня обращения (11.08.2015г.), поскольку ответчик необоснованно отказал в ее назначении по основаниям п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях".

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны понесенные по делу расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, с ответчика в пользу истца полежит взысканию уплаченная госпошлина при подаче иска в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы, возложении обязанности назначить пенсию, удовлетворить.

Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге №46 от 18 ноября 2015 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части невключения в специальный стаж периодов работы:

с 12.10.1993г. по 21.11.1993г., с 27.11.1993г. по 08.02.1995г., с 17.02.1995г. по 09.11.1998г., с 14.11.1998г. по 03.07.2000г. - в должности старший прораб монтажного участка АО «Оренбургзаводстрой»;

с 04.07.2000г. по 30.06.2003г. - в должности старший прораб монтажного участка ООО «Заводстройэнерго»

с 01.07.2003г. по 17.02.2008г. – старший прораб монтажного участка ООО «Стройэнерго».

Возложить на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге обязанность включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

с 04.07.2000г. по 30.06.2003г. - в должности старший прораб монтажного участка ООО «Заводстройэнерго»

с 01.07.2003г. по 17.02.2008г. – старший прораб монтажного участка ООО «Стройэнерго».

Возложить на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге обязанность назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 11 августа 2015 года.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга Оренбургской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме составлено ...

Судья О.П. Михайлова