ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-842/17 от 04.12.2017 Благодарненского районного суда (Ставропольский край)

дело № 2-842/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 04 декабря 2017 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Каневского М.О., при секретаре Скоковой Н.А., с участием: истца ФИО3, представителя ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому району Ставропольского края ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ по Благодарненскому району о назначении досрочной трудовой пенсии.

В своём исковом заявлении указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ- ФЗ «О страховых пенсиях» мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями груда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет пользуются правом на досрочную пенсию по старости. В случае если продолжительность стажа на работах с тяжелыми условиями труда составляет менее 12 лег и 6 месяцев, но не менее половины от требуемой продолжительности, пенсия назначается ранее 60 лет, с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Управлением Пенсионного фонда ему было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работы. При подсчете специального страхового стажа в соответствии со Списком , утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в него не были включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве автоэлектрика- аккумуляторщика в откормсовхозе «Благодарненский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрика - аккумуляторщика на птицефабрике «Благодарненская», так как указанная в трудовой книжке должность не соответствует профессии, предусмотренной Списком , а архивные справки не подтверждают постоянную занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80%) рабочего времени на выполнении работ, предусмотренных в ЕТКС для аккумуляторщиков. Кроме того, за ДД.ММ.ГГГГ годы архив не может подтвердить кем он работал, потому что в первичных документах отсутствует указание на его должность.

Однако с Решением об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в этой части он не согласен, считает, что в период своей трудовой деятельности он приобрел право на назначение ему пенсии по достижении возраста 55 лет. Как указано в Решении об отказе пенсии, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГн, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Оба предприятия, где он работал в указанные периоды времени, прекратили свою деятельность. Факт его работы в определенной должности может подтвердить архивный отдел, который хранит только часть документов, имевшихся в своё время на предприятиях.

Так, согласно записям в трудовой книжке он работал автоэлектриком - аккумуляторщиком, аккумуляторщиком - электриком, хотя такой профессии согласно Единого тарификационного справочника профессий и должностей не имеется. О том, что это ошибочное написание его профессии свидетельствуют архивные справки. Они предоставляются компетентным органом только на основании первичных документов: приказов по личному составу, основной деятельности предприятия, бухгалтерских документов и, в некоторых случаях, карточек формы Т-2 по учёту кадров. В архивных справках сказано, что написание его должности в указанные периоды в документах предприятий указано аккумулят., аккум., аккумуляторщик. В некоторые периоды написание его должности просто сокращено, но в нём отсутствует указание на должность автоэлектрика, электрика. И это означает, что он всё-таки работал аккумуляторщиком, а данная должность предусмотрена Списком 1991 года (позиция 23200000-10047), как дающая право на досрочное назначение пенсии в связи с выполнением работы в тяжелых условиях.

Из предоставленной копии карточки формы Т-2 в сведениях об отпусках видно, что продолжительность его трудового отпуска в 90-е годы была больше, чем 24 рабочих дня. Это означает, что он пользовался правом на дополнительные дни отпуска в связи с тем, что условия его труда были связаны с вредным воздействием на организм и считались тяжёлыми. Если считать правильным наименование занимаемой им должности именно «аккумуляторщик», то практически не имеется необходимости доказывать выполнение трудовых функций аккумуляторщика в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Периоды его работы захватывают советский период развития страны, в котором тунеядство, прогулы или простои в работе с моральной точки зрения считались просто преступлением. Трудно себе представить, что могло быть иначе, чем выполнение им трудовых обязанностей в течение не всего рабочего дня, не говоря уже о 80% рабочего времени. Как ему пояснили в Пенсионном фонде, данное обстоятельство может быть подтверждено табелями учета рабочего времени, наряд заказами на работу и проч. Но данные документы на хранение в архивный отдел не принимаются, получается, что он, в принципе, лишён всякой возможности подтвердить документально своё право на досрочное назначение пенсии без судебного разбирательства и защитить свои интересы.

Он считает, что доводы Управления ПФР по <адрес> являются надуманными и необоснованными. Изложенное дает основания сделать вывод о том, что ему необоснованно отказано во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» периодов работы в качестве аккумуляторщика ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в откормсовхозе «Благодарненский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на птицефабрике «Благодарненская»», и этим самым нарушено его право, гарантированное ст. 39 Конституции РФ.

В связи с изложенным, он считает, что имеет право на досрочное назначение пенсии по достижении возраста 55 лет в связи с наличием необходимого специального стажа, так как фактически выполнял работу в должности, предусмотренной Списком 1991 года - аккумуляторщик.

На основании изложенного просит суд: признать решение Управления ПФР по <адрес> об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы в качестве аккумуляторщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в откормсовхозе «Благодарненский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на птицефабрике «Благодарненская»; назначить ему пенсию с даты возникновения права, т.е. по достижении им 55 лет - с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО3 свои исковые требования поддержал и просил суд удовлетворить их.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому району Ставропольского края ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований заявленных ФИО3

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции). Все равны перед законом и судом (статья 19 Конституции). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (статья 39 Конституции). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 59 Конституции).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на указанных работах не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права (определения верховного Суда -В06-5 от ДД.ММ.ГГГГ, -В05-7 от ДД.ММ.ГГГГ, -В06-3 от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ и постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ при назначении досрочной трудовой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 работал в качестве аккумуляторщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в откормсовхозе «Благодарненский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на птицефабрике «Благодарненская».

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами, непосредственно исследованными в судебном заседании:

- копией паспорта на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>;

- копией решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией трудовой книжки серии АТ-111 на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, согласно которой ФИО1 работал в качестве аккумуляторщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в откормсовхозе «Благодарненский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на птицефабрике «Благодарненская»;

- копией архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии должности в ведомостях начисления заработной платы рабочим и служащим за ДД.ММ.ГГГГ годы ФИО1;

- копией архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ о начислении заработной платы ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ годы;

- копией личной карточки птицефабрики «Благодарненская» на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>;

- копией архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ о начислении заработной платы ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ годы;

- копией архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ о начислении заработной платы ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ годы;

- копией архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ об исчислении пенсии ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ годы;

- копией архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ о начислении заработной платы ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ годы, а также другими материалами дела.

На основании изложенного, суд считает, что периоды работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в качестве аккумуляторщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в откормсовхозе «Благодарненский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на птицефабрике «Благодарненская» подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, требования истца о признании решения Управления ПФР по <адрес> об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части; обязании Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы в качестве аккумуляторщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в откормсовхозе «Благодарненский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на птицефабрике «Благодарненская»; назначении ему пенсии с даты возникновения права, т.е. по достижении им 55 лет - с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому району Ставропольского края о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Признать решение Управления ПФР по <адрес> об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы в качестве аккумуляторщика: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в откормсовхозе «Благодарненский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на птицефабрике «Благодарненская».

Обязать ГУ – УПФ РФ по Благодарненскому району Ставропольского края назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, пенсию по старости с момента возникновения права на её назначение, т.е. по достижении им 55 лет - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благодарненский районный суд в течение месяца.

Судья М.О. Каневский