дело № 2-842/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 июля 2018 года г. Лабытнанги
Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Галько С.В.,
при секретаре с/заседания ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации муниципального образования поселок Харп Приуральского района о признании недвижимым имуществом торгового павильона,
у с т а н о в и л:
ФИО2 через своего представителя Решетило Р.М. обратилась в Лабытнангский городской суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования поселок Харп о признании торгового павильона ... расположенного по адресу: ..., недвижимым имуществом, мотивируя свои требования тем, что названный павильон принадлежит ей на праве собственности на основании договора купли-продажи от 10 марта 2017 года. 15 августа 2017 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЯНАО ей отказано во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, так как в представленных документа отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным. Вместе с тем считает, что торговый павильон является капитальным зданием и недвижимым имуществом, соответствующим требования статьи 130 ГК РФ, то есть прочно связан с землей, его перемещение невозможно соразмерного ущерба. Предлагает защиту права предложенным способом.
В судебное заседание истец не явилась, извещена. Ее представитель Решетило Р.М., действующий на основании доверенности от 9 августа 2016 года, на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске. Полагал, что свойства объекта, позволяющие отнесению его к категории недвижимого имущества, подтверждается заключением эксперта № 5-10-2017, самовольной постройкой объект не является, поскольку приобретен в готовом виде у другого собственника.
Представитель ответчика Администрации МО п.Харп ФИО3, действующий на основании доверенности № 63 от 26 января 2018 года, исковые требования не признал, полагал, что спорный торговый павильон объектом недвижимости не является, поскольку факт возведения торгового павильона как недвижимого имущества с соблюдением требований действующего законодательства представленными в дело документами не подтверждается. Земельный участок предоставлялся участникам правоотношений для размещения временного торгового павильона. Более того, изначально на земельном участке был возведен один торговый павильон ... впоследствии в результате реконструкции к нему пристроен павильон кафе-бара ... при этом оба объекта в гражданском обороте выступали обособлено, недвижимым имуществом не являлись. В неустановленное время, неустановленным лицом произведено их объединение в один объект, который выступает предметом спора по настоящему делу.
Представитель третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО в судебное заседание не явился, в письменном отзыве ФИО4, действующая на основании доверенности №45 от 9 января 2018 года, в целом разрешение спора оставила на усмотрение суда.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 46 Конституции РФ каждый имеет право на судебную защиту.
Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельств, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 35 Конституции РФ гарантировано право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, как единолично, так и совместно с другими лицами.
Спор между сторонами регулируется нормами гражданского права.
В силу статьи 212 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам (ст. 213 ГК РФ).
Как следует из статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи.
В ходе рассмотрения дела установлено, что 24 ноября 1997 года Комитетом по архитектуре и градостроительству Администрации города Лабытнанги ФИО12 дано разрешение на строительство торгового павильона заводского изготовления с основанием из жб.плит, стены – «сэндвич», перекрытие по фермам. (л.д.119)
30 апреля 1999 года Комитетом по архитектуре и градостроительству Администрации города Лабытнанги выдано техническое заключение по законченному строительством и предъявленному к приемке в эксплуатацию торгового павильона .... Регистрационное удостоверение № 573 свидетельствует о том, что торговый павильон, расположенный в <...> зарегистрирован по праву частной собственности за ФИО7 (л.д.120,121).
На основании договора купли-продажи № 4 от 21 мая 1999 года ФИО7, действуя через своего представителя, продал торговый павильон (без наименования, однако поименованный недвижимым имуществом) ФИО13 (л.д.22). При этом суд констатирует, что названный договор фактически не содержит согласованных существенных условий договора относительно предмета договора – индивидуальные признаки передаваемого покупателю от продавца имущества договор не содержит, а приложения, на основании которого можно было бы идентифицировать торговый павильон отсутствует. Вместе с тем, согласно отрывному корешку регистрационного удостоверения № 574 право собственности ФИО14 на торговый павильон, расположенный в ... зарегистрировано (л.д.122,123)
Из акта от 24 ноября 1999 года следует, что комиссионно произведен выбор земельного участка под реконструкцию торгового павильона (пристройка блока под размещение кафе) по заявлению ФИО15 Площадь отводимого участка под проектирование составила 375 кв.м., в прошлом участок использовался под размещение торгового павильона. Постановлением главы муниципального образования г.Лабытнанги от 13 июня 2000 года № 283 ФИО16 для указанных целей выделен участок площадью 375 кв.м. в пос.Харп, на основании постановления главы МО г.Лабытнанги от 20 июля 2000 года № 346 земельный участок предоставлен заявителю в краткосрочную аренду (л.д.124, 125, 126).
13 декабря 2000 года Комитетом по архитектуре и градостроительству города Лабытнанги выдано техническое заключение по законченному строительством (реконструкции) и предъявленному к приемке в эксплуатацию павильона-кафе ...ФИО17 Объект признан готовым к эксплуатации (л.д.127)
28 августа 2001 года на основании отдельных договоров купли-продажи ФИО18 выступая продавцом, продал покупателю ФИО19 кафе-бар ... общей площадью 235,5 кв.м. (л.д.128), а также торговый павильон ... общей площадью 72 кв.м. (л.д.130). Оба объекта расположены по адресу ... на земельном участке площадью 375 кв.м., пользование которым осуществляется на основании договора аренды земли № ЯНО-Л-02-2067 от 20 июля 2000 года. Представленные в дело акты приема-передачи от 28 августа 2001 года свидетельствуют о передаче имущества от продавца покупателю (л.д.129,131)
14 февраля 2003 года на основании договора купли-продажи право собственности на кафе-бар ... от ФИО20 перешло ФИО8, факт передачи имущества подтвержден передаточным актом от этой же даты (л.д.132,133). 2 апреля 2003 года он же приобрел у ФИО21 торговый павильон ...», передаточный акт в дело представлен (л.д.134,135).
Впоследствии ФИО8 действуя через своего представителя, продал павильон-кафе ... и торговый павильон ...ФИО9, что подтверждается нотариально удостоверенными договорами купли-продажи имущества от 11 марта 2005 года (л.д.136,137, 138-139).
В соответствии с распоряжением Главы муниципального образования город Лабытнанги от 14 июня 2005 года № 998 для размещения торгового павильона площадью 65,3 кв.м. и кафе-бара площадью 147,3 кв.м. ФИО10 по договору аренды земельного участка № ЯНО-Л02-3766 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 365 кв.м. по адресу ... (л.д.140, 141, 142, 143-151,152). При этом судом отмечается, что договор содержит описание расположенных на земельном участке объектов, которые имеют фундамент ж/б плиты, стены сэндвич, сэндвич-кирпич, металлическую крышу, имеется центральное отопление, освещение, водопровод, канализация.
27 декабря 2005 года ФИО2 приобрела у ФИО9 в собственность торговый павильон ... площадью 65,3 кв.м. на основании договора купли-продажи. При этом в соответствии с п.2 стороны договора владеют информацией о том, что предмет договора является движимым имуществом (л.д.153-154). Индивидуальные признаки его отражены в договоре и соответствуют техническому паспорту (л.д.158-168)
ИП ФИО2 на основании договоров №57 Хп от 23 октября 2006 года, №76 Хп от 8 июня 20017 года с последующим продлением срока пользования земельным участком, №382 Хп от 19 марта 2009 года, с последующим продлением срока пользования земельным участком, договора, в аренду предоставлен земельный участок площадью 365 кв.м. для размещения временного торгового павильона (л.д.178-203). При этом судом усматривается, что в 2007 году и в 2008 году ФИО2 обращалась с заявлениями на имя Главы Администрации МО Приуральский район и Главы администрации п.Харп о продлении аренды на земельный участок, предоставленный ей для размещения временного торгового павильона. В заявлении от 2008 года ею приводится наименование торгового павильона ...
Сведений об отчуждении ФИО2 приобретенного ею имущества, кроме заявления об изъятии земельного участка, предоставленного ей в аренду для размещения временного павильона, в связи с заключением 29 мая 209 года договора купли-продажи, сторонами не представлено.
30 июля 2015 года ФИО2 на основании договора купли-продажи торгового павильона приобрела у ФИО11 торговый павильон ... с общей полезной площадью 222,10 кв.м. Здание находится на земельном участке площадью 365 кв.м., предоставленному ФИО11 на правах аренды земли (л.д.205-207). Согласие Администрации МО п.Харп на передачу прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка продавцом получено (л.д.8)
В соответствии со статьей 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.
Истец, ссылаясь на заключение эксперта №5-10-2017, выполненное по заказу ФИО2 в отношении торгового павильона ... на предмет определения является ли торговый павильон недвижимым имуществом, соответствующим требованиям статьи 130 ГК РФ, просит признать его недвижимым имуществом, поскольку из выводов эксперта следует, что здание имеет неразборный фундамент, материал наружных стен – кирпич; здание обеспечено всеми необходимыми коммуникациями; торговый павильон не представляется возможным переместить без его полной разборки, что сопряжено с большими финансовыми затратами и причинением ущерба его конструктивным элементам, в связи с чем эксперт приходит к выводу, что обследуемый торговый павильон является «Капитальным зданием» и недвижимым имуществом, согласно статье 130 ГК РФ – просит удовлетворить заявленное требование.
В силу статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
В соответствии с частью 2 названной статьи вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.
Как следует из правовой позиции, изложенной в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ). По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Как следует из решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО от 15 августа 2017 года во внесении сведений в государственный кадастровый реестр недвижимости сведения о ранее учтенном объекте недвижимости, расположенным по адресу ЯНАО ... торговый павильон ... отказано, со ссылкой на пункт 2 части 8 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о недвижимости), поскольку в представленных документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным.
В соответствии с частью 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.
В качестве объекта права может выступать только такое недвижимое имущество, которое создано на земельном участке, предоставленному лицу для его сооружения в установленном законом порядке или на земельном участке разрешенное использование которого допускает строительство на нем данного объекта, возведенное или созданные с получением на это необходимых разрешений и с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил. В противном случае, на возведенное на земельном участке строение распространяются правила статьи 222 ГК РФ.
В соответствии с частью 2 названной статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Совокупностью изученными в ходе судебного разбирательства доказательствами подтверждается, что на территории пос.Харп в разное время возведено два объекта– торговый павильон ... и павильон кафе-бара ... на земельном участке с разрешенным видом использования – размещение временного торгового павильона. Характеристики объектов соответствуют критериям движимого имущества и сомнений в том, что они таковыми являлись в момент возникновения как предметов гражданского оборота, у суда не имеется, а доказательств обратного истцом не представлено.
Данные выводы суда подтверждаются так же копиями технических паспортов на торговый павильон ... (л.д.158-168) и павильон-кафе ... (л.д.169-176), которые вплоть до 17 января 2006 года представляли собой отдельные объекты и являлись движимым имуществом.
Выступая предметами сделок купли-продажи в различное время, указанные объекты переходили в собственность различных лиц. В неустановленный период времени с 17 января 2006 года по 23 октября 2006 года, во время нахождения объектов в собственности ФИО2 по договору от 27 декабря 2005 года, в отношении них осуществлен капитальный ремонт, повлекший слияние объектов «торговый павильон ... и павильон-кафе ... в один торговый павильон ... площадью 222,1 кв.м., что следует из копии технического паспорта на строение Торговый павильон ... (л.д.19-)
Заключение эксперта № 5-10-2017 (л.д.29-41) суд, оценивая по правилам статьи 67 ГПК РФ, признает недопустимым доказательством, поскольку, как следует из пункта 12 экспертизы (л.д.31), а также пояснений представителя истца эксперту правоустанавливающие документы в отношении изучаемого объекта представлены не были.
Доказательств того, что в течение времени с 1997 года (возведения первого объекта) и до 30 июля 2015 года (переход права собственности на торговый павильон к истцу) вид разрешенного использования земельного участка, переданного в аренду для размещения временного торгового павильона, был изменен на размещение объекта капитального строительства, истцом, вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ, не представлено. Также как и не представлено разрешительной документации на возведение капитального строения на отведенном земельном участке в указанный период. Не добыто таких сведений судом и в ходе рассмотрения дела.
Регистрации в качестве объектов недвижимости указанное имущество не проходило.
При разрешении вопроса об отнесении объекта к категории недвижимого имущества помимо установления факта неразрывной связи его с землей и невозможности перемещения его без причинения несоразмерного ущерба их назначению подлежит так же установлению элемент наличия правовых оснований для возведения его в капитальном исполнении. Только при наличии совокупности приведенных условий объект может быть отнесен к категории недвижимого имущества. С учетом перечисленных выше доказательств суд приходит к выводу, что правовой элемент названной формулы истцом не доказан.
В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
При разрешении настоящего спора суд так же исходит из принципа свободы договора, предусмотренного статьей 421 ГК РФ, а также буквального его толкования, в соответствии со статьей 431 ГК РФ, в соответствии с которым при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.
В соответствии с нотариально удостоверенным договором купли-продажи от 10 марта 2017 года, заключенным между ФИО11 и ФИО2 на предмет продажи торгового павильона ... (л.д.6), в части повторяющего условия договора между теми же сторонами от 30 июля 2015 года, заключённого в простой письменной форме (л.д.205-206), следует, что торговый павильон является движимым имуществом. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что свойство объекта было известно истцу на момент заключения договора купли-продажи, истец имел намерение приобрести торговый павильон ... именно как объект движимого имущества.
С учетом совокупности установленных обстоятельств, оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд не усматривает наличия оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск ФИО2 к Администрации муниципального образования поселок Харп о признании недвижимым имуществом торгового павильона ... расположенного по адресу: ..., - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало–Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 24 июля 2018 года.
Судья: