Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО6 г. о. ФИО3 о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления бесплатного земельного участка и обязании ФИО6ФИО3(поставить на учет многодетную семью в целях предоставления бесплатного земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратился в суд в интересах своей многодетной семьи с иском, указывая, что ее муж, ФИО2ДД.ММ.ГГГГ подал заявление, зарегистрированное под номером Р№46965510 о постановке многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка, Главе ФИО3ФИО4. ФИО6ФИО3, рассмотрев наше заявление, приняла решение об отказе в постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ._№ Р001-2120915730- 46965510 где указано что причина отказа является то-что нашей семье, ФИО2, ФИО5, ФИО8 и ФИО8 принадлежит на праве общей долевой собственности часть жилого дома, находящегося на территории <адрес>. В связи с этим, многодетная семья не соответствует условиям, установленным пунктом 5 части 3 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ « О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>», и кругу лиц, указанных в пункте 2 административного регламента предоставления муниципальной услуги, утвержденного постановлением ФИО6ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№-ПА. ФИО5ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживающая по адресу МО, г. ФИО3, д. Черное, <адрес>, не согласна. В собственности семьи находиться комната в многоквартирном доме по адресу <адрес>, г Шатура, ул. <адрес>. ком.1. Признанным аварийным и подлежавшим сносу от ДД.ММ.ГГГГ N° 2375. А также квартира в многоквартирном доме по адресу МО, г. ФИО3, д. Черное, <адрес>. На основании вышеизложенного, просит суд, признать недействительным решение ФИО6 об отказе в постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № Р№46965510 и обязать ФИО6ФИО3 на основание <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N9 73/2011-03 «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>» о постановке на учет нашей многодетной семьи ФИО2, ФИО5, ФИО8, ФИО8 и ФИО9

В судебном заседании истица требования и доводы, изложенные в иске, поддержал.

Ответчик, в судебное заседание не явились, извещались, представили письменный отзыв, требования не признали, поддержал решение об отказе в постановке на учет.

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Условия, нормы и порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства на территории <адрес> определены Законом МО от ДД.ММ.ГГГГ№-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>».

В соответствии с ч. 1 ст. 3 указанного выше Закона земельные участки предоставляются многодетным семьям, состоящим на учете в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом.

В силу ч. 1 ст. 6 Закона ведение учета многодетных семей в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских ФИО3<адрес> в порядке очередности, определяемой моментом подачи заявления, по которому принято решение о постановке на учет.

При этом отказ в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 6).

Для целей реализации Закона МО от ДД.ММ.ГГГГ№-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>» под многодетной семьей понимаются лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо одинокие матери (отцы), имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц). Члены многодетной семьи - супруги либо одинокая мать (одинокий отец), а также их дети в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы).

В соответствии с ч. 3 ст. 3 указанного выше Закона право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в статье 6 настоящего Закона:

1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;

2) родители либо одинокая мать (отец), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории <адрес> не менее 5 лет;

3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории <адрес>;

4) члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории <адрес>;

5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории <адрес>;

6) члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего Закона.

Материалами дела подтверждается и не опровергается сторонами, что ФИО2ДД.ММ.ГГГГ подал заявление, зарегистрированное под номером Р№46965510 о постановке многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка, Главе ФИО3ФИО4. ФИО6ФИО3, рассмотрев наше заявление, приняла решение об отказе в постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ._№ Р001-2120915730- 46965510 где указано что причина отказа является то-что нашей семье, ФИО2, ФИО5, ФИО8 и ФИО8 принадлежит на праве общей долевой собственности часть жилого дома, находящегося на территории <адрес>.

Многодетная семья постоянно проживает и зарегистрирована по адресу: г.ФИО3 мкр.Агрогородок д.Черное д,25 <адрес>.

В собственности семьи, по 1\4 доли у каждого, находиться комната в многоквартирном доме по адресу <адрес>, г Шатура, ул. <адрес>. ком.1, признанным аварийным и подлежавшим сносу Постановление ФИО6 г\о ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ N° 2375, данная комната расположена в многоквартирном доме и установлен срок сноса дома до 01.02.2019г. До настоящего времени дом не снесен, право собственности не прекращено.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещением, хозяйственно-питьевой и горячим водоснабжением, водоотведением, отоплением и вентиляцией, а в газифицированных районах также и газоснабжением).

Согласно ст. 23 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", жилые помещения должны соответствовать санитарным нормам, заселение жилых помещений непригодных для проживания не допускается.

Учитывая вышеизложенные нормы права и обстоятельства о доме признаным аварийным и подлежащем сносу, суд приходит к тому вывода, что жилищные права истицы и ее многодетной семьи в настоящее время не могут быть реализованы в полном объеме, т.е. владение и пользование жилым домом по назначению, а именно для проживания.

Кроме того, сам дом является многоквартирным

Согласно п. 4 ч. 3 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>" право на бесплатное получение земельных участков имеют многодетные семьи, члены которой не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории <адрес>;

Как следует из материалов дела, истица и ее семья владеют комнатой в многоквартирном доме, земельный участок при котором не может быть передан в их собственность.

При таких данных, суд приходит к выводу, что многодетная семья ФИО5 на момент подачи заявления о постановке на учет в целях предоставления земельного участка отвечала всем требованиям, предусмотренным ст. 1 «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>», в связи с чем, отказ органа местного самоуправления в постановке на учет данной семьи является неправомерным, нарушает права и интересы истицы

Поскольку единственным основанием для такого отказа послужило наличие в собственности дома, суд полагает возможным обязать ответчика поставить на учет семью ФИО12 с даты обращения в ФИО6, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным отказ в постановке на учет многодетной семьи ФИО2 в целях предоставления бесплатного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ._№ Р001-2120915730- 46965510.

Обязать ФИО6 г. о. ФИО3 поставить на учет многодетную семью ФИО2, с учетом членов семьи, в целях предоставления бесплатного земельного участка с 05.07. 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский ФИО6 суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.12.2021г.

Судья П.А. Дошин