Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в части, о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) (далее – УПФР) о признании незаконным решения УПФР от 25.12.2018 №, в части не включения периодов работы: с 23.03.1987 по 02.04.1990, с 09.04.1990 по 12.09.1991, с 06.10.1991 по 24.01.1994, с 28.01.1994 по 11.03.1996, с 22.11.1996 по 30.10.1998.

Просит обязать УПФР включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы:

-с 23.03.1987 по 02.04.1990, что составляет 03 года 00 мес 10 дней - в автобазе №77 треста «ФИО2»

-с 09.04.1990 по 12.09.1991, что составляет 01 год 05 мес 04 дня - в УПТК КГППСРО "Агропромдорстрой";

-с 06.10.1991 по 24.01.1994, что составляет 02 года 03 мес 19 дней - в производственном коммерческом МП "Медиум"

-с 28.01.1994 по 11.03.1996, что составляет 02 года 01 мес 14 дней - в строительном управлении №888 "Мирныйдорстрой",

-с 22.11.1996 по 30.10.1998 что составляет 03 года 00 мес 10 дней - в ТОО УПТК "Агропромдорстрой".

Просит обязать УПФР назначить досрочную страховую пенсию по старости с 14.11.2018 года.

В обоснование иска указано, что Решением УПФР от 25.12.2018 № в установлении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы. С решением не согласен, поскольку в указанные периоды работал полный рабочий день в организациях, расположенных в г.Якутске Якутской АССР, относящейся к районам Крайнего Севера в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года №1029 с изменениями. В настоящее время предприятия - автобаза №77 треста "Мирныйдорстрой", УПТК "Агропромдорстрой", ТОО УПТК "Агропромдорстрой", МП "Медиум", строительное управление №888 "Мирныйдорстрой" ликвидированы. Сведениями о сдаче документов ликвидированных предприятий в государственный архив истец не располагает. Наличие трудовых отношений подтверждены записями в трудовой книжке, в которой записи произведены с начала трудовой деятельности, со ссылкой на приказы о приеме и увольнении, с удостоверением записей об увольнении подписью ответственного работника и заверением печатью организации. Также периоды работы в районах Крайнего Севера подтверждаются выпиской из лицевого счета застрахованного лица. Просит удовлетворить исковые требования.

В судебное заседание истец не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, настаивает на удовлетворении исковых требований.

Представитель УПФР ФИО3 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в отзыве. В иске просила отказать, поскольку на дату обращения у истца отсутствовал необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился 07.11.2018 года в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера продолжительностью 15 лет. УПФР было вынесено решение об отказе в установлении пенсии от 25.12.2018 года за №. При обращении. за назначением пенсии ФИО1 достиг возраста 56 лет, страховой стаж на дату обращения составил 28 лет 00 мес. 13 дней. Стаж работы в районах Крайнего Севера, принятый к зачету, составил 02 года 01 месяц 05 дней. Все спорные периоды работы истца не зачтены в стаж работы в связи с не подтверждением нахождения организаций в местности, относящейся к районам Крайнего Севера. Кроме того, не зачтены в стаж периоды работы: в УПТК КГППСРО «Агропромдорстрой» (с 09.04.1990 по 12.09.1991), в связи с не читаемостью печати организации, наличие исправления в дате увольнении, заверенное работодателем; в ТОО УПТК «Агропромдорстрой» (с 22.11.1996-30.10.1998), в связи с не читаемостью печати при увольнении, наличии исправления в дате приема на работу, заверенное работодателем. Поскольку отсутствуют правовые основания для включения спорных периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии как за работу в местностях, относящихся к районам Крайнего Севера, требования истца удовлетворению не подлежат

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается дата приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона (данное положение содержалось ранее в ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ").

В соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

6) мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Из материалов дела следует, что 07.11.2018 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР от 25.12.2018 № отказано истцу во включении в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости следующих периодов работы в районах Крайнего Севера:

-с 23.03.1987 по 02.04.1990, что составляет 03 года 00 мес 10 дней - в автобазе №77 треста «ФИО2»

-с 09.04.1990 по 12.09.1991, что составляет 01 год 05 мес 04 дня - в УПТК КГППСРО "Агропромдорстрой";

-с 06.10.1991 по 24.01.1994, что составляет 02 года 03 мес 19 дней - в производственном коммерческом МП "Медиум"

-с 28.01.1994 по 11.03.1996, что составляет 02 года 01 мес 14 дней - в строительном управлении №888 "Мирныйдорстрой",

-с 22.11.1996 по 30.10.1998 что составляет 03 года 00 мес 10 дней - в ТОО УПТК "Агропромдорстрой",

На том основании, что не подтверждено уточняющими справками нахождение организаций в местности, относящейся к районам Крайнего Севера. Кроме того, не зачтены в стаж периоды работы: в УПТК КГППСРО «Агропромдорстрой» (с 09.04.1990 по 12.09.1991), в связи с не читаемостью печати организации, наличие исправления в дате увольнении, заверенное работодателем; в ТОО УПТК «Агропромдорстрой» (с 22.11.1996-30.10.1998), в связи с не читаемостью печати при увольнении, наличии исправления в дате приема на работу, заверенное работодателем

Заслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает отказ УПФР во включении указанных периодов работы истца в специальный стаж неправомерным по следующим основаниям.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Спорные периоды работы истца в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, подтверждены записями в трудовой книжке истца, являющейся основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

1. Так, на л.6-7 трудовой книжки указано, что организация - автобаза №77 треста "Мирныйдорстрой" (период с 23.03.1987 по 02.04.1990) расположена в Якутской АССР - район Крайнего Севера (РКС).

2. на л.8-9 трудовой книжки запись о предприятии - УПТК КГППСРО "Агропромдорстрой" (период с 09.04.1990 по 12.09.1991) имеется печать "ЯКУТСКАГРОПРОМДОРСТРОЙ ТРЕСТ УПРАВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ КОМПЛЕКТАЦИИ". Таким образом, название организации подтверждает ее нахождение в Якутской АССР - район Крайнего Севера (РКС).

3. Работа в производственном коммерческом МП "Медиум" (период с 06.10.1991 по 24.01.1994) на л.10-11 трудовой книжки запись об увольнении из организации заверена гербовой печатью " ЯКУТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПРОИЗВОДСТВЕННО-КОММЕРЧЕСКОЕ МАЛОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "МЕДИУМ". Наличие гербовой печати полностью соответствует названию предприятия и подтверждает его нахождение в Якутской АССР, относящейся к районам Крайнего Севера.

4. Работа в строительном управлении №888 "Мирныйдорстрой"" (период с 28.01.1994 по 11.03.1996) - на л.8-9 тр.книжки стоит штамп организации "СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ №888 АО "МИРНЫЙДОРСТРОЙ" с адресом - г.Якутск, районы Крайнего Севера.

5. предприятие ТОО УПТК "Агропромдорстрой" (период с 22.11.1996 по 30.10.1998) создано вместо ликвидированного УПТК КГППСРО "Агропромдорстрой", расположено в г.Якутске - район Крайнего Севера.

Суд полагает указанные записи в трудовой книжке достаточным доказательством нахождения организаций в районах Крайнего Севера.

Что касается оснований отказа в зачете спорных периодов работы:

-в УПТК КГППСРО «Агропромдорстрой» (с 09.04.1990 по 12.09.1991), в связи с не читаемостью печати организации, наличие исправления в дате увольнении, не заверенное работодателем; в ТОО УПТК «Агропромдорстрой» (с 22.11.1996-30.10.1998), в связи с не читаемостью печати при увольнении, наличии исправления в дате приема на работу, не заверенное работодателем, суд полагает следующее.

Трудовая книжка № от 11 августа 1980 года истцу выдана в начале трудовой деятельности, все записи произведены по порядку, нумерация сквозная. Следовательно, какие-либо неточности или ошибки при оформлении записей в трудовой книжке по вине работодателя не могут быть возложены на работника, а тем более препятствовать включению периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Кроме того, сведения о всех спорных периодах работы имеются в выписке застрахованного лица. В выписке видно, что периоды работы в УПТК КГППСРО «Агропромдорстрой» зачтены в стаж как период с 09.04.1990 по 12.09.1991, в ТОО УПТК «Агропромдорстрой» с 22.11.1996-30.10.1998., т.е. при регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования УПФР данный стаж засчитывался без замечаний.

На основании вышеизложенных норм Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", спорные периоды истца в местностях, относящихся к районам Крайнего Севера, подлежит включению в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Таким образом, периоды работы истца в районах Крайнего Севера составляют 12 лет 11 мес. 01 день, следовательно, право на досрочную страховую пенсию у истца имеется в возрасте 56 лет, то есть с 14.11.2018 года.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.12, 67, ч.1 ст.68, ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) от 25.12.2018 № незаконным в части незачета спорных периодов работы и обязать включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды работы в районах Крайнего Севера:

- с 23.03.1987 по 02.04.1990, что составляет 03 года 00 мес. 10 дней - в автобазе №77 треста «Мирныйдорстрой»,

-с 09.04.1990 по 12.09.1991, что составляет 01 год 05 мес. 04 дня - в УПТК КГППСРО "Агропромдорстрой";

-с 06.10.1991 по 24.01.1994, что составляет 02 года 03 мес. 19 дней - в производственном коммерческом МП "Медиум"

-с 28.01.1994 по 11.03.1996, что составляет 02 года 01 мес. 14 дней - в строительном управлении №888 "Мирныйдорстрой",

-с 22.11.1996 по 30.10.1998 что составляет 03 года 00 мес. 10 дней - в ТОО УПТК "Агропромдорстрой".

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 14.11.2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца, с момента изготовления решения в окончательной форме, через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья Ю.С.Колесова.