Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каменке Пензенской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о восстановлении сведений о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратились в суд с иском, указав, что решением мирового судьи участка № 3 Каменского района Пензенской области от 31.07.2023 за ней признано право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: .... Здание расположено на земельном участке площадью 20 кв.м. с кадастровым номером: ..., местоположение которого установлено по тому же адресу. С ней администрацией города был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером: ..., на котором данный киоск был расположен. До настоящего времени она спорным киоском пользуется, по договору аренды земельного участка оплачивает арендную плату. Указанный земельный участок является уточненным, его границы на местности установлены в соответствии с действующим законодательством РФ. При выполнении кадастровых работ по постановке нежилого здания на ГКУ выяснилось, что данный участок является архивным, снят с учета, поскольку договор аренды земельного участка ей в силу юридической неосведомленности не был зарегистрирован в ЕГРП, несмотря на то, что исполняется по сегодняшний день.

В связи с получением Выписки из ЕГРП на земельный участок, имеющий статус «архивный», и в связи со снятием его с ГКУ в связи с истечением срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости (п.7 ст. 72 Закона о регистрации) она вынуждена просить суд восстановить актуальность сведений о земельном участке площадью 20 кв.м. с кадастровым номером: ..., расположенном по тому же адресу, что и киоск.

Поскольку в силу положений ч. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, то ей 17.08.2006 Постановлением Главы администрации Каменского района Пензенской области № ... спорный участок передан истцу в аренду на неопределенный срок. После восстановления о нем сведений в ГКУ она будет иметь возможность зарегистрировать предоставленное ей право аренды.

На основании изложенного, ссылаясь на ч. 1 ст. 8, ч.2 ст. 621 ГК РФ, ст. 14, п. 7 ст. 72 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015, истец ФИО1 просила суд восстановить актуальность сведений о земельном участке площадью 20 кв.м., с кадастровым номером: ..., расположенном по адресу: ..., ....

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин РФ вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, подлежат государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях (ч. 1).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением мирового судьи участка № 3 Каменского района Пензенской области от 31.07.2023 за ФИО1 признано право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: ..., ....

Из выписки из ЕГРН от 10.10.2023 следует, что правообладателем объекта недвижимости – здания, с кадастровым номером ..., является ФИО1, вид, номер, дата и время государственной регистрации права: собственность, ..., 10.10.2023, 13:00:27, документы – основания: решение мирового судьи участка № 3 Каменского района Пензенской области от 31.07.2023 (л.д.).

Как установлено судом, 18.11.2004 между Комитетом по управлению имуществом города Каменки (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения, в соответствии с которым Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок сроком на 7 лет до 18.08.2011 (кадастровый номер ...), площадью 20,0 кв.м., расположенный по адресу: ..., ... из земель поселений под общественную застройку (торговый киоск) в границах, указанных на прилагаемом к Договору кадастровом плане земельного участка и в количественном состоянии как он есть.

Постановлением и.о. Главы администрации Каменского района Пензенской области от 17.08.2006 ... ФИО1 продлен на неопределенный срок аренды с 18.07.2005 на земельный участок площадью 0,0020га по ул. ..., из земель поселений под общественной застройкой (торговый киоск).

Согласно справке финансового отдела администрации города Каменки Каменского района Пензенской области задолженности по арендной плате на земельный участок по договору ... от 18.11.2004 у ФИО1 отсутствует.

Согласно Характеристикам земельного участка (приложению к плану земельного участка) ... от 18.11.2004, кадастровый номер передаваемого земельного участка ..., общая площадь – 20 кв.м.

Из выписки из ЕГРН от 26.04.2023 следует, что сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, площадью 20 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под общественную застройку (торговый киоск), местоположения установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ..., ... отсутствуют (л.д.).

Согласно ответу начальника Межмуниципального отдела по Каменскому и Пачелмскому районам Управления Росреестра по Пензенской области от 13.12.2023 на запрос суда, земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 20 кв.м., расположенный по адресу: .... ... снят с государственного кадастрового учета 17.07.2018 в рамках проведения работ, предусмотренных ч. 3 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ и пп.3 п. 181 порядка ведения ЕГРН, утвержденного Приказом Министерства экономического развития России от 16.12.2015 ..., поскольку земельный участок был поставлен на кадастровый учет 23.03.2004 и сведения о правообладателях этого земельного участка отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, в том числе право аренды, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Порядок внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости установлен ст. 13 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и осуществляется органом регистрации прав: 1) в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации. Лица, по заявлению которых осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, определены ст. 15 Закона № 218-ФЗ;

2) в порядке межведомственного информационного взаимодействия - при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества, при внесении сведений в реестр границ, а также в установленных настоящим Федеральным законом случаях сведений о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, а также лице, в пользу которого установлены ограничения права, обременения объекта недвижимости. Субъекты, с которыми осуществляется межведомственное информационное взаимодействие, установлены ст. ст. 32 - 34 Закона N 218-ФЗ;

3) в уведомительном порядке - при внесении в установленных Законом № 218-ФЗ случаях дополнительных сведений, внесение которых в Единый государственный реестр недвижимости не влечет за собой переход, прекращение права, ограничение права или обременение объекта недвижимости. Лица, уполномоченные на внесение сведений в уведомительном порядке, определены ст. ст. 35 - № 9 Закона N 218-ФЗ.

Судом также установлено, что образованный земельный участок с кадастровым номером ... был поставлен на государственный кадастровый учет 23.03.2004 как временный объект недвижимости

В соответствии с ч. 7 ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер (за исключением сведений о земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении которых до 1 января 2017 года была осуществлена государственная регистрация безвозмездного пользования), исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

17.07.2018 земельный участок с кадастровым номером ... снят с кадастрового учета по истечении срока действия сведений временного характера.

Вышеуказанные обстоятельства препятствуют в настоящее время зарегистрировать истцу право собственности на принадлежащий ему земельный участок.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

По смыслу положений ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 3 статьи 70 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 16 декабря 2015 года N 943 "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки", в отношении земельных участков, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном порядке до 1 марта 2008 года, при отсутствии в кадастре недвижимости информации о правах на такой земельный участок или в реестре прав на недвижимости записи о праве (ограничении права) на такой земельный участок осуществляется одно из действий, указанных в пункте 181. Таким образом, Порядок ведения ЕГРН регламентирует последовательность действий, необходимых произвести для снятия земельного участка с учета.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 181 Порядка ведения ЕГРН в случае поступления в орган регистрации прав уведомления об отсутствии оснований для разграничения права собственности на такой земельный участок и (или) правоустанавливающих документов, выданных иным лицам, либо непоступления в орган регистрации прав указанного уведомления в течение 3 месяцев со дня направления запроса записи о земельном участке присваивается статус "архивная".

Статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу пункта 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 25, статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации договоры аренды земельных участков, заключенные на срок год и более, подлежат государственной регистрации.

Между тем, истец в настоящее время не может произвести государственную регистрацию права аренды на спорный земельный участок, на котором расположено здание - киоск, принадлежащий истцу на праве собственности, поскольку он снят с государственного кадастрового учета, в связи с чем, с учетом вышеизложенного, суд считает подлежащим удовлетворению требования истца о восстановлении актуальности сведений о земельном участке с кадастровым номером: ....

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о восстановлении сведений о земельном участке - удовлетворить.

Восстановить актуальность сведений о земельном участке, площадью 20 кв.м., с кадастровым номером: ..., расположенном по адресу: ..., ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2023 года.

Председательствующий: подпись Н.В. Седова