Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санкт-Петербургского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах в защиту интересов неопределенного круга к ЗАО «Аквамар» об обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

Санкт-Петербургский прокурор по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЗАО «Аквамар», в котором указывал, что в ходе проведенной проверки о соблюдении санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации в деятельности ЗАО «Аквамар» по адресу: ..., выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации, что подтверждается соответствующей справкой специалиста. Как указано в иске, в нарушение ст.11, ст.22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.11 ФЗ «Об охране окружающей среды», статей 14, 19 ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.3.6 СанПиН 2.1.7.1322-03 от 15.06.2003 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства потребления», не представлены сведения об инвентаризации образующихся отходов, в организации отсутствуют паспорта на образующиеся отходы, а также подтверждения отнесения отходов 1-4 класса опасности к конкретному классу опасности.

Как указано в иске, допущенные ответчиком нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации создают угрозу причинения вреда здоровью человека. По указанным основаниям предъявлен иск, в котором Санкт-Петербургский прокурор по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах просил обязать ответчика провести работы по обоснованию отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды для промышленной площадки, расположенной по адресу: ..., в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда: обязать ответчика разработать и согласовать в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования паспорта опасности отходов в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда: взыскать с ответчика государственную пошлину в размере ... рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга Ивонин А.В. предъявленный Санкт-Петербургским прокурором по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах в защиту интересов неопределенного круга лиц иск поддержал.

Ответчик, ЗАО «Аквамар», о времени и месте слушания дела надлежащим образом извещен (л.д.XXX), в судебное заседание ответчик не явился, возражений по иску не представил.

Третье лицо, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования – Департамент Расприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу, о времени и месте слушания дела надлежащим образом извещено, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

По основаниям статей 167, 233-237 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, поскольку судом ответчик о месте и времени слушания дела извещен, ответчик не сообщил суду сведений об уважительности причин неявки, заявлений об отложении рассмотрения дела.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по выполнению требований санитарного законодательства и требований в области охраны окружающей среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, а также соблюдению нормативов качества окружающей среды. Согласно ст.22 указанного ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно статье 14 ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предпринимателя и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы 1-1У класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на отходы 1-1У класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов 1-1У класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности.

Как установлено из материалов дела, при проведении проверки о соблюдении санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации в деятельности ЗАО «Аквамар» по адресу: ..., выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации, что подтверждается соответствующей справкой специалиста. В частности, в справке указано: ответчиком не представлены договора с лицензированными организациями на сбор, вывоз и утилизацию отходов; ЗАО «Аквамар» не представлены паспорта опасных отходов 1-4 класса опасности, а также материалы обоснования класса опасности отходов, на предприятии не ведется учет образующихся отходов, не представлен перечень образующихся отходов, подлежащих учету (л.д.XXX).

Указанные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства создают угрозу причинения вреда здоровью человека, что является нарушением ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Представленные ответчиков договоры с ОАО «Автопарк 1 Спецтранс» на вывоз мусора по категории бытовой, договор с ООО «ЭКО ДЕЛИТ» на уничтожение биологических отходов в случае обнаружения недоброкачественной продукции, равно договор с СПб ГУП «ЭКОСТРОЙ» на утилизацию энергосберегающих ламп, не подтверждают выполнение ответчиком требований, изложенных в иске прокурора. Ответчиком не представлено доказательств проведения – работ по обоснованию отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды для промышленной площадки, расположенной по адресу: ..., равно отсутствуют доказательства того, то ответчиком разработаны и согласованы в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования паспорта опасности отходов.

В соответствии со ст.11 ФЗ «Об охране окружающей среды каждый гражданин имеет право на благополучную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные Санкт-Петербургским прокурором по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах в защиту интересов неопределенного круга лиц к ЗАО «Аквамар» требования основанными на нормах действующего санитарно-эпидемиологического законодательства, иск – обоснованным по праву и подлежащим удовлетворению.

Ввиду удовлетворения иска надлежит взыскать с ответчика государственную пошлину в размере ... рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 57, 67, 167, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Санкт-Петербургского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах в защиту интересов неопределенного круга лиц к ЗАО «Аквамар» об обязании совершить определенные действия, удовлетворить.

Обязать ЗАО «Аквамар» провести работы по обоснованию отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды для промышленной площадки, расположенной по адресу: ..., в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Обязать ЗАО «Аквамар» разработать и согласовать в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования паспорта опасности отходов в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ЗАО «Аквамар» ответчика государственную пошлину в размере ... рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья