ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-844/2016 от 11.05.2016 Кинешемского городского суда (Ивановская область)

Дело № 2-844/2016

Р ЕШ Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Кинешма 11 мая 2016 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Беликовой Е.Л.,

при секретаре Калининой Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Открытому акционерному обществу «Кинешемская городская электросеть», Обществу с ограниченной ответственностью «Ивановоэнергосбыт» об обязании произвести перерасчет платы за электроэнергию, демонтировать коллективный (общедомовой) прибор учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились суд с иском к ОАО «Кинешемская городская электросеть», ООО «Ивановоэнергосбыт» об обязании произвести перерасчет платы за электроэнергию, демонтировать коллективный (общедомовой) прибор учета.

Исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО1 является нанимателем квартиры <адрес>. Он же является собственником квартиры <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке. В помещениях указанных квартир проживают истец ФИО1 и члены его семьи. Истец ФИО2 является нанимателем квартиры <адрес>. Он же является собственником квартиры <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке. В помещениях указанных квартир проживают истец ФИО2 и члены его семьи. Дом <адрес> является одноэтажным строением, с двумя входами. Через один вход осуществляется доступ в помещения, используемые семьей истца ФИО1 (кв. и кв.), через другой – в помещения, используемые семьей истца ФИО2 (кв. и кв.). Фактически в одной половине проживает истец ФИО1 с семьей, а в другой - истец ФИО2 с семьей. Общих помещений, которые бы использовались совместно семьей истца ФИО1 и семьей истца ФИО2 в указанном доме не имеется. В половине дома, используемой для проживания истца ФИО1 и его семьи установлен индивидуальный прибор учета, который измеряет общее количество потребленной энергии в квартирах и <адрес>, на котором учитывается потребление электроэнергии во всех помещениях, используемых истцом ФИО1 и членами его семьи. В половине дома, используемой для проживания истца ФИО2. и его семьи, также установлен индивидуальный прибор учета, который измеряет общее количество потребленной энергии в квартирах и <адрес>, на котором учитывается потребление электроэнергии во всех помещениях, используемых истцом ФИО2 и членами его семьи. Истцы регулярно и в полном объеме оплачивают потребленную электроэнергию. Согласно ответу на обращение истца ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Кинешемская городская электросеть» ДД.ММ.ГГГГ установило коллективный (общедомовой) прибор учета на опоре возле дома <адрес>. Согласно тому же ответу персоналом ОАО «Кинешемская городская электросеть» ежемесячно снимаются показания ОДПУ в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и передаются для начисления в ООО «Ивановоэнергосбыт», которое в свою очередь производит начисления и выставляет счета-квитанции за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды. Поскольку никаких общедомовых нужд, на которые бы потреблялась электроэнергия, не имеется, между двумя индивидуальными приборами учета электроэнергии истцов и коллективным (общедомовым) прибором учета нет дополнительных подключений, истцы полагают, что начисление им платы за ОДН производится незаконно. По результатам проводимых проверок исправность индивидуальных приборов учета потребляемой электроэнергии истцов подтверждена, фактов незаконного подключения и хищения электроэнергии не выявлено. Истцы полагают, что коллективный (общедомовой) прибор учета устанавливается в многоквартирных домах, где есть места общего пользования, для которых требуется потребление электроэнергии, поскольку он предназначен для определения именно всего объема электроэнергии, поданной в многоквартирный дом, включая электроэнергию, потребляемую каждым собственником или нанимателем жилого помещения в отдельности и электроэнергию, потребляемую совместно собственниками и (или) нанимателями жилых помещений в местах общего пользования, а поскольку в доме <адрес> мест общего пользования не имеется, то установки коллективного (общедомового) прибора учета не требуется. Просят признать незаконным начисление платы за электроэнергию согласно показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в отношении истцов и обязать ответчиков произвести перерасчет по ранее уплаченным истцами суммам за ДД.ММ.ГГГГ по показаниям индивидуальных приборов учета, демонтировать установленный на опоре для дома <адрес> коллективный (общедомовой) прибор учета.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 исковые требования поддержали по указанным основаниям, дополнительно пояснили, что дом <адрес> четырехквартирный, каждый из истцов пользуется двумя квартирами, одна из которых находится в муниципальной собственности, вторая в собственности истцов. Каждый из истцов объединил по две квартиры ( и ФИО2 и и -ФИО1), разрешение на перепланировку в установленном порядке не оформляли. В дом имеются два входа с придомовой территории – один вход в квартиры и , второй вход – в квартиры и . Входы осуществляются через входные площадки, общие для квартир и , и квартир и , в помещениях входных площадок имеется электрическое освещение, поскольку каждой из входных площадок фактически пользуется одна семья, то полагают, что в доме не имеется мест общего пользования. Все энергопотребление в каждой из объединенных квартир, в том числе во входных площадках в дом, учитывается индивидуальными приборами учета каждого из истцов. У ФИО1 один лицевой счет на обе квартиры (), у ФИО2 два лицевых счета, в настоящее время им подано заявление в ООО «Ивановоэнергосбыт» об объединении лицевых счетов, начислении платы за электроэнергию по одному лицевому счету на квартиры указанного дома. Истцы оплачивали потребление электроэнергии по показаниям индивидуальных приборов учета, начисления на общедомовые нужды не оплачивали, поскольку считают, что потребления на общедомовые нужды в указанном доме не имеется, им не понятно, почему общедомовой прибор учета показывает большее потребление электроэнергии, чем индивидуальные приборы учета. С жалобой о проверке законности начисления платы за электроэнергию, предоставленную на общедомовые нужды ФИО1 обращался в Кинешемскую городскую прокуратуру, в ходе проверки нарушений при расчете платы за указанную услугу не выявлено, о чем ему дан письменный ответ. Не оспаривают законность установки общедомового прибора учета, но считают его установку нецелесообразной. В связи с нецелесообразностью установки общедомового прибора учета полагают необходимым «списать» начисления, произведенные по показаниям общедомового прибора учета, сделав перерасчет платы за потребленную электроэнергию только лишь по индивидуальным приборам учета, а общедомовой прибор учета электроэнергии демонтировать, чтобы не возникало вопросов по оплате за потребленную электроэнергию.

Представитель ответчика ОАО «Кинешемская городская электросеть» (ОАО «КГЭС») ФИО3 исковые требования не признала, поддержала письменный отзыв (л.д.48), суду пояснила, что поскольку дом <адрес> является многоквартирным (4хквартирным), собственники помещений в указанном доме не установили коллективный (общедомовой) прибор учета электроэнергии, то в соответствии с п.2,5,6,12 ст.13 ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ОАО «Кинешемская ГЭС» ДД.ММ.ГГГГ. произвело установку общедомового прибора учета электрической энергии для дома <адрес>. В связи с тем, что установить прибор учета на трубостойке на крыше дома технически невозможно, указанный прибор учета был установлен на опоре воздушной линии электропередач, от которой непосредственно производится запитка указанного дома. Прибор учета установлен за счет средств ОАО «КГЭС», на собственников помещений в доме указанные расходы не возлагались. Показания прибора учета снимаются сотрудниками ОАО «КГЭС» и передаются в ООО «Ивановоэнергосбыт», которое производит начисление платы потребителям. ОАО «КГЭС» является сетевой организацией и не имеет прямых договорных отношений с потребителями по поставке электрической энергии. Договоры электроснабжения заключаются между потребителями и энергосбытовой организацией ООО «Ивановоэнергосбыт». Между ООО «КГЭС» и ООО «Энергосетевая компания» (в настоящее время ООО «Ивановоэнергосбыт») заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, многоквартирный дом <адрес> согласно действующего законодательства должен быть оборудован общедомовым прибором учета. Требования о демонтаже указанного прибора учета также считает необоснованными, поскольку прибор учета является собственностью ОАО «КГЭС», которая вправе распоряжаться принадлежащим ей имуществом по своему усмотрению. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ООО «Ивановоэнергосбыт» ФИО4 исковые требования не признал, с пояснениями представителя ОАО «Кинешемская ГЭС» согласен, суду пояснил, что ООО «Ивановоэнергосбыт» является поставщиком электрической энергии для истцов, производит начисление платы за электрическую энергию, потребленную в указанном многоквартирном доме на основании переданных собственниками и пользователями помещений в доме показаний индивидуальных приборов учета, переданных ОАО «Кинешемская ГЭС» показаний общедомового прибора учета. Объем электрической энергии, превышающий сумму показаний индивидуальных приборов учета, распределяется пропорционально площади жилых помещений. При проверке общедомового прибора учета ДД.ММ.ГГГГ. было выявлено, что погрешность прибора учета по классу точности составляет «-6%», т.е. прибор учета занижает объем поданной на дом электрической энергии. Прибор учета был заменен. На помещения в доме имеются три лицевых счета – один на ФИО1 и два – на ФИО2 (по каждой из квартир отдельно). В случае, если показания общедомового прибора учета не превышают сумму показаний индивидуальных приборов учета в помещениях дома начисления за потребление на общедомовые нужды не производится. Факты потребления электроэнергии в отдельные месяцы более суммы показаний индивидуальных приборов учета не обусловлены самим фактом установки общедомового прибора учета. Прибор учета лишь отражает объем электрической энергии, фактически поданной на многоквартирный дом. Требования истцов не основаны на законе, поскольку установка общедомового прибора учета законом не связана с целесообразностью, сам факт законности установки общедомового прибора учета истцы не оспаривают.

Представитель третьего лица ООО «Объединенная управляющая компания» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался правильно и своевременно, о причине неявки не сообщил, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации городского округа Кинешма в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался правильно и своевременно, о причине неявки не сообщил, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались правильно и своевременно, о причине неявки не сообщили, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

Суд, с согласия лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Выслушав объяснения истцов, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 является нанимателем квартиры <адрес> (л.д.150-154). Он же является собственником квартиры <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке (л.д.7). В помещениях указанных квартир проживают истец ФИО1 и члены его семьи. Истец ФИО2 является нанимателем квартиры <адрес>. Он же является собственником квартиры <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке (л.д.8). В помещениях указанных квартир проживают истец ФИО2 и члены его семьи (л.д.147-149).

Дом <адрес> является одноэтажным строением, с двумя входами (л.д.61-66, 155-162). Через один вход осуществляется доступ в помещения, используемые семьей истца ФИО1 (кв. и кв.), через другой – в помещения, используемые семьей истца ФИО2 (кв. и кв.). Фактически в одной половине проживает истец ФИО1 с семьей, а в другой - истец ФИО2 с семьей. Помещений, используемых совместно семьей истца ФИО1 и семьей истца ФИО2 в указанном доме не имеется. В половине дома, используемой для проживания истца ФИО1 и его семьи установлен индивидуальный прибор учета, который учитывает потребление электроэнергии во всех помещениях, используемых истцом ФИО1 и членами его семьи. В половине дома, используемой для проживания истца ФИО2. и его семьи, также установлен индивидуальный прибор учета, который учитывает потребление электроэнергии во всех помещениях, используемых истцом ФИО2 и членами его семьи.

ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «Кинешемская ГЭС» установлен общедомовой прибор учета электрической энергии многоквартирного дома <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ допущен в эксплуатацию (л.д.49-51). ДД.ММ.ГГГГ выявлена погрешность прибора учета по классу точности «-6%» (л.д.68), ДД.ММ.ГГГГ прибор учета заменен. Индивидуальные приборы учета электрической энергии истцов приняты в эксплуатацию в установленном порядке (л.д.69-72).

По вопросу законности начисления платы за электроэнергию на общедомовые нужды ФИО1 обращался с жалобой в Кинешемскую городскую прокуратуру. Проверкой установлено, что начисление, в том числе расчет платы осуществлялся в соответствии с требованиями законодательства, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не выявлено (л.д.95-97).

ДД.ММ.ГГГГг. решением общего собрания собственников помещений в доме избрана непосредственная форма управления многоквартирным домом.

В письменном виде договоры между истцами и ООО «Ивановоэнергосбыт» не заключены, фактически ООО «Ивановоэнергосбыт» в спорный период производило и производит в настоящее время поставку электрической энергии в помещения указанного дома, производит начисления платы за потребленную энергию, принимало оплату. Поданная ответчиком электрическая энергия использовалась истцами, они производили оплату за нее (л.д.140-146).

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за электроснабжение (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 установлен порядок расчета размера платы отдельно за коммунальные услуги, предоставляемые потребителю в жилом и нежилом помещении, и за коммунальные услуги, предоставляемые на общедомовые нужды.

Частью 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, возложена обязанность до 01 июля 2012 года обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Согласно ч. 9 ст. 13 того же Закона с 01.07.2010 организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

В силу ч. 12 ст. 13 указанного Закона до 01.01.2013 (в отношении объектов, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемой электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемой электрической энергии, а также индивидуальными приборами учета используемой электрической энергии) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Общедомовой прибор учета многоквартирного дома <адрес> установлен ОАО «Кинешемская ГЭС» ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", поскольку собственники помещений в доме не установили общедомовой прибор учета электроэнергии. Прибор учета допущен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ., начисления по нему стали осуществляться с ДД.ММ.ГГГГ

Действующим законодательством не предусмотрено обязательное согласие собственников помещений многоквартирного дома на установку приборов учета электрической энергии.

Таким образом, ОАО "КГЭС" действовало на основании действующего на тот момент законодательства, установка прибора учета произведена законно, расчеты за потребленную энергию производились исходя из показаний этого прибора обоснованно.

Статьей 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно пункту 40 указанных Правил, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме, вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом, в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме (пункт 44 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354).

Приведенные положения норм материального права указывают на обязанность собственников помещений многоквартирного дома нести расходы по оплате потребленной электроэнергии исходя из показаний индивидуального и общедомового приборов учета используемой электрической энергии.

В соответствии с положениями п.2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 «коллективный (общедомовой) прибор учета – это средство измерения, используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

Суд критически относится к доводам истцов о том, что общедомовой прибор учета электроэнергии установлен на значительной удаленности от дома, что на опоре линии электропередач, на которой установлен общедомовой прибор учета, имеется множество проводов, в связи с чем истцы предполагают, что к общедомовому прибору учета могут осуществляться какие-либо подключения. Как следует из пояснения представителя ответчика ОАО «Кинешемская ГЭС» и подтверждается представленной Схемой расположения электрических сетей ВО-0,4 кВ ТП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.163-164), в связи с тем, что на трубостойке дома <адрес> установить общедомовой прибор учета электрической энергии многоквартирного дома не имеется технической возможности, то общедомовой прибор учета для данного дома установлен на опоре воздушной линии электропередач, с которой непосредственно происходит подача электроэнергии в указанный дом, какого-либо изменения линии электропередач в связи с установкой общедомового прибора учета не произошло. Наличие возможных дополнительных подключений является предположениями истцов, не подтверждены какими-либо доказательствами. Доводы о наличии «излишних», по мнению истцов, показаний потребления электроэнергии общедомовым прибором учета не являются юридически значимыми для разрешения спора.

То обстоятельство, что семьями каждого из истцов фактически осуществляется пользование двумя квартирами в доме, причем одна из которых у каждого из истцов находится в муниципальной собственности, что электричество, потребляемое в местах общего пользования в доме (входных площадках (пристройках лит.а,а1) учитывается индивидуальными приборами учета истцов, не лишает указанный дом признаков многоквартирного жилого дома, не является фактом, освобождающим собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме от обязанности производить оплату за электроэнергию, поданную в многоквартирный дом, по показаниям общедомового прибора учета.

Истцы, не оспаривая законность установки общедомового прибора учета, ссылаются на нецелесообразность его установки, отсутствие необходимости в его установке, на основании чего заявляют требования о перерасчете платы за электроэнергию путем списания начислений на общедомовые нужды, произведенные по показаниям общедомового прибора учета, и демонтаже прибора учета.

Суд не соглашается с доводами истцов, поскольку целесообразность установки общедомового прибора учета не является критерием, позволяющим энергосетевой организации и собственникам помещений в доме произвольно принимать решения о необходимости его установки, оплаты по показаниям общедомового прибора учета.

Отличие показаний общедомового прибора учета от суммы показаний индивидуальных приборов учета электроэнергии в помещениях дома может быть обусловлено различными причинами, показания общедомового прибора учета отражают фактическое количество электрической энергии, поданной в многоквартирный дом, таким образом, энергосбытовая организация вправе получать от получателей ресурса – собственников и пользователей помещений в доме- стоимость поданного на многоквартирный дом ресурса, определенного исходя из показаний общедомового прибора учета.

Требований о произведении перерасчета по каким-либо иным основаниям истцами не заявлялось. Судом оценены иные доводы сторон, суд приходит к выводу, что они не имеют юридического значения для разрешения спора по заявленным основаниям.

Таким образом, исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 о признании незаконным начисления платы за электроэнергию согласно показаниям коллективного (общедомового) прибора учета и обязании произвести перерасчет по ранее уплаченным истцами суммам, обязании демонтировать коллективный (общедомовой) прибор учета - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.

Председательствующий: Е.Л.Беликова

Мотивированное решение составлено 16.05.2016г.