Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Пролетарского городского поселения <адрес>, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: <адрес> об обязании выполнить мероприятия по газоснабжению улиц,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в порядке статьи 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковыми требованиями к администрации Пролетарского городского поселения <адрес> об обязании выполнить мероприятия по газоснабжению по <адрес>ёная, <адрес>ёвая, <адрес>.

В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой <адрес> на основании обращения ФИО1 проведена проверка исполнения администрацией Пролетарского городского поселения <адрес> законодательства о газоснабжении.

Проведенной проверкой установлено, что газоснабжение по <адрес>ёная, <адрес>ёвая, <адрес> отсутствует, соответствующая схема расположения объектов газоснабжения, используемая для обеспечения населения газом не утверждена.

Администрацией Пролетарского городского поселения <адрес> не предприняты какие-либо действенные меры по исполнению своих обязанностей по газоснабжения по <адрес>ёная, <адрес>ёвая, <адрес>, что указывает на бездействие администрации Пролетарского городского поселения <адрес> и необходимость принятия мер к устранению указанных нарушений.

В связи с вышеизложенными нарушениями закона прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ главе администрации Пролетарского городского поселения <адрес> внесено представление об устранении нарушений, которое в установленном законом порядке рассмотрено и удовлетворено, однако нарушения законодательства по результатам его рассмотрения не устранены.

Невозможность выполнения работ по обеспечению жителей <адрес>ёная, <адрес>ёвая, <адрес> газоснабжением в соответствии с установленными нормами и правилами, в связи с отсутствием собственных финансовых средств, не является обоснованной.

Нарушения со стороны Администрации городского поселения <адрес> при реализации полномочий по организации газоснабжения ущемляют законные права и интересы неопределенного круга лиц на получение услуги надлежащего качества и приобрели длящийся характер.

На основании изложенного, прокурор, с учетом уточнений, просил суд обязать администрацию Пролетарского городского поселения <адрес> в течение 24 месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения разработать и утвердить схему расположения объектов газоснабжения для обеспечения населения газом по <адрес>ёная, <адрес>ёвая, <адрес>. Возложить на администрацию Пролетарского городского поселения <адрес> обязанность по организации газоснабжения в течение 24 месяцев по <адрес>ёная, <адрес>ёвая, <адрес> в соответствии с утвержденной схемой.

Представитель истца помощник прокурора <адрес>Ткаченко М.В. в судебное заседание явился. Заявленные требования поддержал, просил удовлетворить по доводам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации Пролетарского городского поселения <адрес>ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил суд в иске отказать.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: <адрес> в судебное заседание своего представителя на направила, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления городских поселений, городских округов и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации газоснабжения населения на соответствующих территориях относятся: подготовка населения к использованию газа в соответствии с межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций; согласование схем расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом.

Судом установлено, что территория, на которой расположены земельные участки, ранее находившиеся в ведении ДНТ «Родничок» и ДНТ «Ручеек №» (<адрес>ёная, <адрес>ёвая, <адрес>), включена в черту населенного пункта Пролетарского городского поселения <адрес> в соответствии с генеральным планом Пролетарского городского поселения <адрес>, утвержденным Собранием депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№.

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Решение вопросов местного значения исполняется за счет средств местных бюджетов, и только в случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой <адрес> на основании обращения ФИО1 проведена проверка исполнения администрацией Пролетарского городского поселения <адрес> жилищного законодательства.

Довод представителя ответчика о том, что выполнить работы по обеспечению жителей <адрес>ёная, <адрес>ёвая, <адрес> газоснабжением в соответствии с установленными нормами и правилами невозможно в связи с отсутствием собственных финансовых средств, суд полагает не состоятельным, поскольку в соответствии со ст. 52 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, установив, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой, выявлены нарушения законодательства о газоснабжении, требование прокурора в интересах неопределенного круга лиц суд находит подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании действующего законодательства, исходя из объема мероприятий, подлежащих исполнению, с учетом доводов сторон, указанный истцом срок исполнения решения суда суд считает разумным.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора Пролетарского района Ростовской области удовлетворить.

Обязать Администрацию Пролетарского городского поселения <адрес> в течение 24 месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения разработать и утвердить схему расположения объектов газоснабжения для обеспечения населения газом по <адрес>ёная, <адрес>ёвая, <адрес>.

Возложить на Администрацию Пролетарского городского поселения <адрес> обязанность по организации газоснабжения в течение 24 месяцев по <адрес>ёная, <адрес>ёвая, <адрес> в соответствии с утвержденной схемой.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивировочная часть решения в окончательном виде изготовлена 15 декабря 2023 года.

Судья: