Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды к УФССП России по Вологодской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Вологде №1 УФССП России по Вологодской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды обратился в суд с иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора, в обоснование которого указал следующее. Постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Вологде №1 УФССП России по Вологодской области от 31 июля 2018 года Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды обязан перечислить исполнительский сбор в размере 50 000 рублей за неисполнение судебного решения от 14 августа 2017 года о возложении обязанности осуществить снос (демонтаж) аварийного дома по адресу: <адрес> срок 01 января 2018 года. В настоящее время у Департамента не имеется возможности осуществить снос данного дома в 2018 году и исполнении решения суда. Департамент просит суд освободить его от взыскания исполнительского сбора.

В судебном заседании представитель административного истца не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель административного ответчика не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Вологодского городского суда от 14 августа 2017 года на Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды была возложена обязанность осуществить снос (демонтаж) аварийного дома по адресу: <адрес> срок 01 января 2018 года.

Исполнительный лист был направлен в ОСП по г. Вологде УФССП России по Вологодской области, на основании, которого возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Определением Вологодского городского суда Вологодской области от 04 июля 2018 года заявление Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды о предоставлении отсрочки исполнения решения суда было отказано.

31 июля 2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде №1 УФССП России по Вологодской области было вынесено постановление о взыскании с Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Непреодолимая сила как чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства определена в положениях подпункта 1 пункта 1 статьи 202 и пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующих соответственно основания приостановления течения срока исковой давности и основания ответственности за нарушение обязательства. Причём, пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации прямо предусмотрено, что к таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Доказательств наличия чрезвычайных, непредотвратимых обстоятельств, повлиявших на неисполнение решения суда, истцом не представлено.

Поскольку должник в установленный срок не исполнил в добровольном порядке требования исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства №-ИП правомерно, в соответствии с требованиями статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынес постановление о взыскании с него исполнительского сбора.

Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя от 31 июля 2018 года о взыскании исполнительского сбора не противоречит требованиям части 2 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку принято по окончании срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа и в отсутствие доказательств невозможности исполнения решения вследствие непреодолимой силы.

В соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учётом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается изменённым соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма (часть 9 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Судом установлено, что в настоящее время осуществить снос (демонтаж) аварийного дома по адресу: <адрес> не представляется возможным, поскольку при формировании бюджета данных расходов не предусмотрено. Департаментом направлено письмо в финансовый орган Администрации города Вологды о необходимости выделения в 2018 году денежных средств на выполнение работ по сносу, в том числе на снос дома по адресу: <адрес>.

С учётом обстоятельств, установленных при рассмотрении настоящего дела, и степени вины истца, суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на <данные изъяты> часть до суммы до 37 500 рублей. Оснований для освобождения от взыскания исполнительского сбора суд не усматривает.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданско- процессуального кодекса Российской Федерации

решил:

В удовлетворении исковых требований Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды к УФССП России по Вологодской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Вологде №1 УФССП России по Вологодской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора отказать.

Снизить размер исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Вологде №1 УФССП России по Вологодской области от 31 июля 2018 года по исполнительному производству №-ИП до 37 500 (тридцати семи тысяч пятисот) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.М. Леонова

Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2018 года.