Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан о признании решения незаконным, включении в стаж для назначения трудовой пенсии периодов, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан о признании решения незаконным, включении в стаж для назначения трудовой пенсии периодов, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая на, что истец ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> по РБ (далее УПФ) с просьбой установить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.19 ч 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ» от ДД.ММ.ГГГГ№- ФЗ. Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При этом не засчитывают периоды: 1. Работы в должности вожатой в пионерском лагере «Чайка» НГДУ «Чекмагушнефть» с ДД.ММ.ГГГГ (постановление профкома № от ДД.ММ.ГГГГ) по 27. 07.1988 г. (постановление профкома № от ДД.ММ.ГГГГ) (54 дня) В силу постановления Совета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения здравоохранения и сельского хозяйства» п.2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий» было определено, что в стаж учителей и других работников просвещения засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых, в размере 1/3 части от педагогического стажа. 2. Учёбы по специальности «Учитель начальных классов, вожатый» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В силу постановления Совета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства, согласно п.2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий» было определено, что в стаж учителей и других работников просвещения засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых, в размере 1/3 части от педагогического стажа. Согласно п.2 положения зачету в педагогический стаж подлежало время обучения в педагогических заведениях и университетах, при условии если непосредственно этому периоду предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в пионерском лагере» Чайка» НГДУ» Чекмагушнефть», учеба в Белебеевском педагогическом училище им. 50-летия ВЛКСМ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) педагогическая деятельность с 16.081989 г. в ФИО3 <адрес>. Исходя из выше изложенного следует, что периоды учёбы в педагогическом училище с 1988 год по 1989 год на основании постановления Совета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» п.2 должны засчитываться в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Это подтверждается обширной судебной практикой.

В иске истец ФИО1 просит признать незаконным решение УПФ в части отказа включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды: работа в должности вожатой в пионерском лагере с июня по июль 1988 года; включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды: учёба в Белебеевском педагогическом училище по специальности «Учитель начальных классов, вожатый» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения в УПФ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ; обязать УПФ возместить госпошлину в ее пользу в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан ФИО2, действующая на основании доверенности, с исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующему.

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении пенсии, поскольку отсутствует 25–летний стаж лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Из указанного решения следует, что стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей составляет 24 года 8 месяцев 11 дней.

Периоды работы, включенные в стаж для досрочного назначения пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель начальных классов МБОУ СОШ им. А. Гизатуллина <адрес> периоды работы, не засчитанные в стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости: период работы воспитателем в пионерском лагере Чайка» НГДУ «Чекмагушнефть» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – т.к. работа в пионерских лагерях в качестве воспитателя не предусмотрена Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№.

Период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Белебеевском педагогическом училище им. 50-летия ВЛКСМ т.к. время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах засчитывается в стаж работы учителей по специальности, если ему непосредственно предшествовала или непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность (Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№).

Продолжительность страхового стажа в учреждениях для детей лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, составляет 24 года 8 месяцев 11 дней, что не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее Закон № 173-ФЗ) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия назначается независимо от возраста.

Нормы подпунктов 19, 20 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ не являются самостоятельными, а действуют в системной связи с п. 2 ст. 27 Закона № 173-ФЗ, согласно которой законодатель делегировал право Правительству Российской Федерации утверждать соответствующие списки и правила.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также Список, должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ предусмотрены должности старшей пионервожатой и учителя в школах всех наименований, являющихся общеобразовательными учреждениями.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами. Данные Правила с ДД.ММ.ГГГГ применяются на основании постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№.

В соответствии частями 1 и 2 статьи 14 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, а после – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Период работы воспитателем в пионерском лагере Чайка» НГДУ «Чекмагушнефть» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – не засчитан в стаж, т.к. работа в пионерских лагерях в качестве воспитателя не предусмотрена Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №.

Период учебы с 01.09.1985г. по 01.07.1989г. в Белебеевском педагогическом училище им. 50-летия ВЛКСМ т.к. время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах засчитывается в стаж работы учителей по специальности, если ему непосредственно предшествовала или непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность (Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №).

Продолжительность страхового стажа в учреждениях для детей лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, составляет 24 года 8месяцев 11 дней, что не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Истица просит применить постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (далее Положение №), но данное Постановление не применяется при назначении пенсии с 1993 года, в связи с его отменой Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№.

В соответствии с п.2 вышеназванного постановления в стаж работы учителей засчитываются работа в пионерских лагерях в качестве штатных пионервожатых. А время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

С учетом вышеуказанного и принимая во внимание относимость и допустимость доказательств, представленных сторонами суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан о признании решения незаконным, включении в стаж для назначения трудовой пенсии периодов, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан о признании решения незаконным, включении в стаж для назначения трудовой пенсии периодов, назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.М. Идрисов